Решение № 12-499/2024 12-68/2025 от 12 января 2025 г. по делу № 12-499/2024

12-68/2025

УИД 76RS0013-01-2024-003362-65


РЕШЕНИЕ

13 января 2025 года город Рыбинск

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Сорокина Е.А.,

при секретаре Букиной Л.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии Городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 19 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 19 декабря 2024 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Как следует из текса постановления 29 октября 2024 года в 13 часов 21 минуту по адресу: <...> (58,03577165, 38,84620249) выявлено размещение транспортного средства марки «ФИО2 111730», государственный регистрационный знак №, на участке с зелеными насаждениями. Собственником данного транспортного средства является ФИО1

Не согласившись с вынесенным постановлением ФИО1 обратилась с жалобой в суд, в которой просит постановление административной комиссии Городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 19 декабря 2024 года отменить. Полагает свое привлечение к административной ответственности неправомерным, поскольку на снимках, сделанных с помощью специального технического средства «Дозор МЗ» от 29 октября 2024 года, отчетливо видно, что транспортное средство ФИО2, государственный регистрационный знак №, расположено возле муниципального учреждения, что не исключает возможности подъезда и (или) загрузки, припарковано так, что позволяет въехать и выехать на территорию муниципального учреждения, при движении сзади не создает помех для проезда. Обращает внимание, что на данном участке отсутствовали признаки зеленых насаждений, что не позволило правильно оценить место для остановки. Так же на снимках запечатлено другое транспортное средство, которое было припарковано справа от ФИО2 и перекрыло въезд на территорию муниципального учреждения.

ФИО1 в судебном заседании жалобу и изложенные в ней доводы поддержала.

Административная комиссия Городского округа г. Рыбинск Ярославской области согласно поступившему в суд отзыву на жалобу, полагает постановление, вынесенное в отношении ФИО1, законным и обоснованным, жалобу ФИО1 – не подлежащей удовлетворению, направила в суд ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие своего представителя.

Исследовав доводы жалобы, выслушав ФИО1 в судебном заседании, проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного правилами благоустройства запрета на размещение легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, контейнерных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования, а равно размещение таких транспортных средств способом, исключающим возможность подъезда и (или) загрузки мусоровозом твердых коммунальных отходов из бункеров и контейнеров, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правила благоустройства территории городского округа город Рыбинск утверждены Решением Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск от 31 мая 2018 года № 322 (далее - Правила благоустройства территории городского округа г. Рыбинск).

Согласно п. 1.5 Правил благоустройства территории городского округа г. Рыбинск, на территории г. Рыбинска запрещается: размещать автотранспортные средства и иные механизмы, кроме спецтехники, осуществляющей обслуживание территорий, на участках, предназначенных для озеленения придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, на участках с зелеными насаждениями, в том числе на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, а также на детских, спортивных площадках, в зонах отдыха, в местах установки (размещения) контейнеров, контейнерных площадок и других не предназначенных для этих целей местах.

В соответствии с п. 1.6 Правил благоустройства территории городского округа г. Рыбинск: - зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения; - элементы озеленения - скверы, сады, бульвары, парки, озелененные участки перед различными зданиями в промышленной и жилой застройке, озелененные участки в общественно-административных центрах, а также на улицах и магистралях, в пригородной зоне или лечебно-оздоровительном районе, а также территории, предназначенные для озеленения; - газон - поверхность земельного участка, не имеющая твердого покрытия, занятая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью естественного или искусственного происхождения либо предназначенная для озеленения; - цветник - участок геометрической или свободной формы с высаженными одно-, дву- или многолетними цветочными растениями.

Частью 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что 29 октября 2024 года в 13 часов 21 минуту по адресу: <...> (58,03577165, 38,84620249) ФИО1 разместила транспортное средство марки «ФИО2 111730», государственный регистрационный знак №, собственником которого она является, на участке с зелеными насаждениями в нарушение п. 1.5 Правил благоустройства территории городского округа г. Рыбинск.

Данное обстоятельство зафиксировано программно-аппаратным комплексом с фото- и видеофиксацией «Дозор-М3» (регистрационный номер 01-АА304, свидетельство о поверке № С-ДРП/20-12-2023/303175981 со сроком действия до 19 февраля 2025 года).

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано правонарушение, сомнений не вызывает.

Выводы административной комиссии о том, что владельцем указанного выше автомобиля является ФИО1, основаны на совокупности представленных в материалы данного дела доказательств.

Доказательства, свидетельствующие о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из обладания ФИО1 в результате противоправных действий других лиц, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, ФИО1 обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях».

Доводы жалобы о том, что транспортное средство припарковано так, что позволит въехать и выехать на территорию муниципального учреждения, при движении сзади не создает помех для проезда, не имеют юридического значения, поскольку заявителю указанные признаки административного правонарушения не вменяются.

Вопреки доводам жалобы, место стоянки автомашины марки «ФИО2 111730», государственный регистрационный знак №, соответствует признакам территории с зелеными насаждениями, определенной в п. 1.6 Правил благоустройства территории городского округа г. Рыбинск, расположено, как следует из представленных фотоматериалов, непосредственно на участке с травянистой растительностью.

Правовых оснований для оценки действий собственника другого транспортного средства, которое было припарковано справа от транспортного средства, принадлежащего ФИО1, в рамках настоящего дела не имеется, поскольку по смыслу положений ст. 25.1, 26.1 и 29.10 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья решает вопрос о наличии вины в совершении административного правонарушения исключительно в отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении не может содержать выводов о виновности иных лиц, производство по делу в отношении которых не осуществлялось.

Наличие рядом других припаркованных транспортных средств основанием для несоблюдения установленного запрета на размещение автотранспортных средств на участках с зелеными насаждениями не является.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела не допущено, наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях».

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии городского округа г. Рыбинска Ярославской области от 19 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья Е.А. Сорокина