Решение № 2-2622/2024 2-2622/2024~М-2418/2024 М-2418/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 2-2622/2024

УИД 68RS0002-01-2024-004266-76 № 2-2622/2024
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

16 декабря 2024 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Карпухиной Ю.А.,

с участием прокурора Ленинского района г. Тамбова Бесчетнова В.Е.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области об индексации денежных компенсаций в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее – ОСФР по Тамбовской области) об индексации денежных компенсаций в возмещение вреда причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием.

В исковом заявлении указано, что ФИО1 является инвалидом 1 группы вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 13.10.2006, вступившим в законную силу 24.10.2006, с комитета по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова за счет средств федерального бюджета в пользу ФИО1 взысканы ежемесячно с 01.10.2006 бессрочно с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством в возмещение вреда здоровью *** руб., а также компенсация на приобретение продовольственных товаров по *** руб.. Взысканы единовременно с комитета по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова в пользу ФИО1 за счет средств федерального бюджета задолженность по ежемесячным выплатам возмещения вреда здоровью за период с 01.01.2002 по 30.09.2006 в сумме *** руб., задолженность по ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с 01.07.2000 по 30.09.2006 в размере ***., задолженность по ежегодной компенсации возмещения вреда здоровью за период с 2000г. по 2006г. в размере ***.. На Комитет по охране здоровья и социальному развитию населения администрации города Тамбова возложена обязанность выплачивать за счет средств федерального бюджета в пользу ФИО1 ежегодную компенсацию вреда здоровью в сумме *** руб. с дальнейшей индексацией в соответствии с действующим законодательством с 2007г..

С 01.01.2024 ОСФР по Тамбовской области произведена индексация размеров назначенных выплат на коэффициент 1,045 в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2023 №540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов», что не соответствует постановлению Правительства РФ от 23.01.2024 №46 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году». Просит суд обязать ОСФР по Тамбовской области произвести индексацию ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежегодной компенсации в возмещение вреда здоровью, установленные решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 13.10.2006, с учетом размера коэффициента индексации 1,074, установленного постановлением Правительства РФ от 23.01.2024 №46 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» с 01.02.2024.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что ему неправильно применяется коэффициент при индексации сумм, выплачиваемых в возмещение вреда здоровью. Просил суд удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям указанным в письменных возражениях на иск. Добавила, что индексация ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью производится в соответствии с ч.2 ст. 8 ФЗ РФ от 27.11.2023 №540-ФЗ РФ "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", иной порядок индексации законом не предусмотрен, о чем указано в письменных возражениях по существу иска.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Порядок предоставления мер социальной поддержки лицам, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимали участие в ликвидации ее последствий, ставшими инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы регулируетсяЗакономРФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В силуч. 3 ст. 5Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (в ранее действовавшей редакции) размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 19.12.2016 № 444-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации... " вЗаконРоссийской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" внесены изменения, согласно которым часть третья статьи 5 изложена в следующей редакции: "Размеры выплат, установленные настоящим Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерацию).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2000 № 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции" задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты такихсуммв меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Постановлением Правительства РФ от 23.01.2024 № 46 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году", с 1 февраля 2024 года установлен коэффициент индексации 1,074 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Судом установлено, что ФИО1 является инвалидом 1 группы вследствие аварии на Чернобыльской АЭС (л.д. 5).

Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 13.10.2006, вступившим в законную силу 24.10.2006, с комитета по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова за счет средств федерального бюджета в пользу ФИО1 взысканы ежемесячно с 01.10.2006 бессрочно с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством в возмещение вреда здоровью *** руб., а также компенсация на приобретение продовольственных товаров по *** руб.. Взысканы единовременно с комитета по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова в пользу ФИО1 за счет средств федерального бюджета задолженность по ежемесячным выплатам возмещения вреда здоровью за период с 01.01.2002 по 30.09.2006 в сумме *** руб., задолженность по ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с 01.07.2000 по 30.09.2006 в размере 67286,15 руб., задолженность по ежегодной компенсации возмещения вреда здоровью за период с 2000г. по 2006г. в размере 10210,08 руб.. На Комитет по охране здоровья и социальному развитию населения администрации города Тамбова возложена обязанность выплачивать за счет средств федерального бюджета в пользу ФИО1 ежегодную компенсацию вреда здоровью в сумме 3106,65 руб. с дальнейшей индексацией в соответствии с действующим законодательством с 2007г. (л.д. 7-9).

Обязанность по выплате вышеуказанных сумм в настоящее время возложена на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области при применении коэффициента руководствуется ч.2 ст.8 Федерального закона от 27.11.2023 № 540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период с 2025 и 2026 годов», в соответствии с которым с 01.01.2024 размер индексации суммы, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, составляет 1,045, что противоречит действующему законодательству.

Доводы ответчика, возражающего против индексации возмещения вреда здоровью исходя из индекса роста потребительских цен, суд оценивает критически, полагая, что действующее законодательство не содержит ограничений при индексации гражданам ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возложении на ОСФР по Тамбовской области обязанности произвести индексацию сумм возмещения вреда здоровью, а также компенсации на приобретение продовольственных товаров, с учетом размера коэффициента индексации 1,074, установленного постановлением Правительства РФ от 23.01.2024 №46 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» с 01.02.2024.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести индексацию ежемесячной выплаты возмещения вреда здоровью, ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежегодной компенсации вреда здоровью, установленных ФИО1, *** года рождения, по решению Октябрьского районного суда г. Тамбова 13.10.2006 на коэффициент 1,074 в соответствии с постановлением Правительства РФ №46 от 23.01.2024 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» с 01 февраля 2024 года, с последующей индексацией исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год на основании коэффициента индексации, определяемого Правительством Российской Федерации на текущий год.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Карпухина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 декабря 2024 года.

Судья Ю.А. Карпухина