Решение № 12-461/2021 от 7 апреля 2021 г. по делу № 12-461/2021

Судья Дзюбенко Н.В. дело <данные изъяты> – 461/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть объявлена <данные изъяты>.

Мотивированное решение составлено <данные изъяты>.

<данные изъяты>,

<данные изъяты> «08» апреля 2021 года

Судья Московского областного суда Белая С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу участкового уполномоченного полиции ОМВД России по г.о. Шаховская – ФИО1 на постановление Шаховского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ча,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением Шаховского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 ча, <данные изъяты> года рождения, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, г.о. Шаховская, д. Новоникольское, <данные изъяты>,

прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, должностное лицо – ФИО1 принес на него жалобу, в которой просит постановление городского суда отменить, указывая на неправильное установление судом фактических обстоятельств по делу.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы, ФИО2 в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение ФИО1, суд второй инстанции оснований для отмены вынесенного по делу об административном правонарушении постановления не усматривает.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от <данные изъяты> № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», которым в рамках организации публичного мероприятия предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности, на что указано в ст. 4 данного Закона.

Статьей 7 Федерального закона от <данные изъяты> № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», предусмотрена обязанность организатора публичного мероприятия уведомить орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления о проведении публичного мероприятия в случаях и в сроки, установленные указанной статьей.

Как следует из протокола об административном правонарушении, <данные изъяты> в период времени с 13 часов 25 минут состоялось несогласованное пикетирование по адресу: <данные изъяты>, рабочий <данные изъяты> (на площади возле <данные изъяты>), с количество участников 4 человека. По указанному адресу был выявлен гражданин ФИО2, нарушивший установленный порядок проведения публичного мероприятия. ФИО2 всячески привлекая к себе внимание неограниченного круга лиц, средств массовой информации и блогеров, имел при себе средство наглядной агитации, а именно транспарант с надписью: «ФИО3!», «Путина в отставку», на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал. Уведомлений о проведении публичных массовых мероприятий <данные изъяты> в рабочем поселке <данные изъяты> в органы исполнительной власти не поступало и мероприятие не согласовывалось.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

При рассмотрении дела в городском суде ФИО2 вину в совершении вмененного административного правонарушения не признал, пояснив, что <данные изъяты> стоял в одиночном пикете.

Оценив представленные доказательства, в том числе фотоматериалы и видеозаписи, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, городской суд установил, что <данные изъяты> ФИО2 стоял в одиночном пикете, при этом подача уведомления о проведении пикета в составе одного человека не требуется.

С учетом вышеизложенного, городским судом обоснованно сделан вывод об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ. Оснований не согласиться с выводами городского суда не имеется.

Постановление городского суда соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, обосновано и мотивировано.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление Шаховского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ча – оставить без изменения, жалобу должностного лица – без удовлетворения.

Судья С.Л. Белая