Решение № 2А-220/2020 2А-220/2020~М-33/2020 М-33/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-220/2020

дело № 2а-220 (1)/2020

64RS0034-01-2020-000041-33


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2020 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи - Балабашиной Н.Г.,

при секретаре - Шарымовой К.В.,

с участием прокурора - Авдуева Р.М.,

представителя административного истца- ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Саратовский» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 , осужденного приговором мирового судьи судебного участка № 1 Саратовского района Саратовской области от 28.01.2019 года,

установил:

Административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора и установления соответствующих ограничений в отношении ФИО2, указывая, 28.01.2019г. ФИО2 был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Саратовского района Саратовской области по ст.319 УК РФ к 5 месяцам исправительных работ с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства. 06.06.2019г. мировым судьей судебного участка № 1 Саратовского района Саратовской области вынесено постановление о замене осужденному не отбытое им наказание, назначенное приговором судьи судебного участка № 1 Саратовского района Саратовской области от 28.01.2019г. по ст.319 УК РФ к 5 месяцам исправительных работ с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства на 1 месяц 20 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии - поселении. 27.08.2019 года был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания из учреждения ФКУ КП- 11 УФСИН России по Саратовской области. 28.08.2019г. был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Саратовский» Саратовской области как лицо, ранее судимое за совершение преступления при рецидиве.

В судебном заседании представитель административного истца, а также прокурор заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить по указанным выше основаниям.

Административный ответчик - ФИО2 не возражал против удовлетворения заявления об установлении административного надзора, не отрицая нарушение им общественного порядка.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами (копия приговора, сведения базы данных МВД РФ об отбытии наказания), ФИО2 осужден приговором Саратовского районного суда Саратовской области от 12.09.2013 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 31.12.2013 г. ФИО2 освобожден из колонии по отбытию наказания.

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ, указанное преступление отнесено к категории тяжких. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 31.12.2013 г.

12.12.2018г. решением Саратовского районного суда Саратовской области ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года.

В ходе нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ст. 319 УК РФ, за что ФИО2 был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Саратовского района Саратовской области от 28.01.2019г. по ст.319 УК РФ к 5 месяцам исправительных работ с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства. 06.06.2019г. мировым судьей судебного участка № 1 Саратовского района Саратовской области вынесено постановление о замене осужденному не отбытое им наказание, назначенное приговором судьи судебного участка № 1 Саратовского района Саратовской области от 28.01.2019г. по ст.319 УК РФ к 5 месяцам исправительных работ с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства на 1 месяц 20 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии - поселении.

28.08.2019г. был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Саратовский» Саратовской области как лицо, ранее судимое за совершение преступления при рецидиве.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступление, характеризуется по месту жительства посредственно, что подтверждается рапортом УУП МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области.

При таких обстоятельствах, учитывая все данные о личности осужденного, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления об установлении над последним административного надзора на срок 1 (один) год со дня вступления в законную силу настоящего решения, что, по мнению суда, является наиболее целесообразным, обеспечит необходимый баланс прав и законных интересов всех участников судопроизводства. При этом, суд считает необходимым установить осужденному следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения в ночное время суток с 22-00 час. до 06-00 час; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц (первый понедельник каждого месяца); запретить пребывание в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки, а именно рюмочные, закусочные; запретить выезд за пределы Саратовского муниципального района Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим контроль за соблюдением осужденным установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД РФ «Саратовский» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 , <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения в ночное время суток с 22-00 час. до 06-00 час;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц (первый понедельник каждого месяца);

- запретить пребывание в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки, а именно рюмочные, закусочные;

- запретить выезд за пределы Саратовского муниципального района Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим контроль за соблюдением осужденным установленных судом административных ограничений.

Наблюдение за соблюдением осужденным установленных судом административных ограничений возложить на МО МВД России «Саратовский» Саратовской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Саратовский районный суд Саратовской области.

Судья: Н.Г. Балабашина