Решение № 2-51/2019 2-51/2019(2-675/2018;)~М-596/2018 2-675/2018 М-596/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-51/2019

Дело № 2- 51/2019 (УИД 24RS0040-03-2018-000599-73)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в районе Кайеркан в составе председательствующего Ивановой Т.В., при секретаре Буланкиной Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению имущества Администрации города Норильска о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 через представителя ФИО4, действующую на основании нотариальной доверенности, обратился в суд с иском к Управлению имущества Администрации г.Норильска о признании права собственности на гараж-бокс №, общей площадью 25,6 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>. В обоснование заявленных требований указал, что постановлением Администрации города Кайеркан Красноярского края № от 02 июля 1992 года «Об отводе земельного участка под строительство гаражей-стоянок для индивидуального транспорта по ул. Первомайской, 42» был отведен земельный участок площадью 0,39 га под строительство 70 гаражей-стоянок для владельцев индивидуального автотранспорта по <адрес>. 29 января 2001 года между ним и администрацией г. Кайеркана был заключен договор аренды земельного участка, согласно условиям договора ему был предоставлен на условиях аренды земельный участок под гараж №, гаражного <адрес>, общей площадью земельного участка 52 кв.м., в том числе под строительство гаража -28,3 кв.м., техническая зона 24 кв.м., сроком до 29 марта 2004 г.. По истечении срока аренды он продолжал пользоваться предоставленным в аренду земельным участком на тех же условиях. Согласно техническому паспорту от 16 июля 2018 года, гараж-бокс № по адресу: <адрес>, общей площадью 29,8 кв.м., завершен строительством в 2001 году. Согласно заключению строительной экспертизы № от 08 октября 2018 года, гараж находится в хорошем, работоспособном состоянии, является объектом капитального строительства, не несет угрозы причинения вреда жизни и здоровью третьих лиц, возведен в соответствии с действующими противопожарными, санитарными и строительными нормами и правилами. Согласно справке кадастрового инженера № от 14 декабря 2018 г., гараж-бокс расположен в границах кадастрового квартала 24:55:0602002 и не имеет земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН.

Истец ФИО3, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности от 17.04.2018г., в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель Управления имущества Администрации г.Норильска ФИО5, действующий на основании доверенности № от 10.01.2018г., представил письменный отзыв, в котором указал, что согласно п.1.1 Положения об Управлении имущества Администрации г.Норильска, утвержденного Решением Норильского городского Совета депутатов от 11.12.2012 №, Управление имущества Администрации г.Норильска является структурным подразделением Администрации г.Норильска, созданным в целях осуществления функций и полномочий по управлению (владению, пользованию и распоряжению) имуществом (за исключением жилых помещений), находящимся в собственности муниципального образования город Норильск, а также в области земельных отношений на территории муниципального образования город Норильск, наделено правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественный права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Управление не осуществляет функции прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем не является надлежащим ответчиком по делу. По существу исковых требований полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю ФИО6, действующая на основании доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя Управления, представила письменные пояснения, из которых следует, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН. Государственный кадастровый учет недвижимости осуществляется на основании документов, подтверждающих существование объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, каковым в настоящее время является технический план. В случае создания объекта недвижимости его государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно на основании заявления заинтересованного лица. Одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права являются вступившие в законную силу судебные акты.

Суд в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.1, 6 ст. 39.20 Земельного кодекса, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) предусматривает такой способ защиты права, как признание права собственности. Право собственности на объекты недвижимости может быть признано судом в случае, если оно возникло в установленном законом порядке.

Основания приобретения права собственности установлены ст. 218 ГК РФ. В силу п. 1 указанной нормы право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. При этом согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Из п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ следует, что разрешение на строительство индивидуального гаража не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч.10 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 58 указанного Федерального закона права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Администрации города Кайеркан № от 02 июля 1992 года «Об отводе земельного участка под строительство гаражей-боксов для индивидуального транспорта по ул. Первомайской, 42», произведен отвод земельного участка площадью 0,39 га под строительство 70 гаражей-стоянок для владельцев индивидуального автотранспорта по <адрес> (л.д. 9).

По договору аренды земельного участка под строительство гаража для индивидуального автотранспорта и дальнейшей его эксплуатации от 29 марта 2001 года ФИО3 на условиях аренды был предоставлен земельный участок №, <адрес>, общей площадью земельного участка 52 кв.м., в том числе под строительство гаража-28,3 кв.м., техническая зона 24 кв.м., сроком до 29 марта 2004 г. (л.д. 10-12)

Наличие гаража-бокса на указанном земельном участке на момент рассмотрения спора подтверждается техническим паспортом, составленным 16 июля 2018 года Восточно-Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краю, согласно которому общая площадь гаража составляет 25,6 кв.м., площадь застройки 29,8 кв.м., завершен строительством в 2001 году, является объектом завершенного строительства 3-ей группы капитальности (л.д. 15-21).

Из справки кадастрового инженера ФИО1 № от 14 декабря 2018 года следует, что гараж-бокс № с местоположением: <адрес>, расположен в границах кадастрового квартала 24:55:0602002 и не имеет земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН. Предполагаемые границы земельного участка под спорным объектом не нарушают права иных землепользователей, о чем свидетельствует являющаяся приложением к справке схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д. 48-52).

19 сентября 2018 года представителю истца ФИО4 возвращено заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, поскольку заявителем не предоставлены правоустанавливающие документы на объект недвижимости, права на который не зарегистрированы в ЕГРН (л.д. 47).

Согласно заключению эксперта ИП ФИО2 № от 08 октября 2018 года гараж-бокс № расположенный по адресу: <адрес>, соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности, требованиям строительных норм. Земля, на которой расположен гараж-бокс, не относится к природоохранной зоне, нарушений природоохранных норм нет. Здание гаража не нарушает права и законные интересы владельцев близлежащих объектов капитального строительства, техническое состояние здания гаража-бокса находится в хорошем, работоспособном состоянии, дефектов, снижающих несущую способность конструкций, не обнаружено, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует (л.д. 23-46).

Из справки Норильского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 19 июля 2018 года № видно, что по состоянию на 23.03.1999г. сведения о зарегистрированных правах на индивидуальный гараж, расположенный по адресу: <адрес>, гараж-бокс №, отсутствуют (л.д.14).

Согласно уведомлению от 23 апреля 2018 года № в Едином государственном реестре сведения о зарегистрированных правах на здание, расположенное по адресу: <адрес>, гараж-бокс №, отсутствуют (л.д. 22).

Таким образом, сведений о наличии правопритязаний третьих лиц на указанный гараж либо земельный участок, на котором расположено строение, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что из исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что гараж был построен истцом на специально выделенном для этих целей участке, правопритязания иных лиц на спорный гараж и земельный участок отсутствуют, принимая во внимание, что в силу п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство индивидуального гаража не требуется, равно как и на ввод его в эксплуатацию, истец лишен возможности получить правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен гараж, что препятствует государственной регистрации права собственности на гараж в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО3 о признании права собственности на гараж-бокс №, общей площадью 25,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственной регистрации прав.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО3 на гараж-бокс №, общей площадью 25,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в районе Кайеркан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В.Иванова

Решение в окончательной форме принято 15 января 2019 года