Решение № 2-315/2018 2-315/2018 ~ М-9/2018 М-9/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-315/2018

Клинцовский городской суд (Брянская область) - Гражданские и административные



№ 2-315/2018


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

с участием истца ФИО3,

ответчиков: представителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе г.Клинцы (межрайонное) ФИО1,

представителя ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района» ФИО2,

при секретаре Копытовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 февраля 2018 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе г.Клинцы Брянской области (межрайонное), ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему и проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

У С Т А Н О В И Л :


ФИО3 обратился в Клинцовский городской суд с вышеназванным иском к ответчику, в котором просит признать за ним право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать ответчиков предоставлять ему в полном объеме компенсации и меры социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своего иска ФИО3 указывает, что он проживал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время в <адрес>, в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. отбывал наказание <данные изъяты> по приговору <данные изъяты>. Территория <адрес> с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС относится к зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ ему установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию. Ответчиками ему предоставляются выплату по Закону ЧАЭС как вновь прибывшему. Считает действия ответчика незаконными и нарушающие его права.

В судебном заседании истец подержал свои исковые требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик-представитель <данные изъяты> ФИО4 в судебном заседании пояснила, что она возражает против удовлетворения требований, т.к. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. он находился в чистой зоне.

Ответчик- представитель ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района» ФИО2 в судебном заседании пояснила, что она возражает против удовлетворения требований, т.к. истец длительное время не проживал в зоне с правом на отселение.

Выслушав доводы и объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно справке <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время проживает вс. <адрес>.

Территория <адрес> в соответствии с распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года №237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года №1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года №1074 с 26.04.1986 года до 20.10.2015 года относится к зоне проживания с правом на отселение.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей, со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней, со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей, со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей;

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа,

- ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям инвалидам в зависимости от времени проживания.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Так, согласно Постановления Правительства РФ от 18.12.2014г. № 1411, ежемесячная денежная компенсация гражданам, проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания (пункт 1 части первой статьи 18 Закона) с 01 января 2015 года составляет 104,19 руб. и 52,10 руб. соответственно; ежемесячная денежная компенсация в повышенном размере пенсии и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания (пункт 4 части первой статьи 18 Закона) с 01 января 2015 года составляет 724,06 руб. и 241,34 руб. соответственно.

Из справки ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное), усматривается, что ФИО3 является получателем страховой пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ, ЕДВ по категории: «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение» с ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в размере – 272 рубля 17 копеек (л/с №).

Согласно копии заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии ФИО3 обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 в настоящее время находится на пенсии по инвалидности, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время проживает на территории зоны с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. истец отбывал наказание по приговору <данные изъяты> в <адрес>.

Из Справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, усматривается, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, отбывал наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

Суд приходит к выводу о том, что период временного отсутствия ФИО3 на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правового значения в данном случае не имеет, поскольку он выезжал с места постоянного проживания в связи с приговором суда. При этом суд учитывает, что по месту отбывания наказания ФИО3 не выплачивалась компенсация материального ущерба и единовременное пособие в связи с выездом из зоны проживания с правом на отселение.

Так как ФИО3 до ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории зоны проживания с правом на отселение, то он имеет право на получение в полном объеме компенсаций и льгот, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии Правилами выплаты ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004года №907 выплаты компенсаций производится, начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

ФИО3 обратился с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации за проживание ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, данная выплата ему должна представляться с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО3 к ГУ «Управление Пенсионного фонда» РФ в городском округе г.Клинцы (межрайонное) ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения,зарегистрированного по адресу: <адрес>, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное), ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района» предоставлять ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения,зарегистрированного по адресу: <адрес>, ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как проживающему на территории зоны с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.



Суд:

Клинцовский городской суд (Брянская область) (подробнее)

Ответчики:

ГКУ "ОСЗН Клинцовского района " (подробнее)
ГУ УПФ РФ в городском округе г.Клинцы Брянской области (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Холуева Лидия Федоровна (судья) (подробнее)