Постановление № 5-235/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 5-235/2024

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 19.12.2024 г.

Судья Хабаровского районного суда <адрес> Лужбина М.А.,

с участием ФИО3 А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес><адрес><адрес><адрес><адрес>, паспорт гражданина Республики ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин., находясь по адресу: <адрес>, ФИО7., являясь иностранным гражданином, допустил нарушение иммиграционных правил, выразившееся в не прохождении обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования в установленный законом срок, а именно в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, что подтверждается целью въезда – работа, указанной в миграционной карте: серия № №, а именно прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, обратился в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушил требования п.13 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела ФИО8 вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав пояснения ФИО9., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Положениями пунктов 13, 17 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) установлено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» определяет цели, принципы и виды государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации, а также устанавливает основные требования к проведению государственной дактилоскопической регистрации, хранению и использованию дактилоскопической информации.

Согласно положений ст.6 названного Федерального закона, дактилоскопическая информация, полученная в результате проведения государственной дактилоскопической регистрации, используется для подтверждения личности иностранных граждан и лиц без гражданства.

Частью 1 ст. 18.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО10. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления трудовой деятельности. При этом дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не проходил, срок прохождения обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования истек ДД.ММ.ГГГГ.

Событие и состав административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами по делу:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим сведения, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ, и позволяющим установить событие административного правонарушения;

- паспортом иностранного гражданина, миграционной картой, данными ИБД-Ф, ФМС России АС ЦБДУИГ, ГИСМУ;

- пояснениями ФИО11. данными как при составлении протокола об административном правонарушении, так и судье в ходе рассмотрения дела.

Данные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении и оценены судьей при рассмотрении дела с учетом требований ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО12. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценивая размер подлежащего применению к физическому лицу административного наказания, судья учитывает следующее.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО13 суд признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет являться соразмерным и единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, поэтому суд считает возможным не назначать данный вид наказания.

При таких обстоятельствах, суд считает целесообразным назначить ФИО14 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

№
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Хабаровский районный суд <адрес>.

Судья М.А. Лужбина