Постановление № 5-54/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 5-54/2018

Дело № 5-54/2018

Мотивированное
постановление изготовлено 06 июня 2018 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Богданович 06 июня 2018 года

Судья Богдановичского городского суда Свердловской области Насыков И.Г., рассмотрев в судебном заседании в отношении должностного лица:

ФИО1,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, работающего начальником управления Байновской сельской территории администрации городского округа Богданович,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

20 марта 2018 года в 09 часов 25 минут начальник управления Байновской сельской территории ФИО1 по адресу: <...> совершил нарушение п. 13 ОП ПДД – являясь должностным лицом ответственным за содержание дорог, в нарушение п. 3.1.8 ГОСТ Р 50597-93 допустил образование и не произвел работы по ликвидации снежных валов на пересечении автодорог ул. 8 Марта и ул. Новая с. Байны в одном уровне, тем самым не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 в судебном заседании с протоколом согласился, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал в полном объеме, указав, что автодороги ул. 8 Марта и ул. Новая с. Байны Богдановичского района Свердловской области являются дорогами местного значения городского округа Богданович и находятся на обслуживании управления Байновской сельской территории.

Пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также исследованные в судебном заседании доказательства позволяют прийти к следующим выводам.

Частью 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

На основании ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти (ч. 1).

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (ч. 2).

На момент обнаружения должностным лицом недостатков в содержании автомобильных дорог перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения устанавливались «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 № 221 (далее – ГОСТ Р 50597-93).

Так согласно п. 3.1.8 ГОСТ Р 50597-93, формирование снежных валов не допускается на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости.

Как следует из материалов дела, 20 марта 2018 года в 09 часов 25 минут начальник управления Байновской сельской территории ФИО1 по адресу: Свердловская область, Богдановичский район, ул. Ленина, д. 117, совершил нарушение п. 13 ОП ПДД – являясь должностным лицом ответственным за содержание дорог, в нарушение п. 3.1.8 ГОСТ Р 50597-93 допустил образование и не произвел работы по ликвидации снежных валов на пересечении автомобильных дорог улиц 8 Марта и Новая с. Байны на одном уровне. Данный факт зафиксирован в протоколе об административном правонарушении 66 АА № 1464931 от 24 апреля 2018 года, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 является начальником управления Байновской сельской территории администрации городского округа Богданович, назначен распоряжением главы городского округа Богданович от 08 июня 2015 года № 71-к (л.д. 28).

В силу подп. 3 п. 9 Главы 3 Положения об управлении Байновской сельской территории, утвержденной Решением Думы городского округа Богданович от 26 января 2006 года № 4, указанное управление сельской территории в соответствии со своими основными задачами осуществляет функции по содержанию автомобильных дорог общего пользования в границах сельской территории (л.д. 18-23).

Подпунктом 19 пункта 16 Раздела 3 Должностной инструкции начальника управления Байновской сельской территории администрации городского округа Богданович определено, что тот осуществляет участие в организации и реализации на территории сельского населенного пункта мероприятий по дорожной деятельности в отношении дорог местного значения (л.д. 30-46).

Согласно примечания к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал в полном объеме.

Помимо этого, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно письменным объяснением ФИО1 (л.д. 47), иллюстрациями (л.д. 48-49), на которых, со слов ФИО1 запечатлены сформированные снежные валы, явившиеся поводом к возбуждению дела об административном правонарушении; рапортом старшего государственного инспектора дорожного надзора (л.д. 52).

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Так, в судебном заседании установлено, что ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений (л.д. 53).

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в связи с чем считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо начальника управления Байновской сельской территории администрации городского округа Богданович ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ДВАДЦАТИ ОДНОЙ ТЫСЯЧИ рублей.

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Судья Богдановичского

городского суда И.<адрес>

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа:

УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>)

ИНН <***>, КПП 663301001, БИК: 046577001, ОКТМО 65707000

Счет: 40№

Банк: Уральское ГУ Банка России

УИН: 18№

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в банк или иную кредитную организацию (ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).