Решение № 2-174/2017 2-174/2017~М-134/2017 М-134/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2-174/2017

Дело № 2-174/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2017 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Королевой Н.М.

при секретаре Домниной О.А.

с участием старшего помощника Красноармейского межрайонного прокурора Саратовской области Агаларова А.М.,

представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области к ФИО2 о выселении из жилого помещения, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, снятии с регистрационного учета

УСТАНОВИЛ:

Администрация Красноармейского муниципального района Саратовской области, в лице представителя по доверенности ФИО1, обратилась с иском к ФИО2 о выселении из жилого помещения, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления в области жилищных отношений, признан не пригодным для постоянного проживания, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и в муниципальную программу «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на территории Красноармейского муниципального района на 2013-2017 годы», утвержденную Постановлением администрации Красноармейского муниципального района от 28 марта 2013 года №. На основании договора социального найма № от 07 октября 2014 года ФИО2 было предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Красноармейского муниципального района Саратовской области - комната № квартиры №, общей площадью 19,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Постановлением администрации Красноармейского муниципального района от 03 октября 2016 года №, ответчику предоставлено другое жилое помещение - квартира № по адресу: <адрес>, состоящее из одной комнаты общей площадью 31,0 кв.м., жилой площадью 15,8 кв.м., которое является муниципальной собственностью и находится в технически исправном состоянии, оснащено кухонным, санитарно-техническим оборудованием. 26 октября 2015 года от ответчика поступило заявление, в котором она дала согласие на переселение из спорного жилого помещения и на 12 декабря 2016 года была приглашена для подписания договора социального найма жилого помещения, однако в назначенное время не явилась. До настоящего времени ответчик уклоняется от переселения из спорного жилого помещения. Все жилые помещения в аварийном доме уже освобождены, кроме комнаты №- ФИО2, что не позволяет истцу исполнить обязанности по обеспечению безопасности и здоровья граждан. В связи с этим истец просил суд выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в благоустроенное жилое помещение - однокомнатную квартиру №, общей площадью 31,0 кв.м. в жилом доме, находящемся по адресу: <адрес> и обязать отдел миграции отдела МВД России по Красноармейскому району снять ее с регистрационного учета.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснив, что ответчику предоставлена квартира большей площадью. Ответчик уклоняется от переселения из спорного жилого помещения. Все жилые помещения в аварийном доме уже освобождены, кроме комнаты №- ФИО2

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель третьего лица - отдел миграции Отдела МВД России по Красноармейскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Старший помощник Красноармейского межрайонного прокурора Саратовской области Агаларов А.М. в своем заключении полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

По правилам ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

На основании ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с подпунктами 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесено, в том числе, обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства. Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (часть 3 статьи 2 ЖК РФ).

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Как следует из материалов гражданского дела и установлено в судебном заседании, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ввода в эксплуатацию, согласно выписке из реестра, является муниципальной собственностью (л.д.39), распоряжением администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области от 15 ноября 2007 года №, утвержден акт межведомственной комиссии № от 18 ноября 2002 года, которым указанный выше дом признан непригодным для постоянного проживания (л.д.8, 9-10).

На основании Федеральных законов от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» постановлением администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области от 28 марта 2013 года № утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда» на территории Красноармейского муниципального района» (л.д.11).

Согласно паспорту указанной программы ее целями и задачами являются: создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, их переселение из аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания и из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и обеспечение граждан жилыми помещениями, организация выполнения мероприятий по упорядочению развития территорий, на которых находится аварийный жилищный фонд (л.д.12-28)

Согласно приложениям к программе, переселение жильцов дома № по <адрес> установлено до 31 декабря 2015 года (л.д. 18-28).

Из выписки из домовой книги № по <адрес>, следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38).

В соответствии с постановлением администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области от 21 сентября 2009 года № о присвоении номеров квартирам и жилым помещениям в здании, расположенном по адресу: <адрес>, жилому помещению квартиры №, состоящему из одной комнаты, имеющему общую площадь-19,1 кв.м., присвоен № (л.д.45-46).

Жилое помещение - комната № квартиры №, общей площадью 19,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО2 на основании договора социального найма № от 07 октября 2014 года (л.д.29-31).

Согласно заявлению от 26 октября 2015 года, ФИО2 в лице своего представителя по доверенности, дала согласие на переселение из занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, в другое благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 32, 33).

Постановлением администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области от 30 сентября 2016 года № земельный участок и находящийся на нем объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, изъят в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (л.д.40-41).

На основании постановления администрации Красноармейского муниципального района от 03 октября 2016 года №, ФИО2 предоставлено жилое помещение - квартира № по адресу: <адрес>, состоящую из одной комнаты общей площадью 31,0 кв.м., жилой площадью 15,8 кв.м. (л.д.42-43), которое, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26 сентября 2016 года является собственностью Красноармейского муниципального района Саратовской области (л.д.47, 48-49).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно техническому паспорту, жилое помещение по адресу: <адрес>, имеет общую площадь-31,0 кв.м., жилую площадь-15,8 кв.м. и состоит из: коридора площадью 3,8 кв.м., жилой комнаты площадью 15,8 кв.м., кухни площадью 7,7 кв.м., совмещенного санузла площадью 3,7 кв.м., а также имеет две лоджии 3 кв.м. и 2,9 кв.м. Квартира имеет электроснабжение, водоснабжение (холодное и горячее), газоснабжение, отопление (местная котельная), канализацию, ванную (душ) с горячим водоснабжением) (34-37).

Главой администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области 30 августа 2016 года разрешен ввод в эксплуатацию 4-х этажный 2-х секционный многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> (л.д.65-67).

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца ФИО1, ответчик от переселения из спорного жилого помещения уклоняется, все жилые помещения в указанном выше аварийном доме, освобождены, кроме комнаты №- ФИО2

Данные обстоятельства ответчиком не оспорено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилой дом, в котором проживает ответчик ФИО2 признан непригодным для проживания, предоставляемое в связи с этим ответчику жилое помещение отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям <адрес>, обеспечено инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление), площадь предоставляемой квартиры, обеспечивает возможность размещения необходимого набора мебели и функционального оборудования, жилищные условия выселяемой ФИО3 не ухудшены.

При таких обстоятельствах, суд, исследовав все представленные доказательства, в совокупности, пришел к выводу, что исковые требования администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области к ФИО2 о выселении из спорного жилого помещения, подлежат удовлетворению.

В соответствие со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае выселение из занимаемого жилого помещения - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с этим требования об обязании отдела миграции отдела МВД России по Красноармейскому району снять ФИО3 с регистрационного учета являются чрезмерными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области к ФИО2 о выселении из жилого помещения удовлетворить частично.

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в благоустроенное жилое помещение однокомнатную квартиру № общей площадью 31,0 кв.м. в жилом доме, находящемся по адресу: <адрес>.

В остальной части требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Председательствующий Н.М. Королева