Решение № 2-8560/2025 2-8560/2025~М-7383/2025 М-7383/2025 от 12 ноября 2025 г. по делу № 2-8560/2025

Дело № 2- 8560/2025

УИД 11RS0001-01-2025-013946-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Лахтионовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

13 ноября 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар», администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о понуждении к совершению действий,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам - Администрации МО ГО «Сыктывкар», администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о понуждении к совершению действий по принятию решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по адресу: ... и жилого помещения по адресу: ...; направлению ФИО1 проекта соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: ....

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В судебном заседании представляющий интересы истца адвокат Строганов Ю.А. поддержал заявленный иск, представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО2 полагала, что в удовлетворении иска к администрации МО ГО «Сыктывкар» следует отказать, полномочия по совершению действий переданы администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар». Представитель администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» ФИО3 иск не признал, пояснил, что не усматривает оснований для отложения разбирательства по делу, администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» получено извещение по делу, копия иска, известен ее процессуальный статус – ответчик. Прокурор Терентьева К.С. представила заключение по делу. Иные участники процесса в суд не явились. Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав явившихся лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что здание по адресу: ..., является многоквартирным жилым домом.

На основании заключения межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда, расположенного на территории Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №..., распоряжением руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный жилой дом ..., признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для расселения граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома, до ** ** **, собственникам жилых помещений также совместно обеспечить снос многоквартирного дома.

Распоряжением руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... в распоряжение руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... внесены изменения, в пунктах 2.2 и 3 цифры «31.01.2019» заменены на «31.12.2019».

Распоряжением руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... в распоряжения руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», в т.ч. от ** ** ** №... внесены изменения, в пунктах 2.2 и 3 цифры «31.12.2019» заменены на «31.12.2025».

Вступившим в законную силу решением Эжвинского районного суда Республики Коми от 20 февраля 2024 года по делу № 2-а-91/2024 с учетом того обстоятельства, что действия администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» по установлению срока расселения граждан нарушаются права и интересы граждан,

- признан незаконным п. 1 распоряжения руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... « О внесении изменений в некоторые распоряжения руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» в отношении пунктов 2.2. и 3 распоряжения, руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... « О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., аварийным и подлежащим сносу» в части установления сроков расселения граждан до ** ** ** ;

- на администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять иное решение в части установления разумного срока расселения граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу: ....

Жилое помещение с кадастровым номером ..., местоположение: ... принадлежит на праве собственности ФИО1 (...), приобретено на основании договора купли-продажи от ** ** **. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ** ** **.

Защита прав собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в порядке, установленном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Из положений части 10 статьи 32 ЖК РФ следует, что признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 указанной статьи.

На основании положений части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ)

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (ч. 8.2)

Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ не содержит положений о распространении нового правового регулирования (части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) на отношения, возникшие из договоров, заключенных до его вступления в силу, то есть до 28 декабря 2019 г.,

Исходя из приведенных выше положений действующего в Российской Федерации законодательства, положений Устава МО ГО «Сыктывкар» ( в т.ч. ст. 58), поскольку к компетенции администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» относится изъятие для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные администрацией Эжвинского района в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, с учетом расположения МКД 14 по ул. Быковского г. Сыктывкара /в Эжвинском районе г. Сыктывкара/ и принятие соответствующих постановлений администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар, суд полагает надлежащим ответчиком по делу администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», в удовлетворении иска к ответчику – администрация МО ГО «Сыктывкар» суд отказывает.

Принятое решение согласуется с положениями действующего в Российской Федерации законодательства, поддерживается судебной практикой, пример, Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 4 августа 2025 года по, дело №2-4068/2025 (33-3924/2025) УИД 11RS0020-01-2024-002570-09

В рассматриваемом случае, собственникам срок для сноса аварийного ... – истек.

Решение об изъятии земельного участка, предоставленного для обслуживания МКД и принадлежащего истцу жилого помещения – не принято.

Обязанность совершения действий, предусмотренных статьей 32 ЖК РФ, возникает у органа местного самоуправления после признания в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, а собственникам необходимо снести аварийный жилой дом, законом не установлены, однако, они должны отвечать требованиям разумности.

... признан аварийным и подлежащим сносу в связи с аварийным состоянием его конструкций.

Учитывая степень физического износа дома, а также то, что с момента признания его аварийным прошло значительное время, принимая во внимание, что установленный собственникам помещений органом местного самоуправления срок для сноса дома истек, непринятие до настоящего времени администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» решения об изъятии жилого помещения нельзя признать правомерным.

Соблюдение процедуры изъятия недвижимого имущества в порядке статьи 32 ЖК РФ имеет своей целью выкуп аварийного помещения, находящегося в собственности, и направлено на обеспечение условий для осуществления права граждан на жилище.

Отсутствие определенного законом срока, в течение которого недвижимое имущество должно быть изъято, не освобождает орган местного самоуправления от исполнения возложенной на него обязанности, так как право граждан на благоприятные и безопасные условия проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия произвольно установленного срока расселения аварийного дома.

Учитывая установленные законом правовые последствия признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу, а также то, что процедура, необходимая для принятия решения об изъятии жилых помещений, органом местного самоуправления соблюдена, а доказательств того, что в настоящее время им приняты какие-либо меры по изъятию земельного участка и жилых помещений истца, не представлено, бездействие ответчика нельзя признать законным.

В целях восстановления прав истца, как собственника жилого помещения на администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» следует возложить обязанность принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и принадлежащего истцу жилого помещения, а также направить истцу проект соглашения об изъятии недвижимости с определением размера возмещения за жилое помещение в соответствии с требованиями статьи 32 ЖК РФ.

В рассматриваемом случае не имеется спора об определении выкупной цены изымаемого жилого помещения, поскольку решение об изъятии недвижимого имущества еще не принято, проект соглашения об изъятии недвижимого имущество не направлен, выкупная цена еще не определялась администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар».

В данном случае истец полагает необходимым понудить ответчика к совершению действий.

На основании статьи 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить администрации ответчику срок для исполнения решения:

-в течении месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества,

- в течение шести месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу направить ФИО1 проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение в порядке и в соответствии с положениями ст.32 Жилищного кодекса РФ.

Указанные сроки суд устанавливает с учетом длительности временного промежутка, необходимого для подготовки проекта соглашения и оценке объекта.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 (...- удовлетворить частично.

Обязать администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» (ИНН <***>) :

- в течении месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по адресу: ... и жилого помещения по адресу: ...

- в течении шести месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу направить ФИО1 проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: ... соответствии с требованиями ст.32 Жилищного кодекса РФ.

Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН <***>) о возложении обязанностей по совершению действий.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.С. Некрасова

Решение суда принято в окончательной форме 24 ноября 2025 года