Решение № 2-198/2023 2-198/2023~М-180/2023 М-180/2023 от 8 июня 2023 г. по делу № 2-198/2023

№ 2-198/2023

64RS0035-02-2023-000210-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2023 год р.п. Мокроус

Советский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Волковой И.А.,

при секретаре Былинкиной Е.Г.,

с участием истца в лице помощника прокурора Федоровского района Саратовской области – Колесникова К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Федоровского района Саратовской области, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к Государственному автономному учреждению Саратовской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Федоровского района» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в сфере безопасности эксплуатации детских игровых (спортивных) площадок,

установил:

прокурор Федоровского района Саратовской области обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением.

Свои исковые требования мотивирует тем, что прокуратурой Федоровского района во исполнение поручения прокуратуры Саратовской области от 05.04.203 № 21-02-2023/3256-23-20630001 проведена проверка исполнения требований законодательства в части обеспечения безопасности детских игровых (спортивных) площадок в отношении ГАУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения Федоровского района».

В ходе проведенной проверки было установлено, что в государственной собственности Саратовской области находится детская игровая (спортивная) площадка, расположенная напротив здания № 24 по ул. Советская р.п. Мокроус Федоровского района Саратовской области, которая на праве оперативного управления закреплена за ГАУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения Федоровского района».

В силу части 1 статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Приказом Росстандарта от 24.06.2013 № 182-ст утвержден и введен в действие «ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», который применяется совместно с ГОСТ Р 52169-2012, ГОСТ 18322-78, которые также регулируют вопросы устройства и содержания детских игровых площадок.

Согласно пункту 6.2 ГОСТ Р 52301-2013 контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец).

Кроме того, согласно пункту 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие: - правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; - номера телефонов службы спасения, скорой помощи; - номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

В пункте 4.3.22.2 ГОСТ Р 52169-2012 закреплено, что для предупреждения травм при падении детей с игрового оборудования по всей зоне приземления устраивают ударопоглощающие покрытия.

В соответствии с пунктом 7.8. ГОСТ Р 52301-2013 регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки. Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают: проверку и подтягивание узлов крепления, обновление окраски оборудования, обслуживание ударополгощающего покрытия, смазку подшипников, нанесение на оборудование маркировок, обеспечение чистоты оборудования и покрытий, восстановление ударополгощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня, обслуживание пространств зоны безопасности.

Согласно пункту 6.4. ГОСТ Р 52301-2013 контроль технического состояния оборудования включает: осмотр и проверку оборудования перед вводом в эксплуатацию; регулярный визуальный осмотр; функциональный осмотр; - ежегодный основной осмотр.

По результатам ежегодного основного осмотра составляют акт (пункт 6.4.1. ГОСТ Р 52301-2013).

ГАУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения Федоровского района» не проводится регулярное обслуживание детской игровой (спортивной) площадки, игровая горка не имеет по всей зоне приземления ударопоглощающего покрытия, отсутствуют информационные таблички или доски, акт ежегодного основанного осмотра на момент проведения проверки не предоставлен.

В целях устранения выявленных нарушений 10.04.2023 руководителю ГАУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения Федоровского района» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Вместе с тем при проведении контрольных мероприятий установлено, что выявленные прокуратурой района нарушения в полном объеме не устранены.

Указанное бездействие ГАУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения Федоровского района» нарушает права неопределенного круга лиц на безопасную и надлежащую эксплуатацию детской игровой площадки.

Данное обстоятельство является основанием для обращения прокуратуры района в суд.

В связи с чем, просит суд возложить на государственное автономное учреждение Саратовской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Федоровского района» обязанность установить в отношении детской площадки, расположенной напротив здания № 24 по ул. Советская р.п. Мокроус Федоровского района Саратовской области по всей зоне приземления с игровой горки ударопоглощающие покрытие в соответствии с ГОСТ Р 52169-2012, разработать и установить информационные таблички или доски в соответствии с ГОСТ Р 52301-2013.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела в соответствии с ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) размещена на официальном сайте Советского районного суда Саратовской области (http://sovetsky2.sar@sudrf.ru (раздел судебное делопроизводство).

В судебном заседании помощник прокурора Федоровского района Саратовской области Колесников К.П. поддержал исковые требования в полном объеме согласно описательной части решения, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика – директор государственного автономного учреждения Саратовской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Федоровского района» ФИО1 в судебное заседание не явился. Обратился в суд с письменным заявлением, в котором просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме, последствия признания исковых требований ему понятны. Признание иска ответчиком, выраженное в заявлении в письменной форме, в соответствии с ч. 1 ст. 175 ГПК РФ приобщено к материалам делам.

Заслушав мнение истца в лице помощника прокурора Федоровского района Саратовской области Колесникова К.П., который иск поддержал по изложенным в нем основаниям, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Статьей 173 ГПК РФ предусмотрено, что заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Представитель ответчика государственного автономного учреждения Саратовской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Федоровского района» ФИО1 исковые требования признал полностью, признание иска выражено им добровольно, осознанно, в адресованном суду заявлении, в письменной форме, которое приобщено к материалам дела, оно не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ ответчику понятны последствия признания иска и принятие его судом, о чем указано в его письменном заявлении.

В связи чем, суд принимает признание исковых требований ответчиком и считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объёме, что будет отвечать правам и интересам неопределенного круга лиц.

Статья 198 ГПК РФ предусматривает, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая изложенные обстоятельства, приведенные выше положения закона, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора законные и обоснованные, поэтому суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования в полном объёме, что будет отвечать правам и интересам неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанностей по устранению нарушений законодательства в сфере безопасности эксплуатации детских игровых (спортивных) площадок в срок в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, необходимо взыскать с ответчика государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

исковые требования – удовлетворить.

Обязать государственное автономное учреждение Саратовской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Федоровского района» (ОГРН <***>) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить по всей зоне приземления с игровой горки, расположенной напротив здания № 24 по ул. Советская р.п. Мокроус Федоровского района Саратовской области ударопоглощающие покрытие в соответствии с ГОСТ Р 52169-2012, разработать и установить информационные таблички или доски в соответствии с ГОСТ Р 52301-2013 в отношении детской площадки, расположенной напротив здания № 24 по ул. Советская р.п. Мокроус Федоровского района Саратовской области.

Взыскать с государственного автономного учреждения Саратовской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Федоровского района» (ОГРН <***>) государственную пошлину в размере 300 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, перечислив их на счет «Казначейство России (ФНС России)») Единый казначейский счет: 40102810445370000059, Номер счета получателя 03100643000000018500 в Отделение Тула Банка России // УФК по Тульской области г. Тула, БИК: 017003983, ИНН: <***>, КПП: 770801001, ОКТМО: 63648000, КБК: 182 1 08 03010 01 1050 110.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке, через Советский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Волкова