Решение № 2-1254/2025 2-1254/2025(2-5855/2024;)~М-3699/2024 2-5855/2024 М-3699/2024 от 29 декабря 2025 г. по делу № 2-1254/2025

Гражданское дело №...

№...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2025 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Широковой Е.А., при секретаре Верхотуровой К.М., с участием представителя ответчика – истца по встречному исковому заявлению администрации Кудряшовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области ФИО2, представителя ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кудряшовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок и по встречному исковому заявлению администрации Кудряшовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности, сносе самовольной постройки,

установил:

ФИО1 обратился с настоящим иском. В обоснование исковых требований указал, что решением исполкома <адрес> Совета народных депутатов Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... утвержден ГСК «Сосна» с решением вопроса об отводе земельного участка. Решением исполкома <адрес> Совета народных депутатов Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... АОЗТ «СМУ-47» отведен земельный участок площадью 2,5 га под строительство гаражного кооператива. ФИО1 является членом ГСК «Сосна», что подтверждается членской книжкой. Справкой ГЖСК «Сосна», выданной истцу председателем подтверждается, что истец является членом ГСЖК «Сосна», владельцем гаражного бокса №..., задолженности по членским взносам нет, паевые взносы внесены в полном объеме. Истец является собственником нежилого помещения-гаража №..., который расположен на земельном участке площадью 64 кв.м. Истец обратился в администрацию Кудряшовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области с заявлением предоставлении земельного участка площадью 64 кв.м., расположенного в ГСЖК «Сосна» в собственность. ДД.ММ.ГГГГ на указанное обращение получен отказ. В связи с чем истец обратился с настоящим иском. Согласно постановления администрации Кудряшовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №... с «для строительства гаражно-овощехранилищного кооператива» на «для гаражно-строительного кооператива». Здания гаражных боксов были возведены на земельном участке, отведенном для этих целей, до 1987 года, т.е. до вступления в силу Земельного кодекса РФ, что подтверждается заключением кадастрового инженера и техническими паспортом. Земельный участок под комплексом гаражных боксов является делимым, в результате передачи в собственность истца земельного участка под его гаражом такой земельный участок сможет использоваться в соответствии с разрешенной категорией и видом разрешенного использования. Просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 64 кв.м., имеющий следующие координаты характерных точек:

Обозначение характерных точек

X

Y

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца ФИО4 в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явилась, извещена под роспись в справочном листе, ранее в судебном заседании поддержала исковые требования по заявленным основаниям, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области, привлеченный к участию в деле в качестве соответчика протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 33), ФИО3 исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях. Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 принадлежит на праве собственности объект недвижимости с кадастровым номером №... - самостоятельное здание с назначением «гараж», площадью 63,6 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, ГСК «Сосна», гаражный бокс №.... Право собственности ФИО1 на гаражный бокс №... зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (при этом в описательной части искового заявления ФИО1 указывает, что является собственником нежилого помещения - гаража №...). Земельный участок, на котором располагается гаражный бокс №..., образуется из земельного участка с кадастровым номером №... который является собственностью публично-правовых образований - администрации Кудряшовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области. Право собственности муниципального образования зарегистрировано на указанный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок с кадастровым номером №... никогда не предоставлялся истцу и (или) ГСК «Сосна», в связи с чем прав на строительство гаражного бокса на нем у истца не имелось. Разрешение на ввод спорного гаража в эксплуатацию не выдавалось, доказательств постановки спорного гаражного бокса на учет в органах БТИ в материалы дела также представлены не были. Земельный участок с кадастровым номером №... также никогда не предоставлялся истцу и (или) ГСК «Сосна» (№...). Земельный участок с кадастровым номером №... (единое землепользование) не может являться предметом рассмотрения в рамках настоящего дела, поскольку землеотвод указанного участка не может иметь правового значения для дела. Участок под спорным гаражным боксом образуется из земельного участка с кадастровым номером №..., который не имеет никакого отношения к единому землепользованию с кадастровым номером №.... Однако, поскольку истцом заявлены доводы в отношении данного участка, необходимо отметить следующее.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №... установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов Новосибирской области был утверждён строительный кооператив «Сосна». Из государственного акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что АОЗТ СМУ-47 было закреплено 2,10 гектаров в бессрочное и бесплатное пользование на основании решения исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №....

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ СМУ-47 просило администрацию сельсовета ходатайствовать перед администрацией района о передаче вышеуказанного земельного участка ГСК «Сосна», поскольку земельный участок фактически самозахвачен названным юридическим лицом.

АОЗТ СМУ №... ликвидировано решением Арбитражного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №....

На основании ст.ст.45, 53 ЗК РФ постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №...-па от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право постоянного бессрочного пользования АОЗТ СМУ-47 на земельный участок с кадастровым номером №... площадью 21 000 кв. метров.

ДД.ММ.ГГГГ кооператив обращался в департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлением, в котором просил на основании ст.39.5 ЗК РФ предоставить в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым №....

По результатам рассмотрения заявления заявителю было сообщено об отсутствии оснований для бесплатного предоставления земельного участка, поскольку доказательств, подтверждающих факт предоставления ГСК «Сосна» земельного участка с кадастровым номером №... кооперативом не представлено, а все представленные доказательства свидетельствуют о предоставлении спорного земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования иному юридическому лицу - строительно-монтажному управлению №... (государственный акт от ДД.ММ.ГГГГ).

Право постоянного (бессрочного) пользования АОЗТ СМУ №... на земельный участок с кадастровым номером №... прекращено постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №...-па.

ГСК «Сосна» (№...) образован ДД.ММ.ГГГГ, отношения к ГСК «Сосна», образованному в 1985 году не имеет. Выписка из ЕГРЮЛ не содержит сведений, подтверждающих правопреемство от ГСК «Сосна» 1985 года или АОЗТ СМУ №.... Соответственно, наличие у кооператива каких-либо прав в отношении земельного участка с кадастровым номером №... не доказано.

Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих законность владения и пользования истцом спорным земельным участком, находящимся в муниципальной собственности. Поскольку спорный земельный участок, на котором находится гаражный бокс №..., не был предоставлен истцу на законном (вещном) праве или ГСК «Сосна» для возведения гаража, гаражный бокс №... в силу п.1 ст. 222 ГК РФ является самовольным строением. При этом запись в ЕГРН о праве собственности ФИО1 на объект недвижимости с кадастровым номером :6429 не имеет правового значения, поскольку факт государственной регистрации права собственности на спорный объект сам по себе не свидетельствует о возведении объекта с соблюдением норм действующего законодательства, так как объект поставлен на кадастровый учет и зарегистрирован в упрощенном порядке на основании справки ГСК «Сосна» №... от ДД.ММ.ГГГГ о полной выплате паевого взноса, составление которой не предусматривает проверки объекта. В материалы дела не представлены документы, подтверждающие предоставление земельного участка с кадастровым номером №..., из которого образуется земельный участок, запрашиваемый истцом, ГСК «Сосна» или самому истцу; документы, подтверждающие осуществление технологического присоединения гаражного бокса к сетям инженерно-технического обеспечения; технический паспорт на испрашиваемый объект, составленный до ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства исключают возможность предоставления земельного участка под гаражным боксом. Кроме того, спорный объект расположен в зоне с особыми условиями использования территории. Согласно данным ПКК, а также письму АО «РЭС» №РЭС-01/6759 от ДД.ММ.ГГГГ, объект возведен в зоне с особыми условиями использования территории, а именно в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства «линия электропередачи ВЛ 110 кВ ТЛ-1/2 ТЭЦ-З-Луговая» (54:19-6.186), для которых законодательством установлены ограничения. В связи с чем предоставление земельных участков, строительство объектов недвижимости в указанной охранной зоне, без предоставления доказательств соблюдения всех указанных ограничений не представляется возможным. Просит в иске отказать (том 1 л.д. 53-55).

Администрацией Новосибирского района Новосибирской области представлены дополнительные возражения на исковое заявление, в соответствии с которыми на смежном земельном участке с кадастровым номером №..., принадлежащем на праве собственности МО Новосибирский район, ведется строительство детского общеобразовательного учреждения. В связи со строительством школы на земельном участке с кадастровым номером №..., в смежестве с которым располагается спорный земельный участок, на рабочем совещании по вопросу организации доступа к указанному участку, с участием прокурора Новосибирского района Новосибирской области, принято решение о сносе самовольных построек в срок до ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время администрацией Кудряшовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в Новосибирский районный суд Новосибирской области поданы исковые заявления о сносе самовольно возведенных гаражей, предъявленные к восьми членам ГСЖК «Сосна». Некоторые из указанных исков судом уже удовлетворены (№...). Территория, на которой в настоящее время размешены самовольно возведенные гаражи, окружает земельный участок, на котором строится общеобразовательное учреждение, а часть указанной территории является единственно возможным доступом к будущему общеобразовательному учреждению, что четко видно на ПКК. В случае непринятия мер по освобождению земельных участков от самовольно возведенных гаражей, после завершения строительства и ввода в эксплуатацию общеобразовательного учреждения, несовершеннолетние смогут его посещать, лишь минуя указанные выше гаражи, что не обеспечит надлежащей безопасности их жизни и здоровья (том 1 л.д. 141-142).

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать по вышеприведенным доводам, удовлетворить встречные исковые требования администрации Кудряшовского сельсовета.

Представитель ответчика администрации Кудряшовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по изложенным в письменном отзыве доводам (том 1 л.д. 107-109). ФИО1 не указывает какое имеет отношение к земельному участку, отведенному АОЗТ «СМУ-47», учитывая, что он ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно представленной членской книжки является членом ГСЖК «Сосна», доказательств отнесения этого кооператива к ГСК «Сосна» истцом не представлено. ФИО1 указывает, что является собственником нежилого помещения-гаража №..., расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, д.<адрес>, ГСК «Сосна». Такого адреса не существует. При этом присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование этого адреса отнесено к компетенции администрации Кудряшовского сельсовета. Однако ей такого адреса не присваивалось. Справка ГСЖК «Сосна» о том, что ФИО1 выплатил паевой взнос в полном объеме не свидетельствует о том что ГСЖК «Сосна» когда-то предоставлен земельный участок для строительства гаражей. Построенный гаражный бокс расположен на земельном участке с кадастровым номером №..., который принадлежит на праве собственности администрации Кудряшовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и не входит в единое землепользование с кадастровым номером №.... Таким образом, доказательств наличия у гаражного строительно-жилищного кооператива «Сосна» какого-либо вещного права пользования спорным земельным участком, на котором возведен гараж, не представлено. Разрешительной документации на строительство также не представлено. Просит в иске отказать.

Дополнительно представителем ответчика администрации Кудряшовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области заявлено встречное исковое заявление, которое принято судом к производству протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 189).

В обоснование встречного искового заявления указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит помещение с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: НСО, д.<адрес>, гаражный бокс №..., о чем зарегистрировано право собственности ДД.ММ.ГГГГ. Спорный объект поставлен на кадастровый учет без определения характерных точек координат, без указания номера кадастрового квартала, в границах которого он расположен.

При сопоставлении характерных точек координат испрашиваемою земельного участка для обслуживания спорного объекта, указанных в просительной части первоначального иска, установлено, что спорный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером №... что также подтверждается выкопировкой из публичной кадастровой карты, пояснениями сторон и не оспаривается ФИО1

Указанный земельный участок имеет вид разрешенного использования «жилая застройка» и принадлежит с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности Кудряшовскому сельсовету Новосибирского района Новосибирской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Из регистрационного дела в отношении спорного объекта следует, что право собственности ФИО1 на спорный объект зарегистрировано на основании единственного документа - справки от ДД.ММ.ГГГГ №..., выданной председателем ГСК «Сосна» о том, что ФИО1 вступил в члены ГСК «Сосна» ДД.ММ.ГГГГ, и что паевой взнос выплачен полностью. Акты, изданные органами государственной власти, технический паспорт объекта недвижимости в регистрационном деле отсутствует.

Из выписки ЕГРН на спорный объект следует, что его местоположение в границах определенного кадастрового квартала не определено, гараж на местности не закоординирован.

В соответствии с п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, положениями п.4 ст.218 ГК РФ, согласно которым член гаражного кооператива, имеющий право на паенакопления, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный этому лицу кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ/ВАС РФ №...).

В соответствии с п.6 ч.4 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права в связи с подтверждением права на объект недвижимости, возникшего в силу федерального закона, без одновременного государственного кадастрового учета могла быть осуществлена при условии наличия в ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется. Вместе с тем, в настоящем случае применение п.4 ст.218 ГК РФ невозможно, поскольку изначально прав в отношении земельного участка, в границах которого размещен спорный объект, ни у ГСЖК «Сосна», членом которого является ФИО1, ни у самого ФИО1 нет. В данном случае правоустанавливающий документ на земельный участок ФИО1 в орган Росреестра при регистрации права собственности на гаражный бокс представлен не был, а справка о выплате пая не является доказательством наличия права гаражного кооператива или члена гаражного кооператива на земельный участок. Право члена гаражного кооператива на использование земельного участка для строительства гаража производно от прав самого кооператива на участок, в границах которого предполагается такое строительство. Вместе с тем, в отношении ГСЖК «Сосна» (ранее ГСК «Сосна») вступившими в силу решениями судов, имеющих преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела по существу, установлен факт самовольного захвата земель и возведение самовольных построек; отсутствие права у гаражного кооператива возведения гаражей и распределение участков для их строительства своим членам (Арбитражное дело № №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №...).

Член гаражного кооператива, самовольно захвативший часть земельного участка, ранее никогда не предоставленного ни ему для строительства гаража, ни самому гаражному кооперативу, не имеет прав в отношении самовольно возведенного объекта, поскольку последний отвечает признакам ст.222 ГК РФ. В этой связи ФИО1 не может ссылаться в иске на п.20 ст.3.7 Федерального закона № 137-ФЗ, поскольку такое право у него не возникло.

Материалами дела подтверждено и не оспаривается ФИО1, что спорный объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №..., который с 2017 года находится в собственности Кудряшовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, что также означает незаконность регистрации права собственности ФИО1 в 2020 году на спорный объект в отсутствие согласия собственника земельного участка на отчуждение его части под строительство гаража ФИО1 Отсутствуют доказательства законного предоставления администрацией Кудряшовского сельсовета земельного участка с кадастровым номером :50 самому гаражному кооперативу для размещения гаражного кооператива. Отсутствуют иные документы, позволяющие предположить, что спорный объект не является самовольной постройкой. Вид разрешенного использования указанного земельного участка не предполагает размещение гаражей для собственных нужд.

Согласно справке председателя ГСК «Сосна» от ДД.ММ.ГГГГ №..., в члены кооператива ФИО1 вступил ДД.ММ.ГГГГ. К заявлению не приложены один или несколько документов, а именно: заключенные до дня введения в действие ГрК РФ(до ДД.ММ.ГГГГ) договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг; документ, подтверждающий проведение государственного технического учета; технической инвентаризации гаража до января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие ГрК РФ. Вышеуказанные документы при регистрации права собственности на гаражный бокс ФИО1 представлены не были, в материалах гражданского дела №... отсутствуют.

Спорный объект имеет несуществующий адресный ориентир. Согласно сведениям, представленным администрацией Кудряшовского сельсовета <адрес> в д.<адрес> отсутствует. Таким образом в ЕГРН внесены недостоверные сведения в отношении спорного объекта.

Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку гаражный бокс с кадастровым номером №... расположен в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности Кудряшовскому сельсовету Новосибирского Новосибирской области, данный участок для строительства гаражей ни гаражному кооперативу, ни ФИО1 предоставлен не был, согласие на использование части земельного участка его собственник не давал, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №... не предполагает размещение в его границах гаражей для собственных нужд, право собственности на спорный объект зарегистрировано за ФИО1 в нарушение положений Закона. Просит признать отсутствующим право собственности ФИО1 на помещение с кадастровым номером №..., с местоположением: Новосибирская область, Новосибирский район, д.<адрес> ГСК «Сосна», гаражный бокс №...; указать, что решение является основанием для исключения сведений из ЕГРН о вышеуказанном помещении.

На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ с настоящим гражданским делом объединено гражданское дело №... по исковому заявлению администрации Кудряшовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка.

Исковые требования администрации Кудряшовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области мотивированы тем, что ФИО1 возвел на земельном участке, который не был предоставлен ему в установленном законом порядке, нежилое помещение - гараж.

Право собственности ФИО1 на нежилое помещение - гараж, площадью 63,6 кв.м., по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, д.<адрес>, ГСК «Сосна», гаражный бокс №... зарегистрировано на основании справки ГСК «Сосна» №... от ДД.ММ.ГГГГ о полной выплате паевого взноса.

Построенный гаражный бокс расположен на земельном участке с кадастровым номером №..., который принадлежит на праве собственности администрации Кудряшовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

Справка ГСК «Сосна» о том, что ФИО1 выплатил паевой взнос и полном объеме, не свидетельствует о том что ГСЖК «Сосна» когда-то был предоставлен земельный участок для строительства гаражей.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №... было установлено; документы, подтверждающие факт предоставления гаражно-строительному кооперативу «Сосна» земельного участка с кадастровым номером №... отсутствует. Все документы свидетельствуют о предоставлении спорного земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования иному юридическому лицу АОЗТ СМУ №... (государственный акт от 15.09.1987 Л-1 № 387549, решение исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от 20.11.1986 № 651.

Право постоянного (бессрочного) пользования АОЗТ СМУ №... на земельный участок с кадастровым номером №... прекращено постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №...-па.

Доказательств правопреемства в отношении двух юридических лиц: АОЗТ строительно-монтажного управления №... и гаражно-строительного кооператива «Сосна» не имеется. Соответственно, наличие у кооператива права постоянного бессрочного пользования в отношении земельного участка с кадастровым номером №... отсутствует.

Доказательств наличия у ответчика какого-либо вещного права пользования спорным земельным участком, на котором он возвел гараж, не установлено.

Такого адреса - д.<адрес> №... не существует. Администрацией МО Кудряшовский сельсовет, адрес: д.<адрес> не присваивался.

Поскольку земельный участок, на котором ФИО1 возведена самовольная постройка — гаражный бокс, находится в границах муниципального образования Кудряшовский сельсовет, полагает, что права администрации Кудряшовский сельсовет нарушаются.

Администрацией Кудряшовского сельсовета неоднократно направлялись уведомления о необходимости снести самовольную постройку, которые оставлены без ответа. Просит обязать ФИО1 за свой счет, в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу снести самовольную постройку - гаражный бокс №..., площадью 63,6 кв.м., по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, д.<адрес>, ГСК «Сосна», кадастровый №... в следующих координатах:

Обозначениехарактерныхточек

X

У

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

В судебном заседании представитель администрации Кудряшовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области ФИО2 встречные исковые заявления поддержала по заявленным основаниям, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что администрацией сельсовета в архиве подняты все документы по образовнаию и отводу земельного участка. Установлено, что ГСК «Сосна» является правопреемником ГСЖК «Сосна», так как они имеют один ИНН. Между тем, гаражный бокс ФИО возведен на земельном участке с кадастровым номером :№..., который не входит в состав единого землепользования с кадастровым номером :№..., находится на праве собственности администрации Кудряшовского сельсовета, никогда не предоставлялся под размещение гаражей, имеет иной вид разрешенного использования. Адрес, присвоенный гаражному боксу согласно сведений ЕГРН, на территории Кудряшовского сельсовета не существует и никогда никаким объектам сельсоветом, в чью компетенцию входит присвоение почтовых адресов, не присваивался. Также считает, что ФИО1 не мог быть членом ГСЖК «Сосна» и участвовать в строительстве гаража, так как на момент образования ГСЖК «Сосна» являлся несовершеннолетним. Просит в иске ФИО1 отказать, удовлетворить требования администрации Кудряшовского сельсовета. Администрацией составлено заключение кадастрового инженера, смежные с гаражным боксом ФИО1 боксы не имеют опознавательных знаков, невозможно идентифицировать их владельцев, считает возможным снести бокс ФИО1 без нанесения ущерба иным объектам, которые также являются объектами самовольной постройки.

Представитель администрации Новосибирского района Новосибирской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования администрации Кудряшовского сельсовета Новосибирского района поддержала, просила удовлетворить.

Истец по первоначальному иску - ответчик по встречному иску ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений с документальным обоснованием позиции относительно встречных исковых требований не представил.

Представители третьих лиц ГСК «Сосна», АО «РЭС» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

По правилам части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно пункту 2 части 1 и пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно части 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В судебном заседании установлено, что истец является членом ГСК «Сосна», владеет и пользуется гаражным боксом №..., что подтверждается справкой (том 2 л.д.46) и членской книжкой, согласно которой ФИО1 вступил в члены ГСК «Сосна» в 2003 году (том 2л.д.41).

Согласно выписке из ЕГРН, регистрационному делу, поступившему на судебный запрос из ППК Роскадастр по Новосибирской области, ФИО1 является собственником гаража площадью 63,6 кв.м. по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, д.<адрес> гаражный бокс №..., с кадастровым номером №... (том 2 л.д. 38-40). Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты", Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" дополнен статьей 3.7.

В силу положений статьи 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (часть 1).

До ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему, либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе, предусмотренным настоящей статьей;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства (часть 2).

В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, заявитель отдельно указывает, что гараж возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (часть 4).

В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов: заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг; документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (пункт 5).

В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются: документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям; решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином; схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать); документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя); выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.

В случае отсутствия у гражданина одного из документов, указанных в абзаце втором или третьем настоящего пункта, вместо данного документа к заявлению могут быть приложены один или несколько документов, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 5 настоящей статьи. В случае, если заявителем не представлена выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее в настоящей статье - уполномоченный орган), не вправе требовать указанный документ от заявителя и самостоятельно запрашивает необходимые сведения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные абзацами вторым и третьим настоящего пункта, если ранее они представлялись иными членами гаражного кооператива (пункт 6).

Гражданин вправе в порядке, предусмотренном настоящей статьей, приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании и на котором расположен гараж, не являющийся объектом капитального строительства, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если такой земельный участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу или иной некоммерческой организации, членом которого является (являлся) указанный гражданин, если такое право не прекращено либо переоформлено этим кооперативом на право аренды, которое не прекращено, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива или иной некоммерческой организации либо иного документа, устанавливающего такое распределение (часть 14).

Наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (часть 20);

Положения указанного закона подлежат применению в отношении объектов, возведенных до ДД.ММ.ГГГГ, то есть даты начала действия Градостроительного кодекса Российской Федерации.

ФИО1 является членом ГСК «Сосна», на его имя выдана членская книжка №..., дата вступления в кооператив согласно справке ГСК – ДД.ММ.ГГГГ. Истцом производится оплата членских и целевых взносов, исполняются обязанности по содержанию имущества, произведена оплата паевого взноса.

Также за ФИО1 зарегистрировано право собственности на гараж ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией Кудряшовского сельсовета заявлено встречное исковое требование о признании права собственности ФИО1 на гараж отсутствующим.

В силу ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения, возникновения изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество (далее - государственная регистрация прав) (часть 1).

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без соразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также объекты недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также в предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (часть 7).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости прав на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5).

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Как установлено из регистрационного дела (том 2 л.д. 41-49) регистрация права собственности на гараж осуществлена ФИО1 в упрощенном заявительном порядке на основании справки №... от ДД.ММ.ГГГГ о выплате паевого взноса в полном объеме.

В соответствии с требованиями ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п.1 ст.8.1 и п.1 и 6 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРН органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней; порядок государственной регистрации на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются Законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Частью 1 ст.14 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) установлен заявительный характер государственной регистрации прав.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на предмет наличия или отсутствия установленных данным законом оснований для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с ч.1 ст.14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации в силу ч.2 ст. 14 Закона №218-ФЗ являются:

- акты, изданные органами государственной власти или органами самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости (п.1);

- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (п. 2);

- технический план (в том числе при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении) (п.7.3);

- иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также документы, которые подтверждают наличие, возникновение, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости (п.8).

Частью 10 ст.40 указанного Федерального закона предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении), для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости.

В силу ч. I ст.24 Закона № 218-ФЗ технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Вместе с тем, на регистрацию права ФИО1 на гаражный бокс была представлена только справка председателем ГСК «Сосна» от ДД.ММ.ГГГГ №... o выплате ФИО1 паевого взноса и о его вступлении в члены ГСК «Сосна» ДД.ММ.ГГГГ.

Акты, изданные органами государственной власти, технический план объекта недвижимости в регистрационном деле отсутствует.

В обоснование требования о признании за собой права собственности на земельный участок ФИО1 приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с координатами характерных точек границ испрашиваемого земельного участка (том 2 л.д. 13). При этом из данной схемы не представляется возможным установить из какого земельного участка образуется испрашиваемый истцом по первоначальному иску земельный участок, в том числе на схеме не отражено расположение гаражного бокса на земельном участке в обоснование испрашиваемой площади. В регистрационном деле на гараж также отсутствуют документы, позволяющие достоверно определить координата гаража.

Из пояснений администрации Кудряшовского сельсовета указанный в ЕГРН адрес гаража: д.<адрес>, ГСК «Сосна» на территории Кудряшовского сельсовета отсутствует, администрацией сельсовета не присваивался, постановление о присвоении адреса объекту не издавалось.

Согласно представленному ответчиком по первоначальному иску – истцом по встречным искам администрацией Кудряшовского сельсовета заключению кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, сведения о котором содержатся в схеме истца, расположен в границах многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №..., проектная площадь испрашиваемого земельного участка 64 кв.м. Ранее учтенный объект недвижимости здание гаража с кадастровым номером №... площадью 63,6 кв.м. расположен в границах многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №... и в границах испрашиваемого земельного участка площадью 64 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером №... не входит в единое землепользование с кадастровым номером №..., а является самостоятельным объектом недвижимости - многоконтурным земельным участком площадью 49453 кв.м. (том 2 л.д. 123-140).

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №... относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: жилая застройка, право собственности зарегистрировано за Кудряшовским сельсоветом ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.76-81).

Суд принимает заключение кадастрового инженера в качестве доказательства по делу, так как оно содержит описание исследования, выводы, сведения о наличии у специалиста необходимой квалификации и образования. Выводы кадастрового инженера согласуются с письменными материалами дела и не оспорены лицами, участвующими в деле.

При этом как следует из искового заявления ФИО1 в обоснование своих доводов он ссылается на предоставление земельного участка ГЖСК «Сосна» с кадастровым номером №... и расположение принадлежащего ему гаража на данном земельном участке.

Таким образом, испрашиваемый истцом земельный участок не был предоставлен в пользование ГЖСК «Сосна», имеет иной вид разрешенного использования, собственник земельного участка – администрация Кудряшовского сельсовета испрашивамый земельный участок не предоставляла на каком-либо праве для возведения гаража ГЖСК «Сосна» и ФИО1

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что спорный гараж возведен ФИО1 на земельном участке, не предоставленном ГЖСК «Сосна» и ему на каком-либо праве.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что при регистрации права собственности на гараж ФИО1 в Росреестр не были предоставлены документы о принадлежности земельного участка на каком-либо праве гаражно-строительному кооперативу или непосредственно ему, постановка объекта на государственный кадастровый учет и регистрация произведена в заявительном порядке, суд приходит к выводу, что наличие у истца права собственности на гараж в данном случае не может рассматриваться как основание для предоставления ему земельного участка для эксплуатации данного гаража.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Согласно разъяснений п.39, 41, 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" в силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.

Согласно приведенных выше норм права, граждане приобретают право собственности на построенный объект недвижимости лишь в том случае, если возведение данного объекта недвижимости состоялось в пределах земельного участка, отведенного для этих целей, в установленном законом и иными правовыми актами порядке, с соблюдением градостроительных, а также строительных норм и правил.

Из материалов дела следует, что гараж возведен ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером №..., который никогда не предоставлялся ГЖСК «Сосна» и ФИО1, доказательств, подтверждающих предоставление на каком-либо праве данного земельного участка, возникновения у истца каких-либо прав на земельный участок, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Исходя из правового регулирования спорных правоотношений, условием признания права собственности на построенный объект недвижимости является наличие у истца на момент рассмотрения спора прав на земельный участок, на котором объект построен. Ввиду отсутствия у ФИО1 такового за ним не может быть признано право собственности на спорный объект, данный гараж является самовольной постройкой.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации Кудряшовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании отсутствующим у ФИО1 права собственности на гаражный бокс №... с кадастровым номером №... являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом доводы представителей ответчиков в части отсутствия прав ГСК «Сосна» в отношении земельного участка с кадастровым номером №... правового значения для настоящего дела не имеют, так как судом установлено, что спорный объект недвижимости и испрашиваемый земельный участок расположены на другом земельном участке с кадастровым номером №..., который является самостоятельным земельным участком.

Поскольку ФИО1 не представлены в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательства, подтверждающие возведение гаражного бокса до 2004 года, предоставления истцу или кооперативу земельного участка, подключение гаражного бокса к сетям инженерно-технического обеспечения, проведения государственного технического учета гаража до ДД.ММ.ГГГГ, а также доказательства, что истец является собственником гаражного бокса, права на который зарегистрированы в установленном законом порядке, суд приходит к выводу, что истец не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов. С учетом изложенного, оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок суд не усматривает.

Рассматривая исковые требования администрации Кудряшовского сельсовета о сносе самовольной постройки – гаража, суд находит данные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (пп. 2 п. 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п. 2).

В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п.2 ст.76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно пунктам 45, 46 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Учитывая, что ФИО1 гараж возведен на не принадлежащем ему на каком-либо праве земельном участке, характер заявленных исковых требований - об устранении нарушений прав лица, владеющего земельным участком, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить, а именно, возложить на ответчика обязанность освободить самовольно занимаемую часть земельного участка с кадастровым номером №... путем сноса гаража площадью 63,6 кв.м. с кадастровым номером №... в координатах характерных точек границ:

Обозначениехарактерныхточек

X

У

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

При этом суд учитывает сведения ЕГРН, согласно которым данный гараж является самостоятельным объектом недвижимости.

Согласно акту полевого обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что спорный гараж входит в состав блока гаражей. Блок состоит из семи гаражных боксов. Номера смежных боксов установить невозможно в связи с их отсутствием. Характерные точки координат гаражного бокса или блока указать невозможно в связи с отсутствием доступа ко всем сторонам блока. Часть обследуемой территории частично огорожена, доступ ограничен. К акту приложена фототаблица (том 3 л.д.15-19).

Из заключения специалиста (кадастрового инженера) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при визуальном внешнем осмотре гаража он имеет признаки блокированной гаражной застройки, а именно: судя по фасадной стене имеет признаки наличия общей стены с гаражом справа от входа без номера, судя по фасадной стене имеет признаки наличия общей стены с гаражом слева от входа без номера, имеет отдельный выход (ворота) на земельный участок. Гараж входит в блок, состоящий из нескольких гаражей, имеющих признаки блокированности общими стенами. Объект расположен на земельном участке с кадастровым номером №..., который находится в собственности Кудряшовского сельсовета, ограничения и обременения объекта недвижимости не зарегистрированы (том 3 л.д. 1-10).

Учитывая, что истец является членом ГСК «Сосна», в его владении находится гаражный бокс №..., суд приходит к выводу, что смежные с гаражом истца блоки также относятся к ГСК «Сосна».

Поскольку блоки не имеют номеров, идентифицировать их принадлежность конкретному члену кооператива не представляется возможным, данные объекты не поставлены на государственный кадастровый учет, права в отношении них в установленном законом порядке не зарегистрированы, данные боксы находятся во владении и пользовании ГСЖК «Сосна», интересы которого могут быть затронуты решением о сносе гаража истца, ГСЖК «Сосна» привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, свою позицию суду не представил, в том числе доказательства принадлежности боксов иным лицам, а не кооперативу, а также принимая во внимание вывод кадастрового инженера о том, что все блоки размещены на территории земельного участка, не предоставленного для строительства гаражей в отсутствие законного основания и имеющего иной вид разрешенного использования - №..., суд полагает, что удовлетворение иска администрации Кудряшовского сельсовета о сносе гаража является законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению. Доказательств наличия иного способа устранения допущенного нарушения в порядке ст. 56 ГПК РФ ФИО1 суду не представлено.

В соответствии с п. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом изложенного, учитывая принцип разумности и справедливости, продолжительность нарушения права истца, учитывая баланс интересов сторон, климатические и погодные условия, суд считает возможным установить ответчику срок для исполнения решения суда– 90 дней с даты вступления решения в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.98, ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, от которых истец освобожден, подлежат взысканию с ФИО1 по правилам статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 40000 руб. (20000 руб. за требование о признании права собственности отсутствующим и 20000 руб. за требование о сносе гаража).

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Встречные исковые требования администрации Кудряшовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 (паспорт №...) на гараж площадью 63,6 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, д.<адрес>, ГСК «Сосна», гаражный бокс №..., кадастровый №....

Обязать ФИО1 (паспорт №...) в течение девяносто дней с даты вступления решения суда в законную силу снести гараж площадью 63,6 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, д.<адрес>, ГСК «Сосна», гаражный бокс №..., кадастровый №... в следующих координатах характерных точек границ:

Обозначениехарактерныхточек

X

У

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

В случае неисполнения решения суда ФИО1 в течение установленного судом срока, администрация Кудряшовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с последнего необходимых расходов.

Решение суда является основанием для исключения сведений о гараже площадью 63,6 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, д.<адрес>, ГСК «Сосна», гаражный бокс №..., кадастровый №... из ЕГРН.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №...) в доход бюджета государственную пошлину в размере 40000 руб.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области