Решение № 2-116/2021 2-116/2021~М-105/2021 М-105/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-116/2021

Дело № 2-116/2021

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Георгиевское 13 июля 2021 года

Кологривский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Смирнова П.Р.,

с участием заместителя прокурора Межевского района Гречишкина М.Г.,

при секретаре Котиковой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Межевского района в интересах неопределённого круга лиц к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Новинское» о возложении обязанности пройти его руководителем обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда,

у с т а н о в и л:

Прокурор Межевского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Новинское» о возложении обязанности в срок до 01.12.2021 устранить нарушения законодательства в области охраны труда путем прохождения обучения по охране труда и проведения проверки знания требований охраны труда его руководителем. Исковые требования прокурор обосновывает тем, что прокуратурой Межевского района проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в части охраны труда в деятельности сельскохозяйственного производственного кооператива «Новинское» (далее СПК «Новинское), в ходе которой были выявлены нарушения закона. Так, установлено, что СПК «Новинское» осуществляет, в том числе, сельскохозяйственную деятельность на территории Межевского района. В ходе осуществления указанной деятельности СПК «Новинское» принимает на работу работников, с которыми заключаются трудовые договоры, то есть является работодателем. По состоянию на 25.06.2021 СПК «Новинское» является работодателем для 3 работников. Проведенной проверкой установлено, что должность руководителя СПК «Новинское» с 13.04.2021 занимает ФИО1 В силу ч.1 ст.225 ТК РФ ФИО1 является лицом, обязанным в соответствии с законодательством проходить обучение по охране труда, а также проверку знаний требований охраны труда. Вместе с тем проверка показала, что ФИО1 обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в 2018 - истекшем периоде 2021 года не проходила. Неисполнение требований трудового законодательства в части охраны труда может повлечь повышение уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, чем нарушаются права фактических и потенциальных работников СПК «Новинское», то есть права неопределенного круга лиц.

В судебном заседании заместитель прокурора Межевского района Гречишкин М.Г. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - руководитель СПК «Новинское» ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования прокурора признала в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление, указала, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны. Одновременно ходатайствовала об освобождении СПК «Новинское» от уплаты государственной пошлины, в связи с тяжелым финансовым положением.

При данных обстоятельствах суд, в соответствии с положениями ч.5 ст. 167 ГПК РФ, определил о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Абзац 7 части 2 статьи 212 ТК РФ указывает на то, что работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.

В соответствии с частью 1 статьи 225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели- индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В целях обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и установления общих положений обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда всех работников, в том числе руководителей, постановлением министерства труда и социального развития Российской Федерации, министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 № 1/29 утвержден Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации (Порядок).

В силу пункта 1.5 Порядка обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда подлежат все работника организации, в том числе ее руководитель.

Пункт 2.3.1 Порядка указывает на то, что руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации).

В соответствии с пунктом 3.2 Порядка руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года.

Согласно материалов дела, прокуратурой Межевского района проведена проверка исполнения сельскохозяйственным производственным кооперативом «Новинское» (требований трудового законодательства, регламентирующих охрану труду, в ходе которой выявлены нарушения. Указанной проверкой установлено, что СПК «Новинское» осуществляет, в том числе, сельскохозяйственную деятельность на территории Межевского района. В ходе осуществления указанной деятельности СПК «Новинское» принимает на работу работников, с которыми заключаются трудовые договоры, то есть является работодателем. По состоянию на 25.06.2021 СПК «Новинское» является работодателем для 3 работников. Должность руководителя СПК «Новинское» с 13.04.2021 занимает ФИО1, которая является лицом, обязанным в соответствии с законодательством проходить обучение по охране труда, а также проверку знаний требований охраны труда. Вместе с тем проверка показала, что ФИО1 обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в 2018 - истекшем периоде 2021 года не проходила.

Из письменного объяснения руководителя СПК «Новинское» ФИО1 следует, что она, как руководитель организации, в течение последних пяти лет обучение по охране труда, а также проверку знаний требований охраны труда не проходила, проходила ли такое обучение ранее - не помнит (л.д.9).

На основании изложенного и в связи с тем, что неисполнение требований трудового законодательства в части охраны труда может повлечь повышение уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, суд считает исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, а срок устранения выявленных нарушений достаточным.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе иск признать.

В соответствие с п. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика.

Вместе с тем, в соответствии с ч.2 ст. 333.20 НК РФ суд, учитывая сложное финансовое положение СПК «Новинское» Межевского района Костромской области, считает возможным освободить его от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.173,194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Межевского района удовлетворить.

Обязать сельскохозяйственный производственный кооператив «Новинское» в срок до 01 декабря 2021 года устранить нарушения законодательства в области охраны труда путем прохождения обучения по охране труда и проведения проверки знаний требований охраны труда его руководителем.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в апелляционном порядке сторонами в месячный срок.

Председательствующий - <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> П.Р.Смирнов