Решение № 2-4946/2017 2-4946/2017~М-4473/2017 М-4473/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-4946/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2017 года Центральный районный суд г.Тольятти самарской области в составе:

председательствующего Германовой С.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о перерасчете размера страховой пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> с требованием о возложении обязанности на Управление произвести перерасчет ежемесячного размера страховой пенсии, приняв справку Заготкооппищеторг № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате с сентября 1991 года по июнь 1994 года.

Свои требования истец обосновал тем, что в ноябре 2016 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ему назначена страховая пенсия по старости в размере 7 617,07 руб., который был установлен исходя из заработка в период с марта 1983 г. по июнь 1991 г. в Тольяттинском тресте столовых №. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости на основании справки Заготкооппищеторг о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, поскольку справка расценена ответчиком как недостоверная, так как представлена заявителем лично, проверить достоверность справки не представляется возможным. С названным решением ответчика он не согласен, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал директором ресторана «Березка», размер заработной платы в указанный период подтвержден справкой Заготкооппищеторг № от ДД.ММ.ГГГГ Организация была снята с учета ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец, представитель истца исковые требования поддержали по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика с иском не согласна по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы сторон, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 39 Конституции РФ предусматривает, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 1 ст. 1; п.п. 2 ст. 3; п. 1 ст. 4; п. 1, 2 ст. 8; п. 1 ст. 11; п. 1, 2, 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (п. 1 ст. 1).

В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 – 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу директором ресторана «Березка» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - уволен по ст. 29 КЗоТ РФ в связи с переводом в ИЧП ФИО4 «Анна» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается записями №№ и 18 в трудовой книжке ФИО2 /л.д. 17/.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом стажа и заработной платы.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д. 12-13/ решено отказать в перерасчете размера пенсии в соответствии со ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как отсутствуют основания для принятия к зачету подтверждающих документов. В обоснование принятого решения указано, что пенсия по старости ФИО2 была назначена с ДД.ММ.ГГГГ Расчет заработка был произведен за период работы с марта 1983 г. по июнь 1991 г. в Тольяттиснком тресте столовых №, согласно справе о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ В предоставленной справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с сентября 1991 г. по июль 1994 г. в Заготкооппищеторге, достоверность сумм заработка, включенных в справку, не подтверждена, организация Заготкооппищеторг была снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией без правопреемников, документы в архив не поступали, местонахождение документов неизвестно. ФИО2 обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом заработной платы на основании справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с сентября 1991 г. по июнь 1994 г. в Заготкооппищеторге, аналогичной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной при назначении пенсии. Данная архивная справка считается недостоверной, поскольку представлена заявителем лично. Проверить достоверность справки не представляется возможным.

Как следует из справки Управления Пенсионного фонда России в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д. 8/ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости, установленной в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2014 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия установлена ДД.ММ.ГГГГ, установленный размер составляет 7 617,7 руб.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при определении расчетного размера трудовой пенсии учитывается заработная плата застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. При этом, в силу п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению...", утвержденного постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 года N 16/19па, такая справка выдается на основании первичных бухгалтерских документов.

В силу п. 1 ст. 10 Закона от 17 декабря 2001 года в страховой стаж включаются периоды работы и(или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Пунктом 12 ст. 30 Закона от 17 декабря 2001 года предусмотрено, что при проведении оценки пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок подтверждения трудового стажа и заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу данного закона.

В соответствии с Указанием Минсоцзащиты населения РФ от 20 августа 1992 года N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии" периоды, принятые в подсчет заработка (денежного довольствия), следует указывать раздельно по каждому календарному году, справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов. Согласно форме справки, приложенной к данному указанию, в справке должны быть указаны сведения о размере среднемесячного заработка, периодах, подлежащих замене, основание выдачи, подписи должностных лиц, печать. На обороте рекомендованной формы справки о заработной плате указан текст ст. 100 - 104, 107 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1.

Ответчиком в страховой (общий) стаж истца учтен период работы в Заготкооппищеторге с сентября 1991 г. по июнь 1994 г., что подтверждается материалами дела и не оспаривалось ответчиком.

Справки о заработной плате, предоставленные истцом для перерасчета, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № содержат фамилию, имя, отчество истца, наименование организации, должность, период работы, суммы заработка указаны за каждый год помесячно с указанием итогов за каждый год, имеется основание выдачи, подписи должностных лиц, дата выдачи, печать (л.д. 14). При этом, ответчиком не оспаривалось аналогичное содержание справки от ДД.ММ.ГГГГ № справке от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной при назначении пенсии.

Учитывая, что справка о заработной плате ФИО2 содержит сведения, на основании которых производится перерасчет пенсии, справка выдана на основании первичных бухгалтерских документов (лицевых счетов за 1991 – 1994 г.г.), суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на страхователя.

Согласно п. 2 ст. 13 указанного закона страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета. На страховщика также наложена обязанность по осуществлению контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" даны разъяснения, из которых следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1, 22 Трудового кодекса РФ), невыполнение этой обязанности не может повлечь негативные последствия для застрахованного лица при назначении трудовой пенсии.

В этой связи, отсутствие в справке сведений об отчислении страховых взносов в ПФР также не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

При этом Закон от ДД.ММ.ГГГГ не ставит право на перерасчет пенсии в зависимость от полноты уплаты взносов в ПФР.

Из пояснений ФИО5, данных в судебном заседании, следует, что ФИО2 работал в должности руководителя кафе «Березка». Справку от 2001 г. и от 2015 г. ФИО2 выдал он на основании бухгалтерских документов, справки подписывались им и бухгалтером.

Не доверять данным пояснениям у суда оснований не имеется, поскольку указанные пояснения согласуются с имеющимися в материалах дела документами.

Поскольку на основании вышеуказанных доказательств подтвержден факт осуществления истцом трудовой деятельности и не опровергнут, в связи с чем требования ФИО2 о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой части пенсии на основании справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Закона от 17 декабря 2001 года перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

Материалами дела подтверждается и не оспаривалось ответчиком, что с заявлением для решения вопроса о перерасчете пенсии на основании справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), следовательно, на ответчика должна быть возложена обязанность по осуществлению перерасчета пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> произвести перерасчет трудовой пенсии ФИО2 на основании справки Заготкооппищеторг № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате с сентября 1991 года по июль 1994 года.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В.Германова