Решение № 2-20/2024 2-20/2024(2-2165/2023;)~М-1922/2023 2-2165/2023 М-1922/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2-20/2024

Дело № 2-20/2024

УИД50RS0009-01-2023-002582-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 10 января 2024 г.

Егорьевский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Акользиной Ю.С.

при секретаре судебного заседания Кремневе Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному агентству лесного хозяйства об уточнении местоположения границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету лесного хозяйства <адрес> и Федеральному агентству лесного хозяйства, об уточнении местоположения границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истца Комитет лесного хозяйства <адрес> исключен из числа соответчиков и привлечен к участию в деле в качестве третьего лица.

В обоснование уточненных исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> при данном жилом помещении находится земельный участок <данные изъяты> кв.м., которым он владеет более тридцати лет. Кадастровым инженером было установлено пересечение его земельного участка с земельными участками с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, принадлежащим РФ. Данное пересечение не позволит ему надлежащим образом произвести кадастровый учет принадлежащего ему жилого помещения. Граница земельного участка на протяжении все срока владения не изменялась, спора по границам земельного участка отсутствуют. Просит суд установить местоположение (координаты) границ и признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, д. Пешур в координатах, установленных при межевании, внести изменения в общую площадь и конфигурацию земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, путем исключения пересечения общей площадью <данные изъяты> кв.м. в соответствующих координатах.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 (л.д. 9) в ходе судебного заседания, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить, дополнительно указав, что земельный участок истца находится фактически в д. <адрес>, у тех, у кого были свидетельства, оформили право собственности на земельные участки, истец за выдачей такого свидетельства не обращался, у него в собственности находится жилое помещение, расположенное на спорном земельном участке, факт пользования данным земельным участком подтверждается данными похозяйственных книг с <данные изъяты> года, жилое помещение было им приобретено в <данные изъяты> году, площадь земельного участка не изменилась, при этом земли лесного фонда были поставлены на кадастровый учет гораздо позже.

Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, предоставил суду письменные возражения, в которых указал, что в соответствии с заключением ФГБУ «Рослесинфорг» от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок истца имеет пересечение с границами земель лесного фонда в площади <данные изъяты> кв.м. Границы земель лесного фонда установлены в соответствии с действующими материалами лесоустройства, которые в установленном порядке не оспаривались. Реестровая (кадастровая) ошибка в описании местоположения границ земельного участка лесного фонда отсутствует. Собственник не представил правоустанавливающие документы на спорный земельный участок. Согласно архивной выписке, ФИО1 является главой хозяйства, в котором числится с <данные изъяты> года земельный участок. Вместе с тем, истец не ссылается на правоустанавливающие документы в отношении спорного земельного участка, в связи с чем, Рослесхоз не может сделать однозначный вывод о правомерности выделения земельного участка ФИО1 в указанной площади, а следовательно, заявленные требования истца ничем не подтверждены. Истцом не представлены какие-либо документы его членства в хозяйстве, а так же документы, подтверждающие включение спорного земельного участка в вышеуказанное хозяйство. Наличие данных условий не является правовым обоснованием возникновения прав ФИО1 на спорный участок. Таким образом, спорный земельный участок в части наложения на земли лесного фонда не может находиться в собственности истца в силу прямого указания закона. Удовлетворение исковых требований приведет к уменьшению площади земель лесного фонда, что нарушит права Российской Федерации в области лесных отношений. Просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 в части пересечения с границами земель лесного фонда – отказать (л.д. 78).

Представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства <адрес> ФИО3 (л.д.163) оставил разрешение требований на усмотрение суда, при этом поддержал ранее предоставленный письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого лесной участок с кадастровым номером <данные изъяты>, на который накладывается земельный участок истца по представленным им координатам, расположен на землях лесного фонда, в выделах 38 квартала 24 Пешурского участкового лесничества Егорьевского лесничества. Дата присвоения участку кадастрового номера - ДД.ММ.ГГГГ. Спорный земельный участок не был сформирован в установленном порядке, а также не прошел кадастровый учет. участок не обозначен на местности в системе координат в МСК 50. При сопоставлении координат, предоставленных истцом, выявлено пересечение с лесным фондом, с кварталом 24 Пешурского участкового лесничества Егорьевского лесничества. Участок лесного фонда представляет собой земельный участок с особым правовым режимом, входящий в состав земель лесного фонда. Следовательно, отношения по предоставлению или передаче иным образом лесных участков, как ограниченных в обороте объектов, производится только на основании ЛК РФ. Сведения о лесных участках, внесенные в государственный лесной реестр, основаны на материалах лесоустройства, границы земель лесного фонда в рассматриваемом случае определены. Такие участки не могут находиться в частной собственности. Следовательно, материалы лесоустройства - таксационное описание Пешурского участкового лесничества <адрес>, составленные Центральным филиалом государственной инвентаризации лесов филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Центрлеспроект» в 2019 г.г., выкопировка из лесного планшета Пешурского участкового лесничества Егорьевского лесничества квартала 24 выделов 38 устанавливают факт нахождения части участка (кадастровый номер не установлен) в составе земель государственного лесного фонда, на территории Пешурского участкового лесничества. Таким образом, земельный участок истца фактически является лесным участком и относится к землям лесного фонда, иными словами находился и продолжает находиться в собственности Российской Федерации на основании ст. 8 ЛК РФ и согласно ст. 27 ЗК РФ ограничен в обороте и предоставление имущественных прав на земли в составе лесного фонда может осуществляться только в случаях и в порядке, предусмотренном законом. Кроме того, лесные участки не могут находиться в частной собственности. Земельный участок, относящийся к одной категории земель, не может одновременно является земельным участком другой категории. Истец учет границ земельного участка с уполномоченными органами в области лесного хозяйства до настоящего времени не согласовал. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Процедура включения земельного участка в границу (городского округа Егорьевск) и перевод земельного участка в составе земель лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения соблюдена не была, что подтверждается отсутствием документов компетентных органов исполнительной власти, как <адрес>, так и Российской Федерации. В частности, ни постановления Правительства РФ о переводе спорного земельного участка из земель лесного фонда в нелесные земли, ни <адрес> об изменении границ городского округа Егорьевск путем включения в него части земель из лесного фонда (в частности и земель, где расположен спорный земельный участок) в настоящее время не существует (л.д. 111-115).

Представитель третьего лица Администрации г.о. <адрес> ФИО4 (л.д.162) в ходе судебного заседания оставил разрешение требований на усмотрение суда.

Предстаивтель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в суд не явился, о времени и месте рассмотрения делас удом извещался, ранее предоставил ходатаство о рассмотрении дела в его отсуттсвие (л.д. 100). Суд, определил, рассмотреть дело в его отсуттсвие.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, заслушав представителей истца и третьих лиц, учитывая возражения ответчика, суд приходит к следующему.

В частях 2 и 3 ст. 36 Конституции РФ закреплено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. Правовое регулирование земельных отношений осуществляется Земельным кодексом РФ, который одним из основных принципов земельного законодательства провозгласил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ). Как установлено п.4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10,11).

Право собственности на вышеуказанный объект возникло у истца на основании договора-купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие Земельного Кодекса РФ (л.д. 15).

В соответствии с п. 4 вышеуказанного договора купли-продажи здание расположено на земельном участке Егорьевского Леспромхоза, предоставленном ФИО1 в пользование (л.д. 15).

Из архивной справки Архивного управления Администрации г.о. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по похозяйственным книгам д. Пешур за <данные изъяты> г.г. значиться хозяйство ФИО1, в личном пользовании хозяйства с <данные изъяты> год находится земля <данные изъяты> (л.д. 17-26).

Согласно ситуационного плана <данные изъяты> г.г площадь земельного участка значиться как <данные изъяты> кв.м.(л.д. 28).

Учитывая вышеизложенное, истец пользуется данным земельным участком более тридцати лет.

Сведений в ЕГРН о данном земельном участке не имеется.

Согласно ч.3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Как следует из ч.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

При проведении межевания данного земельного участка были установлены его площадь <данные изъяты> кв.м. и границы (координаты) (л.д. 47).

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок имеет пересечение с земельными участками с кадастровыми номерами <данные изъяты> (поставлен на учет в <данные изъяты> году) и <данные изъяты> (поставлен на учет в 2023), категория земель – земли лесного фонда, правообладателем которых является РФ, площадь пересечения составила <данные изъяты> кв.м. (л.д. 29-46, 86-87, 102,103, 110,116-126,136).

Границы спорного земельного участка по точкам, определенным при межевании ответчиком не оспаривались, ходатайства о проведении в порядке ст. 79 ГПК РФ землеустроительной экспертизы не заявлялось.

Так, материалы лесоустройства - таксационное описание Пешурского участкового лесничества <адрес>, составленные Центральным филиалом государственной инвентаризации лесов филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Центрлеспроект» в 2019 г.г., выкопировка из лесного планшета Пешурского участкового лесничества Егорьевского лесничества квартала 24 выделов 38 устанавливают, что земельный участок истца фактически является лесным участком и относится к землям лесного фонда (л.д.109-110).

Согласно ч.7 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (далее по тексту ФЗ № 280-ФЗ) земельный участок, права граждан или юридических лиц, на который возникли до ДД.ММ.ГГГГ и который в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости и (или) правоустанавливающими документами на земельные участки к иной категории земель, земельный участок, который образован из земель лесного фонда и на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, который в результате уточнения границ и устранения пересечений с границами лесного участка в соответствии со статьей 60.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» оказался полностью или частично расположен в границах лесопаркового зеленого пояса, подлежат исключению из лесопаркового зеленого пояса в случае, если разрешенное использование такого земельного участка или назначение такого объекта недвижимости противоречит режиму лесопаркового зеленого пояса с учетом положений подпункта 6 пункта 3 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 60.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» закреплено, что если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до ДД.ММ.ГГГГ и до даты внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

Пунктом 1 ст. 7 ФЗ № 280-ФЗ предусмотрено, что образование лесного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов, осуществляется в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. При этом подготовка проектной документации лесного участка не требуется. Площадь такого лесного участка определяется в соответствии с правилами пункта 7 статьи 3.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Если лесной участок, указанный в части 1 настоящей статьи, подлежит образованию из состава земель лесного фонда, в решении о предварительном согласовании его предоставления категория земель указывается исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости о разрешенном использовании объекта недвижимого имущества, который расположен на таком лесном участке, а также с учетом документов территориального планирования, документации по планировке территории. При этом принятие решения о переводе лесного участка из состава земель лесного фонда в земли иных категорий не требуется (п.2 ст. 7 ФЗ № 280-ФЗ).

Судом установлено, что право пользования данным земельным участком возникло у истца в <данные изъяты> году (с момента приобретения в собственности жилого помещения), то есть до введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, и задолго до кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, поставленного на учет в 2013 г., и с кадастровым номером <данные изъяты>, поставленного на учет в 2023 г., с которыми установлено пересечение, землепользование сложилось, границы земельного участка определены, данный земельный участок фактически расположен в д. Пешур г.о. <адрес>.

При этом судом принимается во внимание, что с учетом представленных планов об объектах с кадастровыми номерами <данные изъяты> в их границах имеются оформленные в собственность жилые дома с земельными участками (л.д. 102,103).

Из пункта 4 ст. 5 ФЗ № 280-ФЗ следует, что земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до ДД.ММ.ГГГГ: предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка; предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка; предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка.

В случаях, указанных в частях 4, 9 и 13 настоящей статьи, принятие акта о переводе земельного участка из одной категории в другую (решения об отнесении земельного участка к соответствующей категории земель) не требуется (п. 15 ст. 4 ФЗ № 280-ФЗ).

Спорный земельный участок был передан в пользование ФИО1 для эксплуатации жилого помещения, следовательно, его категория относится к категории земель населенных пунктов.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт РФ серия <данные изъяты> № выдан Егорьевским УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) - удовлетворить.

Установить местоположение (координаты) и признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Внести изменения в общую площадь и конфигурацию земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> путем исключения пересечения общей площадью <данные изъяты> кв.м., в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Внести изменения в общую площадь и конфигурацию земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> путем исключения пересечения общей площадью <данные изъяты> кв.м., в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить, что данное решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> соответствующих изменений в базу данных ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.С. Акользина