Решение № 2-1-402/2020 2-1-402/2020~М-1-361/2020 М-1-361/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2-1-402/2020

УИД 57RS0019-01-2020-000457-46 производство №2-1-402/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 сентября 2020 года пгт. Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Шемаховой Н.С.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

представителя истцов адвоката Дорониной Н.И.,

ответчика ФИО3,

представителя ответчика администрации пгт. Нарышкино ФИО4,

при секретаре судебного заседания Феклиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, ФИО2 к администрации пгт. Нарышкино Урицкого района Орловской области, ФИО3 о признании права собственности на самовольно возведенную пристройку и признании жилого дома блокированным, состоящим из двух зданий,

установил:

ФИО5, ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации пгт. Нарышкино Урицкого района Орловской области о признании права собственности на самовольно возведенную пристройку и признании жилого дома блокированным. В обосновании требований указали, что согласно вступившему в законную силу решению Урицкого районного суда Орловской области от 12.01.2018 прекращено право общей долевой собственности ФИО5 и ФИО2 на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Произведен раздел этого жилого дома: за ФИО5 признано право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, за ФИО2 признано право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Прекращено право общей долевой собственности ФИО5 и ФИО2 на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Произведен раздел этого земельного участка: ФИО5 и ФИО2 выделены на праве собственности земельные участки, площадью 497,5 кв.м. каждой, расположенные по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования индивидуальное жилищное строительство. 03.06.2018 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области в части исполнения решения суда о прекращении права общей долевой собственности ФИО5 и ФИО2 на указанный выше жилой дом и признании за ФИО5 и ФИО2 права собственности на отдельные квартиры было отказано в устной форме, по тем основаниям, что постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений (в том числе квартир) в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующим законодательством и вступающим в силу с 01.01.2017 Федеральным законом от 13.07.2015 № 218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В остальной части решение суда было исполнено. С взаимного согласия ФИО5 и ФИО2 в целях улучшения жилищно-бытовых условий без разрешительной документации в 2019 году своими силами и средствами, произвели перепланировку в своих частях дома, заменили старые межкомнатные перегородки и установили новые. ФИО2 возвела пристройку к своей части жилого дома. В результате общая площадь жилого дома увеличилась до 126,3кв.м., часть жилого дома, принадлежавшая ФИО2 увеличилась на 12,2 кв.м., а часть жилого дома, принадлежавшая ФИО5 увеличилась на 3 кв.м. Возведенная ФИО2 пристройка имеет признаки самовольной постройки, так как ее строительство производилось без получения соответствующих разрешительных документов. Однако ее существование в данном виде не нарушает прав и интересов других лиц и соответствует всем требованиям строительных и градостроительных нормативов. Произведенная ФИО2 и ФИО5 перепланировка так же не повлияла на несущую способность строительных конструкций здания в целом. В марте 2020 года после возведенной пристройки по заявлению ФИО2 и ФИО5 вид разрешенного использования вышеуказанных земельных участков был изменен с индивидуального- жилищного строительства на размещение блокированных жилых домов.

Просили суд, признать за ФИО2 право собственности на самовольно возведенную жилую пристройку, общей площадью <данные изъяты> кв. м к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.с кадастровым номером №. Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> перепланированном состоянии, общая площадь <данные изъяты> кв.м увеличилась на <данные изъяты> кв.м. Признать жилой дом, назначение: жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из здания, назначение: жилое, площадью <данные изъяты> кв.м., состоящего из жилых помещений: комнаты № (кухня) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (санузел) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (коридор) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., холодного коридора (литер а2) площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; здания назначение: жилое, площадью <данные изъяты> кв.м., состоящего из жилых помещений: комнаты № (коридор) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (кухня) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (коридор) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (санузел) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., холодного коридора (литер а) площадью <данные изъяты> кв.м., кладовой (литер а) площадью <данные изъяты> кв.м., холодного коридора (литер al) площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО5 право собственности на объект недвижимости - здание площадью <данные изъяты> кв.м., назначение: жилое, являющееся блоком в составе жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> и расположенное на земельном участке с кадастровым номером №; общей площадью <данные изъяты> кв.м.+/-8кв.м по адресу: <адрес>

Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимости - здание, площадью <данные изъяты> кв.м., назначение: жилое, являющееся блоком в составе жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> расположенное на земельном участке с кадастровым номером №; общей площадью <данные изъяты> кв.м.+/-8кв.м по адресу: <адрес>. Обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Урицкому району Орловской области. исключить запись о государственном кадастровом учёте объектов недвижимости: жилого дома находящегося по адресу: Российская Федерация, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №.

В судебном заседании истцы ФИО5, ФИО2 и их представитель Доронина Н.И. исковые требования поддержали в полном объеме, дали объяснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

ФИО3 была привлечена судом к участию в деле в качестве ответчика, поскольку угол самовольно возведенной пристройки находится в 1 метре от смежного земельного участка, собственником которого является ФИО3 что нарушает градостроительные нормы.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании признала исковые требования ФИО5 и ФИО2, пояснила что данное расположение самовольно возведенной пристройки ее права как собственника смежного земельного участка не нарушает, представила письменное заявление о признании иска, пояснила, что признает иск добровольно и осознанно, понимая, что при принятии судом признания иска суд выносит решение об удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Органа местного самоуправления администрации пгт.Нарышкино ФИО4 не возражала относительно удовлетворения исковых требований ФИО5 и ФИО2

Выслушав объяснения истца, ответчиков, суд полагает, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.222 (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положениями п.1 ст.263 ГК РФ определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) перепланировка жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком доме (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Часть 2 ст. 49 ГК Российской Федерации определяет, что под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, право собственности на постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

По смыслу закона при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав необходимо выяснять нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, создает ли постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Допущенное при строительстве объекта нарушение градостроительных и строительных норм и правил должно иметь существенный характер, при этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для сноса самовольной постройки.

Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности, поскольку при возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>+/- 8 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения блокированных жилых домов и квартиры, расположенных по адресу: <адрес>. ФИО5 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>+/- 8 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуально жилищное строительство и квартиры, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 21-28,30-32, 43-45, 48-50, 62-64, 81).

Из заключения Общества с ограниченной ответственностью «Регион- Проект Сервис» о техническом состоянии основных строительных конструкций после выполненной реконструкции, перепланировки индивидуального жилого дома расположенного по адресу: <адрес> следует, что реконструкция и перепланировка не затронула конструктивные и прочностные характеристики надежности и безопасности строительных конструкций здания, и не превысила предельные параметры, разрешенные при реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Безопасная для жизни и здоровья людей техническая эксплуатация всего здания в целом сохранилась. Все технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических и др. норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию жилого помещения и жилого дома в целом(л.д. 71-80).

Жилой дом имеет один этаж и состоит из двух частей, имеет одну общую стену без прохода между ней. Каждая из частей жилого дома имеет отдельный выход на приусадебный участок и территорию общего пользования. Жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, является домом блокированной застройки (л.д. 91-103).

Согласно справки филиала АО «Орелоблэнерго» в п. Нарышкино от 29.06.2020 № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не находится в охранной зоне В Л 10 кВ Нарышкинского межрайонного филиала АО «Орелоблэнерго».(л.д. 51)

Из справки № от 03.07.2020 выданной филиалом АО «Газпром газораспределение Орел» в п. Нарышкино следует, что при обследовании строения - пристройки к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> установлено, что не находится в охранной зоне систем газораспределения и не нарушает действующих норма и правил (л.д.52).

Согласно техническому паспорту на жилой дом от 04.03.2020, общая площадь жилого помещения ФИО5 составляет <данные изъяты> кв.м. и состоит из комнаты № (кухня) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (санузел) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (коридор) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., холодного коридора (литер а2) площадью <данные изъяты> кв.м., и находится в виде изолированной части жилого дома, разделенной стеной без прохода между ней и расположенной на отдельном земельном участке, с устройством двух автономных входных узлов и с отдельными выходами на земли общего пользования (л.д. 33-40).

Согласно техническому паспорту на жилой дом от 04.03.2020, общая площадь жилого помещения ФИО2 составляет <данные изъяты> кв.м. и состоит из комнаты № (коридор) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (кухня) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (коридор) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (санузел) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., холодного коридора (литер а) площадью <данные изъяты> кв.м., кладовой (литер а) площадью <данные изъяты> кв.м., холодного коридора (литер al) площадью <данные изъяты> кв.м., и находится в виде изолированной части жилого дома, разделенной стеной без прохода между ней и расположенной на отдельном земельном участке, с устройством двух автономных входных узлов и с отдельными выходами на земли общего пользования (л.д.53-61).

Заключение о техническом состоянии основных строительных конструкций после выполненной реконструкции, перепланировки индивидуального жилого дома и техническое заключение по результатам обследования жилого дома с целью раздела на два самостоятельных жилых дома расположенного по адресу <адрес> суд принимает в качестве доказательств, поскольку они выполнены специалистом, обладающим соответствующим образованием, имеющим соответствующую квалификацию, выводы заключений мотивированы со ссылкой на нормативные акты, соответствуют содержанию исследовательской части. Оснований не доверять выводам специалиста у суда не имеется.

Поскольку произведённая истцами реконструкция принадлежащих им на праве собственности квартир не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, не превышает предельных параметров разрешённого строительства и реконструкции, установленных градостроительным регламентом, несущие конструкции здания не затронуты, реконструкция жилого помещения не создает препятствий в использовании части жилого дома в качестве самостоятельного жилого помещения, не создает кому-либо угрозы жизни и здоровью, произведено на земельных участках, принадлежащих истцам, требование о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном виде подлежит удовлетворению.

Данный жилой дом можно отнести к категории жилого дома блокированной застройки.

Согласно показаниям архитектора ФИО6 в соответствии со ст. 55 Правил землепользования и застройки МО городское поселение Нарышкино Урицкого района Орловской области, минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, для жилого дома от границы земельного участка не менее 3 метром. Вновь возведенная пристройка находится на расстоянии менее 3 метров (около 1 метра) до границы земельного участка ФИО3

В этой части суд принимает признание иска ответчиком

Статьей 39 ГПК РФ, предусмотрено, что ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком в части признания права собственности на самовольно возведенную пристройку, так как оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая, что признание иска принято судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО5, ФИО2 о признании права собственности на самовольно возведенную пристройку и признании жилого дома блокированным, состоящим из двух зданий, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО5, ФИО2 к администрации пгт.Нарышкино Урицкого района Орловской области, ФИО3 о признании права собственности на самовольно возведенную пристройку и признании жилого дома блокированным, состоящим из двух зданий, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на самовольно возведенную жилую пристройку, общей площадью <данные изъяты> кв. м к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>.м.с кадастровым номером №.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> перепланированном состоянии, общая площадь <данные изъяты> кв.м увеличилась на <данные изъяты> кв.м.

Признать жилой дом, назначение: жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из здания, назначение: жилое, площадью <данные изъяты> кв.м., состоящего из жилых помещений: комнаты № (кухня) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (санузел) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (коридор) площадью 10,3 кв.м., комнаты № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., холодного коридора (литер а2) площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; здания назначение: жилое, площадью <данные изъяты> кв.м., состоящего из жилых помещений: комнаты № (коридор) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (кухня) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (коридор) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (санузел) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., холодного коридора (литер а) площадью <данные изъяты> кв.м., кладовой (литер а) площадью <данные изъяты> кв.м., холодного коридора (литер al) площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО5 право собственности на объект недвижимости - здание площадью <данные изъяты> кв.м., назначение: жилое, являющееся блоком в составе жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> расположенное на земельном участке с кадастровым номером №; общей площадью <данные изъяты> кв.м.+/-8кв.м по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимости - здание, площадью <данные изъяты> кв.м., назначение: жилое, являющееся блоком в составе жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> расположенное на земельном участке с кадастровым номером №; общей площадью <данные изъяты> кв.м.+/-8кв.м по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для исключения филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Урицкому району Орловской области записи о государственном кадастровом учёте объектов недвижимости: жилого дома находящегося по адресу: Российская Федерация, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Орловского областного суда через Урицкий районный суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 17.09.2020.

Председательствующий Шемахова Н.С.