Решение № 2-148/2019 2-148/2019(2-3568/2018;)~М-3655/2018 2-3568/2018 М-3655/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-148/2019




Дело №2-148/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

город Омск 22 января 2019 года

Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Волковой О.В.,

при секретаре Гаюновой Ю.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к АО «Омские распределительные тепловые сети» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ :


Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском. В обоснование заявленных требований указал, что является потребителем коммунальной услуги горячее водоснабжение, оказываемой с ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Еврокомфорт».

Однако ресурсоснабжающая организация АО «Омск РТС», не имея легального статуса исполнителя коммунальной услуги (горячее водоснабжение), в извещении-квитанции за декабрь 2015 года выставил истцу требование оплатить расходы на общедомовые нужды.

Выставив извещение-квитанцию за ДД.ММ.ГГГГ непосредственно потребителю, ответчик ввел истца в заблуждение относительно статуса исполнителя коммунальной услуги и характере полномочий на осуществление счетов платежей за коммунальную услугу - горячее водоснабжение.

При этом, собственники помещений многоквартирного <адрес> решения о непосредственном способе управления МКД не принимали.

На основании изложенного просит признать противоречащими нормам ч.7 ст.155 ЖК РФ, п.п.1, 2 и 67 Правил №354 действия АО «Омск РТС», связанные с осуществлением расчетов и выставлением непосредственно в адрес жильца требований об осуществлении платежа за декабрь 2015 года коммунальной услуги – теплоснабжение на общедомовые нужды на расчетный счет ресурсоснабжающей организации при отсутствии у АО «Омск РТС» правового статуса исполнителя коммунальных услуг в многоквартирном <адрес>, решения общего собрания собственников в данном многоквартирном доме о выборе предусмотренного п.1 ч.2 ст.161, ч.1 ст.164 ЖК РФ способа управления многоквартирным домом – непосредственное управление многоквартирным домом; взыскать с АО «Омск РТС» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, ссылаясь на то, что по услуге предоставления тепловой энергии между истцом ФИО1 и АО «Омск РТС» действует публичный договор, который считается заключенным с момента фактического присоединения абонента к сети энергоснабжающей организации, таким образом, достаточно действий покупателя по фактическому использованию энергии для того, чтобы договор считался заключенным. В соответствии с положениями договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «УК «Еврокомфорт», собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение производить оплату коммунальных услуг путем самостоятельного внесения платы собственниками за потребляемые коммунальные услуги непосредственно (напрямую) в ресурсоснабжающие организации. Объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на ГВС ОДН рассчитывался и распределялся между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме и до ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся в квитанциях АО «Омск РТС». С ДД.ММ.ГГГГ АО «Омск РТС» прекратило выставление платы за ГВС ОДН в квитанциях за тепловую энергию.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика АО «Омск РТС» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, ФИО1 является собственником <адрес>.

Управление вышеуказанным домом с ДД.ММ.ГГГГ согласно договору № осуществляет управляющая компания ООО «УК «Еврокомфорт».

Согласно ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу статей 153, 154 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.

В соответствии с ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. При этом способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что права и обязанности управляющей организации возникают на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного с каждым собственником помещений.

Управляющие компании, в силу ст.ст.161, 162 ЖК РФ, должны предоставлять жителям многоквартирных домов весь комплекс коммунальных услуг, в том числе закупать электроэнергию для мест общего пользования многоквартирных жилых домов, и не могут осуществлять только часть функций управления, не оказывая населению коммунальную услугу по энергоснабжению.

Согласно ч.7.1 ст.155 ЖК РФ (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

Согласно п.п.1,2 ст.8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе, наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг); цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.

Вопросы оплаты коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354.

Согласно п.2 Правил потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, потребляющем коммунальные услуги.

В соответствии с п.40 Правил потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды.

Пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354 предусмотрено, что исполнитель обязан, в том числе:

б) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям;

г) производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;

д) производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя;

е) при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет;

Согласно п.69 Правил в платежном документе указываются:

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

Пунктом 71 Правил предусмотрено, что примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по тарифам.

В квитанции на имя истца, оформленной ответчиком АО «Омск РТС» за ДД.ММ.ГГГГ, указаны, в том числе, начисления за услуги в виде горячего водоснабжения, отопления ОДН (вид начисления, объем, тариф), а также задолженность на ДД.ММ.ГГГГ. Истец оплатил указанные начисления (л.д.5).

Согласно ст.312 ГК РФ если иное не предусмотрено соглашением сторон и не вытекает из обычаев делового оборота или существа обязательства, должник вправе при исполнении обязательства потребовать доказательств того, что исполнение принимается самим кредитором или управомоченным им на это лицом, и несет риск последствий не предъявления такого требования.

По смыслу приведенной правовой нормы истец несет риск ответственности за последствия исполнения обязательства неуполномоченному лицу.

Совокупная оценка перечисленного позволяет суду установить, что содержание спорной квитанции за ДД.ММ.ГГГГ, полученной истцом от ответчика, никаким образом не противоречит приведенным положениям действующего законодательства и не нарушает какие-либо права и интересы истца как потребителя; все необходимые и достаточные сведения (информация) по конкретным услугам истца в квитанции приведены; начисления платы за коммунальные услуги истцу ответчик выполнил по утвержденным нормативам; факт оказания услуг ответчиком истец не оспаривал, о наличии требований за те же услуги от иных лиц не заявлял; спорную задолженность на ДД.ММ.ГГГГ истец оплатил. В случае выставления квитанций на оплату управляющей компанией ООО «УК «Еврокомфорт» данные денежные средства были бы перечислены в АО «Омск РТС», требования о возврате уплаченных денежных средств истцом при рассмотрении дела не заявлено.

Кроме того, в материалах дела имеется копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что на повестке дня рассматривался вопрос об определении порядка внесения платы за общедомовые нужды. По данному вопросу собственниками принято решение сохранить существующий порядок расчетов и начисления платы за коммунальные ресурсы, в т.ч. потребленные на общедомовые нужды, тем самым собственники решили осуществлять оплату напрямую по квитанциям ресурсоснабжающих организаций. Изложенное свидетельствует о намерении собственников данного МКД осуществлять оплату услуг непосредственно ресурсоснабжающей организации и наделяют последнюю правами начисления и выставления счетов на оплату услуги непосредственно потребителю.

В связи с изложенным суд не усматривает оснований для признания действий ответчика незаконными, нарушающими права истца, и взыскания денежной компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Омские распределительные тепловые сети» о защите прав потребителей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Волкова

Решение принято в окончательной форме 28 января 2019



Суд:

Первомайский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)

Судьи дела:

Волкова Ольга Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ