Постановление № 5-206/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 5-206/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5-206/2018

по делу об административном правонарушении

г. Кировск Ленинградской области 18 июля 2018 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Туманова О.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 угли, права, предусмотренные ст. ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, в переводчике не нуждающегося,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3.1. ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Узбекистана ФИО1 Туйчи Курбонмурот угли, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца Узбекистана, зарегистрирован и фактически проживает на территории РФ до 25.08.2018 по адресу: <адрес><данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 угли, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, в Ленинградской области, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно: 16.07.2018 в 13 часов 00 минут у дома 54 по адресу: Ленинградская область Кировский район массив «Келколово» СНТ «Заря» ул. 17-ая Садовая, был выявлен гражданин р. Узбекистан ФИО1 угли. При проверке документов установлено, что 11.05.2017 года ФИО1 угли прибыл на автомобиле на территорию РФ через КПП «Маштаково» на срок 90 суток. Установленным законодательством срок в УФМС России по СПб и ЛО оформил патент серия 78 № для ведения трудовой деятельности до 09.06.2018 года. 28.05.2018 года, ФИО1 угли выехал за пределы РФ, но 28.05.2018 года вновь прибыл на территорию РФ. 30.05.2018 года ФИО1 угли встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. В то же время, срок действующего патента ФИО1, угли истек 09.06.2018, новый патент в органах УФМС не получен и срок действия имеющегося, не продлен, то есть 10.06.2018 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 угли пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, защитника приглашать не намерен, вину признал, пояснил, что въехал на территорию РФ в марте 2017 с целью трудоустройства, встал на миграционный учет, оформил патент на работу, однако не продлил его, потому что не было денег, с территории Российской Федерации выехал, но вернулся в тот же день и повторно встал на миграционный учет.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив и оценив представленные доказательства, суд усматривает в действиях ФИО1 угли состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, исходя из следующего.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 5 статьи 5 Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 16 июля 2018 года в 13 часов 00 минут у дома, расположенного по адресу: Ленинградская область Кировский район массив «Келколово» СНТ «Заря» ул. 17-ая Садовая д. 54, проверены документы у гражданина р. Узбекистан ФИО1 угли. При проверке документов установлено, что 11.05.2017 года ФИО1 угли прибыл на автомобиле на территорию РФ через КПП «Маштаково» на срок 90 суток. Установленным законодательством срок в УФМС России по СПб и ЛО оформил патент серия 78 № для ведения трудовой деятельности сроком действия до 09.06.2018 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП № от 17.07.2018, составленным в отношении ФИО1 угли, содержащим его признательные объяснения;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение ДЛ САП от 16.07.2018, составленным в отношении ФИО1 угли;

- протоколом об административном задержании АЗ № от 16.07.2018, составленным в отношении ФИО1 угли;

-рапортом капитана полиции М.А.В. о выявлении в ходе проверки нарушения миграционного режима у гражданина ФИО1 угли;

- справкой СПО «Территория» в отношении гражданина Узбекистана ФИО1 угли;

- справкой СПО « Мигрант-1» в отношении ФИО1 угли;

- копией паспорта гражданина Узбекистана ФИО1 угли;

- копией миграционной карты гражданина Узбекистана ФИО1 угли;

- копией патента на работу на территории Санкт-Петербурга гражданина Узбекистана ФИО1 угли;

- справкой ИЦ ГУВД по СПб и ЛО на гражданина Узбекистана ФИО1 угли, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступало.

Тот факт, что ФИО1 угли осуществлял выезд с территории Российской Федерации 28.05.2018 не имеет правового значения в данном конкретном случае, поскольку срок безвизового пребывания гражданина республики Узбекистан на не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток и формальное пересечение границы Российской Федерации в течение одного дня не влечет новое исчисление указанного в законе срока.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 угли по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в Ленинградской области, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, отсутствие отягчающих обстоятлеьств, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность суд оценивает признание вины и раскаяние в содеянном, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Родственников, либо недвижимого имущества на территории Российской Федерации он не имеет, а поэтому оснований для непримненения в отношении него обязательного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.

ФИО1 угли имеет регистрацию на территории Российской Федерации, а также представил авиабилет для выезда с территории Российской Федерации, суд считает возможным назначить исполнение наказания в виде выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 Туйчи Курбонмурот угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по реквизитам:

Информация о получателе штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП 784201001,

ИНН <***>

ОКТМО 41625101

БИК 044106001

Номер расчётного счета получателя платежа 40101810200000010022 в ГРКЦ ГУ банк России по Ленинградской области г. Санкт-Петербург

Код бюджетной классификации 18811612000016000140,

УИН 18880447180580024577.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

В соответствии с п. 2, п. 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается:

- в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии,

- в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

За нарушение требований положений п.п. 2, 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а именно за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст. 322 УК РФ

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья О.В. Туманова