Постановление № 5-124/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 5-124/2018

5-124/2018 (10602000-1686/2017)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 февраля 2018 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Бардунаевой А.Э., при секретаре Доржиевой С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступил протокол об административном правонарушении, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в пункте пропуска ЖДПП Наушки Бурятской таможни при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС) лицами, прибывшими в пассажирском поезде № сообщением «<данные изъяты>», гр. <адрес> ФИО2, следовавший пассажиром в вагоне № в купе № данного поезда, устно заявил на таможенном посту ЖДПП Наушки об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые в ручной клади товары не подавал, заявление о помещении товаров под таможенную процедуру или на склад временного хранения от гражданина не поступило, иные документы на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, гр. <адрес> не представил.

Однако, в результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра, проведенного ДД.ММ.ГГГГ. в период с 00.15 до 00.30 часов местного времени в постоянной зоне таможенного контроля на таможенном посту ЖДПП Наушки установлено, что согласно акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже (АТД) № ФИО2 перемешал через таможенную границу ЕАЭС в ручной клади новый, без видимых следов загрязнений и повреждений товар: носки шерстяные для взрослых (в мужском и женском ассортименте), машинной вязки из шерстяной пряжи и эластомерных нитей, разных цветов, с неразрезным петельным ворсом с изнаночной стороны по следу, с двойным эластичным бортиком, с зашитым мыском, с вывязанными на следе надписями «<данные изъяты>» и указаниями на размеры, потребительская упаковка отсутствует в количестве 60 пар. Общий вес вышеуказанного товара составил 4,75 кг.

В ходе дальнейшего таможенного контроля, исходя из однородного характера и количества товара определено предназначение ввезенных гр. ФИО2 шерстянных носков в количестве 60 пар как не для личного пользования, следовательно указанный товар в соответствии с положениями ст.ст.179, 180 ТК ТС подлежал помещению под таможенную процедуру, обложению таможенными платежами и обязательному таможенному декларированию в письменной форме.

ДД.ММ.ГГГГ по факту недекларирования гр. ФИО2 товара, подлежащего декларированию в письменной форме ЖДПП Наушки возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст.16.2 КоАП России.

Незаявленный ФИО2 по установленной форме товар, явившийся предметом административного правонарушения – носки в количестве 60 пар, изъят у гражданина в присутствии понятых по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № ЭИО № (<адрес>) ЭКС – филиала ЦЭКТУ <адрес>, рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на рынке Республики Бурятия составила <данные изъяты> рубля.

Согласно служебной записке Отдела контроля таможенной стоимости общая таможенная стоимость товаров составила <данные изъяты> рублей.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр.<адрес> ФИО2 в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. <адрес> ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п.2 ст.150 Таможенного кодекса Таможенного союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Союза товаров для личного пользования и совершения с ними таможенных операций установлен главой 49 ТК ТС (статьи 351-362), и Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций».

Согласно ст.3 Соглашения отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

К товарам, не отнесенным в соответствии с данной статьей к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, и соответственно, особенности перемещения товаров для личного пользования, установленные главой 49 ТК ТС, указанные товары оформляются в общем порядке, установленном ТК ТС.

Согласно п.п.27 п.1 ст.4 ТК ТС таможенное декларирование – это заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с пунктами 1, 3 ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п.п.24 п.1 ст.4 ТК ТС таможенная декларация - документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии со ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

В соответствии с п.2 ст.179 ТК ТС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно ст.188 ТК ТС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить декларируемые товары и уплатить таможенные платежи, а также выполнить иные требования, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии со ст.189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В нарушение вышеуказанных норм таможенного законодательства Таможенного союза гр. ФИО2 не задекларировал по установленной форме шерстяные носки в количестве 60 пар, что в соответствии с КоАП РФ признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Вина гр. <адрес> ФИО2 подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного наблюдения, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра, протоколом опроса гр. ФИО2, согласно которому вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, указав, что штраф оплатить не сможет, протоколом опроса свидетеля ФИО1, заключением эксперта, служебной запиской об определении таможенной стоимости и другими представленными и исследованными доказательствами.

01.01.2018 года вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского Экономического союза, однако суд принимает редакцию Таможенного кодекса Таможенного союза (в редакции от 08.05.2015 г.), поскольку регулируемые правоотношения возникли в период действия старого закона ТК ТС.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. ФИО2 своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, что гр. <адрес> ФИО2 вину признал, также то, что он ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в области таможенного дела, поэтому суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина <адрес> ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, являющиеся предметом административного правонарушения, а именно: носки шерстяные для взрослых (в мужском и женском ассортименте), машинной вязки из шерстяной пряжи и эластомерных нитей, разных цветов с неразрезным петельным ворсом с изнаночной стороны по следу, с двойным эластичным бортиком, с зашитым мыском, с вывязанными на следе надписями «<данные изъяты>» и указаниями на размеры. Потребительская упаковка отсутствует- 60 пар, общей рыночной стоимостью <данные изъяты>, таможенной стоимостью <данные изъяты> - конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Э. Бардунаева