Решение № 2-323/2017 2-323/2018 2-323/2018 (2-4981/2017;) ~ М-4636/2017 2-4981/2017 М-4636/2017 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2-323/2017

Дело № 2-323/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2018 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Кузьминой Н.А.,

при секретаре Налимовой Я.А.,

с участием прокурора Майоровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Новый Уренгой к Ткачу ФИО6 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма специализированного жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что жилой <адрес> находится в муниципальной собственности и имеет статус «Специализированный дом». Комната площадью 19,6 кв.м. в <адрес> в указанном доме предоставлялась ФИО1 на основании договора найма специализированного жилого помещения <данные изъяты> от 02.12.2009 г. Ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении. Актами осмотра жилого помещения от 22.04.2017 г. и 26.08.2017 г. установлено, что ответчик в нем не проживает, комнатой пользуются посторонние. За период с июня 2016 г. по март 2017 г. начисление жилищно-коммунальных услуг производилось на ФИО1, оплата не производилась. 27.04.2017 г. ФИО1 направлялось уведомление об использовании жилого помещения по назначению и оплате жилищно-коммунальных услуг. Не смотря на это, ФИО1 в спорном жилом помещении по-прежнему не проживает, комнатой пользуются посторонние. Учитывая, что ФИО1 не проживает в спорном жилом помещении, на протяжении длительного времени там находятся посторонние лица, не имеющие на то законных оснований, плата за жилищно-коммунальные услуги своевременно не вносится - ответчик подлежит снятию с регистрационного учёта, а договор найма специализированного жилого помещения подлежит расторжению. Регистрация по месту жительства ответчика до настоящего времени в спорном жилом помещении создаёт препятствия для осуществления законных прав собственника спорного жилого помещения и по существу является злоупотреблением правом, которое законодательством не допускается, поскольку собственник данного жилого помещения не имеет возможности заселить в данное помещение, находящееся в доме системы социального обслуживания населения иных лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения. На основании вышеизложенного просит признать расторгнутым договор найма специализированного жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения <данные изъяты>, заключённый с ФИО1 по адресу: <адрес>, ком. 19,6 кв.м., признать ФИО1 прекратившими право пользования спорным жилым помещением и снятии его с регистрационного учета.

Представитель истца Администрации г. Новый Уренгой в судебном заседании участия не принимал, в иске просил о рассмотрении дела без участия представителя истца, не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по указанному в иске адресу. Об отложении дела не ходатайствовал, возражений на исковые требования не представил.

Представитель третьего лица Департамента городского хозяйства Администрации г. Новый Уренгой извещен о времени и месте рассмотрения дела, сведений о причинах своей неявки суду не представил, об отложении разбирательства не просил.

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ полагает возможным с согласия представителя истца рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда ч. 1 ст. 92 ЖК РФ относит, в том числе, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения.

В силу ст. 96 ЖК РФ жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан предназначаются для проживания граждан, являющихся получателями социальных услуг и признанных нуждающимися в социальном обслуживании.

Приказом Департамента недвижимости МО г. Новый Уренгой № 65 от 13.02.2009 г. принят в муниципальную собственность МО г. Новый Уренгой объект «Специализированный дом», расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 15-17).

В силу п. 4 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Порядок, условия предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан и пользования такими жилыми помещениями устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации (ст. 107 ЖК РФ).

Постановлением Администрации ЯНАО от 25.12.2008 г. № 711-А утверждено Положение о порядке и условиях предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения в ЯНАО, согласно которому право на получение жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения принадлежит гражданам, не имеющим родственников, обязанных в соответствии с федеральным законодательством и законодательством ЯНАО содержать их и оказывать необходимую помощь.

Согласно списку граждан на получение жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, утвержденному распоряжением Заместителя Главы г. Новый Уренгой от 24.11.2009 г. № 1625-ЛНД, одна комната площадью 19,6 кв.м. в двухкомнатной квартире <адрес> распределена ФИО1 как одинокому инвалиду (л.д. 8-9).

02.12.2009 г. между МУ «Управление муниципального хозяйства», действующим от имени собственника жилого помещения (Наймодатель), и ФИО1 (Наниматель) заключен договор найма специализированного жилого помещения в домах системы социального обслуживания населения № 10, согласно которому Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, включенное в специализированный жилищный фонд с отнесением к виду жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения и состоящее из 1 комнат(ы) в 2-х комнатной квартире общей площадью 35,90 кв.м., в том числе жилой 19,60 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 10-12).

Согласно справке о зарегистрированных от 11.07.2017 г., выданной ОАО «УЖК», с 15.12.2009 г. ФИО1 зарегистрирован в спорном жилом помещении по месту жительства (л.д. 16).

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу п. 2.15 Положения о порядке и условиях предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения в ЯНАО, утвержденного постановлением Администрации ЯНАО от 25.12.2008 г. № 711-А, граждане, проживающие в домах системы социального обслуживания населения, обязаны соблюдать правила пользования жилыми помещениями, установленные Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25, в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан, в том числе, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством;

Согласно ч. 2 ст. 91.10 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в любое время вправе расторгнуть этот договор, предупредив в письменной форме об этом наймодателя за три месяца до даты расторжения указанного договора.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования считается расторгнутым со дня выезда (ч. 6 ст. 91.10 ЖК РФ).

Из актов обследования спорного жилого помещения от 26.08.2017 г., 22.04.2017 г. усматривается, что ФИО1 не проживает в спорном жилом помещении, в нем находятся посторонние лица (л.д. 13-14).

В соответствии с финансовым лицевым счетом от 11.07.2017 г. за период с июня 2016 г. по март 2017 г. у ФИО1 образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 83 300,66 руб. (л.д. 17-18).

Согласно письму Департамента городского хозяйства Администрации г. Новый Уренгой от 24.04.2017 г., в 2015 году ФИО1 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в рамках программы «Переселение жителей Ямало-Ненецкого автономного округа из районов Крайнего Севера», утвержденной решением Совета НО «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа» от 27.02.2014 г. № 5 (л.д. 23-24).

Доказательств, подтверждающих факт проживания ответчика в спорном жилом помещении, суду не предоставлено.

Суд полагает, что, учитывая обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в иное место жительства, не проживание ответчика в жилом помещении носит постоянный характер.

Таким образом, факт добровольно и фактического выбытия ответчика из комнаты площадью 19,6 кв.м., расположенной в <адрес> подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, свидетельствует об отказе ФИО1 от прав и обязанностей в отношении указанной комнаты.

При таких обстоятельствах требования истца о признании расторгнутым договора найма специализированного жилого помещения от 02.12.2009 г. <данные изъяты>, заключенного с ФИО1, подлежат удовлетворению.

Поскольку основанием к проживанию ответчика в спорном жилом помещении являлся договор найма от 02.12.2009 г. <данные изъяты>, признанный судом расторгнутым, право ответчика на проживание в комнате площадью 19,6 кв.м., расположенной в <адрес> подлежит прекращению.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация граждан осуществляется исключительно по месту жительства либо пребывания, при этом регистрация либо отсутствие таковой не могут служить условием реализации прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ, федеральными и региональными законами.

В соответствии с п. 3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г. местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом - интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.1997 г. № 172).

В соответствии с п. 16 вышеуказанных Правил гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить необходимые для регистрации документы.

Суд полагает, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении противоречит требованиям действующего законодательства и является препятствием для осуществления законных прав собственника.

При таких обстоятельствах суд находит, что исковые требования Администрации г. Новый Уренгой к ФИО1 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма специализированного жилого помещения и снятии с регистрационного учета обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Администрации города Новый Уренгой.

Признать расторгнутым договор найма специализированного жилого помещения в домах системы социального обслуживания населения <данные изъяты> от 02 декабря 2009 года, заключенный между муниципальным учреждением «Управление муниципального хозяйства» и Ткачом ФИО7 на жилое помещение – комнату жилой площадью 19,60 кв.м. в квартире <адрес>.

Признать Ткача ФИО8 прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> комната жилой площадью 19,60 кв.м. и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 февраля 2018 года.

Председательствующий: судья Н.А. Кузьмина

Копия верна: