Решение № 2А-28/2025 2А-28/2025(2А-288/2024;)~М-261/2024 2А-288/2024 М-261/2024 от 24 февраля 2025 г. по делу № 2А-28/2025

Дело № 2а-28/2025

УИД 39RS0017-01-2024-000362-78


Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года г. Нестеров

Нестеровский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Янча С. А.

при секретаре Тришиной И. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Калининградской областной таможни к ФИО1 о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Калининградская областная таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 с требованием о взыскании с него суммы неуплаченных таможенных платежей и пени.

В обоснование иска указано, что 04.02.2023 административным ответчиком через таможенный пост МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни (далее - Таможня) на территорию Российской Федерации по пассажирской таможенной декларации (ПТД) № ввезен товар для личного пользования - транспортное средство - прицеп к легковому автомобилю марки «HobbyExcellent», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, VIN: № № (далее - товар). Стоимость товара заявлена в размере 2 000 евро.

В качестве документов, подтверждающих заявленные в ПТД сведения о стоимости товара, представил в таможенный орган договор продажи от 26.01.2023, сертификат производителя, экспертное заключение, заключение по определению технических характеристик транспортных средств.

Оплата таможенных платежей произведена по таможенному приходному ордеру № в размере 49 110,02 рублей.

В ходе проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров, представленных при таможенном декларировании по ПТД, выявлен факт предоставления недостоверных сведений о стоимости товара, в связи с чем таможенным органом по результатам таможенного контроля внесены изменения в ТПО, сумма исчисленных таможенных пошлин составила 277 226,04 рублей.

Просят взыскать с ответчика разницу между начисленной суммой и уплаченной, в размере 228 116,02 рубля, а также пени (с учетом уточнения требований) в размере 212 000,27 рублей.

В судебное заседание представитель Калининградской областной таможни не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, дважды ходатайствовал об отложении дела, высказывал желание ознакомиться с материалами дела, однако в суд не явился.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ввез на территорию Евразийского экономического союза в зоне деятельности таможенного поста MAПП Чернышевское Калининградской областной таможни по пассажирской таможенной декларации № транспортное средство для личного пользования - прицеп к легковому автомобилю (дом для проживания) марки «HobbyExcellent», цвет белый, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, VIN №, одноосный, вес 750 кг, страна отправления - Германия, код по №. Общая стоимость товара заявлена в размере 2 000 евро/153 468,80 руб. Выпуск в свободное обращение - 04 февраля 2023 года.

В качестве документов, подтверждающих заявленные в ПТД от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о стоимости товара, декларантом представлены: договор купли-продажи б/н от ДД.ММ.ГГГГ, иностранный техпаспорт, экспертное заключение по справочной ценовой информации о стоимости транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ № и заключение по определению технических характеристик транспортного средства, составленное судебным экспертом ФИО5 в <адрес>.

Из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного судебным экспертом ФИО5, следует, что расчетное значение стоимости рассматриваемого прицепа к легковому автомобилю (дом для проживания) марки HOBBYEXCELLENT на рынке ЕС составляет округленно 1 966,67 Евро (л.д. 56-60).

В таможенном приходном ордере № от ДД.ММ.ГГГГ в графе 17 указана стоимость товара в размере 2 000 евро, графа 19 содержит сведения о необходимости оплаты таможенных платежей в размере 49 1110,02 рублей (л.д. 29).

Калининградской областной таможней проведен таможенный осмотр (Акт № от ДД.ММ.ГГГГ), по результатам которого установлено, что прицеп к легковому автомобилю (для проживания), марки HOBBYEZCELLENT, белого цвета, 2004 года выпуска, оборудован набором мебели для кратковременного проживания, санитарно-техническим оборудованием и кухонным блоком, к акту приложена фототаблица (л.д. 46-48).

На основании статей 324, 326, 340 ТК ЕАЭС в отношении ввезенного товара, принадлежащего гражданину Российской Федерации ФИО1, проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств.

В ходе таможенного контроля таможней проведен поиск информации о стоимости аналогичных товаров, размещенной на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу на рынке Великобритании, в соответствии с п.4 ст. 267 ТК ЕАЭС с учетом критериев, определённых п. 5 ст. 267 ТК ЕАЭС,

По результатам поиска установлено наличие предложений иностранных организаций на сайтах www.mobil.de, www.gumtree.com о продаже на рынке EC прицепов к легковым автомобилям по цене выше заявленной ФИО1

Так, при осмотре указанного сайта ДД.ММ.ГГГГ, что удостоверено нотариусом Калининградского нотариального округа, установлен факт наличия предложения о продаже прицепа «HobbyExcellentEasy 400» по цене 11 290 евро.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом был составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №, из которого следует, что согласно информации, размещенной на сайте www.mobil.de, имелись предложения по продаже аналогичных прицепов к легковому автомобилю дороже, указанной ФИО1

В результате анализа документов и полученных доказательств выявлено, что представленные декларантом сведения не подтверждены в части соответствия указанной ФИО1 стоимости товара для личного пользования (2 000 евро) рыночной стоимости аналогичного товара при обычных условиях торговли (л.д. 31-38).

Таможенный орган, установив несоответствие заявленной стоимости транспортного средства, имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на ввезенный прицеп, определил стоимость спорного ТС в размере 11 290 евро/866 331,38 рублей и по результатам таможенного контроля принял решение № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам таможенного контроля о доначислении таможенных платежей и в ТПО № внесены изменения путем составления ТПО №.

Так сумма исчисленных таможенных пошлин, налогов составила 277 226,04 руб., сумма фактически уплаченных таможенных пошлин, налогов - 49 110,02 руб., размер подлежащих доплате таможенных платежей, рассчитанный исходя из определённой таможенным органом стоимости ТСЛП, составил 228 116,02 рублей (л.д. 41-44).

В адрес ФИО1 направлялось уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплатить таможенные платежи на сумму 228 116,02 рублей и пени на сумму 14 520,21 рублей, которые не оплачены (л.д. 13).

Таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая ТК ЕАЭС, и актами, составляющими право Союза (международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2 статьи 46 ТК ЕАЭС, в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС.

Как следует из подпункта 5 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат, в том числе, транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах Союза.

В соответствии с пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, подтверждаются, в том числе, транспортными (перевозочными) документами (подпункт 4 пункта 1 статьи 261 ТК ЕАЭС).

Исходя из положений пункта 1 статьи 267 ТК ЕАЭС стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования (пункт 2 статьи 267 ТК ЕАЭС).

Вместе с тем, в случае отсутствия у физического лица необходимых документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, указанных в пункте 1 настоящей статьи; наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования; несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли, таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары (подпункты 1, 4, 5 пункта 3 статьи 267 ТК ЕАЭС).

Пунктом 4 ст. 267 ТК ЕАЭС установлено, что в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

Пунктом 5 ст. 267 ТК ЕАЭС установлено, что для целей применения настоящей статьи под аналогичным товаром понимается товар, который имеет характеристики, близкие к характеристикам ввозимого товара для личного пользования, то есть сопоставимый с декларируемым товаром для личного пользования по своему назначению, применению, качественным, техническим и иным характеристикам.

Для подтверждения заявленной в ПТД стоимости, ФИО1 представлено экспертное заключение № по справочной ценовой информации о стоимости транспортного средства, согласно которому расчетное значение стоимости прицепа к легковому автомобилю (дом для проживания) марки «HOBBYEXCELLENT», на рынке ЕС округленно составляет 1 966,67 евро.

Между тем, установить из представленных приложений к данному отчету, что это предложения продаж аналогичных прицепов с аналогичными характеристиками в месте приобретения товара, не представляется возможным, дата на которую определялась стоимость не указана. Кроме этого, стоимость определена без фактического осмотра и учета технических характеристик и состояния транспортного средства.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что представленный административным ответчиком отчет не может являться достоверным источником определения рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

Представленные административным ответчиком таможенному органу документы платежными не являются, факт внесения определенной суммы не подтверждают, сведений о технических характеристиках ввозимого ТС, его состоянии не содержат, платежных документов об оплате ввезенного на территорию ЕАЭС прицепа декларантом не представлено, как и сведений о вывозе из Российской Федерации соответствующей суммы, необходимой для приобретения товара.

В ходе проведения таможенного контроля у декларанта письмом от 18 августа 2023 года Калининградской областной таможней запрошены документы (чеки, счета, иные документы, содержащие сведения о приобретении прицепа; банковские документы об оплате, в том числе выписки по счету банковской карты, с лицевых счетов, расписки при наличном расчете или кассовые чеки и иная информация по определению стоимости и месту нахождения товара) и письменные пояснения по факту приобретения и перемещения прицепа.

25 августа 2023 года в Калининградскую областную таможню поступило письмо от ФИО9 с пояснением об обстоятельствах приобретения указанного прицепа без представления дополнительных документов.

При таких обстоятельствах, таможенный орган, усмотрев несоответствие заявленной стоимости ввозимого товара - прицепа к легковому автомобилю (прицеп-дача) марки «HOBBYEXCELLENT», цвет белый, 2004 года выпуска, VIN №, одноосный, вес 750 кг, рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли, правомерно определил таможенную стоимость ввозимого товара на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации о продаже на рынке Германии аналогичных товаров.

Оснований сомневаться в представленном протоколе осмотра от 05.09.2023, удостоверенном нотариусом, у суда не имеется, при этом суд принимает во внимание, что в открытом доступе в сети Интернет предложения о продаже аналогичных прицепов стоимостью в диапазоне цены, указанной административным ответчиком, отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу, что представленные декларантом сведения не подтверждены в части соответствия указанной в договоре купли-продажи и в ТПО (2 000 евро) рыночной стоимости аналогичного товара в стране приобретения, по которой такой аналогичный товар продается или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (11 290 евро/866 331,38 рублей). Банковские или иные документы, подтверждающие сумму, осуществленных платежей физическим лицом за товар непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца, представлены не были.

Таможенный орган, установив несоответствие заявленной стоимости транспортного средства, имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на ввезенный прицеп, правомерно определил размер подлежащих уплате платежей 277 226,04 рублей, поскольку декларант не подтвердил достоверность представленных в подтверждение стоимости транспортного средства сведений, содержащихся в документах.

Доказательств о неисправностях спорного транспортного средства, которые могли бы повлиять на его стоимость, материалы дела не содержат, в акте таможенного осмотра от 04 февраля 2023 года такие сведения отсутствуют.

Каких-либо доказательств, опровергающих выводы таможенного органа о наличии вышеприведенных несоответствий, позволяющих усомниться в достоверности заявленной таможенной стоимости товаров, не представлено.

В соответствии со ст. 270 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено законодательством государств-членов, или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. При неисполнении или ненадлежащем исполнении плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени. Начисление, уплата, взыскание и возврат пеней производятся в государстве-члене, в котором в соответствии с пунктом 19 статьи 266 настоящего Кодекса подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, в соответствии с законодательством этого государства-члена.

Согласно п. 19 ст. 266 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, подлежат уплате в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 61 настоящего Кодекса.

Как следует из ч. 7, 8 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ (ред. от 26.02.2024) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона. Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.

Представленный административным истцом расчет судом проверен, является арифметически верным, соответствует требованиям законодательства.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что требования Калининградской областной таможни являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Калининградской областной таможни - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Калининградской областной таможни сумму неуплаченных таможенных платежей в размере 228 116 (двести двадцать восемь тысяч сто шестнадцать) рублей 02 копейки, пени 212 000 (двести двенадцать тысяч) рублей 27 копеек, а всего в сумме 440 116 (четыреста сорок тысяч сто шестнадцать) рублей 29 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Нестеровский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В мотивированном виде решение изготовлено 10 марта 2025 года.

Судья Янча С. А.