Решение № 2-4521/2017 2-4521/2017~М-3812/2017 М-3812/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-4521/2017




Дело №


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной И.В.,

при секретаре Бочковой М.И.,

с участием старшего помощника прокурора Паученко Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО4 о выселении, признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:


Администрация муниципального образования «Город Ногинск Московской области» обратилась в суд с иском к ответчикам о выселении, признании утратившими право пользования жилым помещением, в обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию МО «Город Ногинск Московской области» поступило обращение № от жителей дома <адрес> по вопросу содействия выселения ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Постановлением начальника ОНД по Ногинскому району об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в <адрес> г. Н.. Проверкой установлено, что квартира № общей площадью 50 кв.м. расположена на пятом этаже девятиэтажного двухподъездного многоквартирного жилого дома панельного типа, электрифицирована, отопление центральное, водяное.

В результате пожара в квартире комната площадью 16 кв.м. и коридор выгорели вместе с имуществом. Также, полностью разрушен стеклопакет окна и выгорела рама. Стены и потолок остальных помещений закопчены. Все квартиры, расположенные ниже пятого этажа в одной секции, пролиты водой. Подъезд частично закопчен.

В результате пожара, происшедшего в квартире № ФИО5 (кв. №) нанесен материальный ущерб, выраженный в уничтожении огнем окна, разрушением (деформацией) напольного покрытия (ламината), закопчения стен и потолка, ФИО6 (кв. №) нанесен материальный ущерб, выраженный в затоплении ее квартиры при тушении пожара, УК ООО «СпецКомСервис» нанесен материальный ущерб на сумму <данные изъяты>) рублей.

Из материалов проверки по факту пожара, протоколов осмотра места пожара, показаний свидетелей пожара, а также исходя из обстоятельств его возникновения, установлено, что причиной пожара могло послужить неосторожное обращение квартиросъемщика ФИО2 с малокалорийным источником огня, а именно - сигареты.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы:

1. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (наниматель),

2. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук),

3. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын).

Администрацией муниципального образования «Город Ногинск Московской области» в адрес ФИО1, ФИО2 направлено Предупреждение о необходимости устранить нарушения, связанные с бесхозяйственным обращением с жилым помещением, допускающим его разрушение, и назначении срока его ремонта от ДД.ММ.ГГГГ № на два адреса: <адрес>, которым установлен срок - до ДД.ММ.ГГГГ провести ремонт помещения, расположенного по адресу: <адрес> Вышеуказанное Предупреждение получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ вход в квартиру <адрес> осуществляется через металлическую дверь, которая поражена огнем, поверхность двери полностью покрыта копотью. Коридор, ванная комната, туалет, комната сильно повреждены пожаром и имеются следы копоти. Электричество в жилом помещении № отсутствует. На момент осмотра в помещении сохраняется запах гари.

Администрацией муниципального образования «Город Ногинск Московской области» в адрес ФИО1, ФИО2 направлено повторное Предупреждение о необходимости устранить нарушения, связанные с бесхозяйственным обращением с жилым помещением, допускающим его разрушение, и назначении срока его ремонта от ДД.ММ.ГГГГ №, которым установлен новый срок – до ДД.ММ.ГГГГ провести ремонт помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Вышеуказанное Предупреждение получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> г. Н. в коридоре отсутствуют обои на стенах, на полу фанерная доска. В ванной комнате и туалете отсутствуют входные двери. В комнате дверной проем со следами обгорания, на стенах следы копоти, на полу фанерная доска. Кладовая со следами копоти на стенах и потолке. Кухня со следами копоти на стенах и потолке, на полу фанерная доска. В жилом помещении № отсутствует электричество. На момент осмотра в помещении сохраняется запах гари. Со слов ФИО2, в жилом помещении никто не проживает.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: г<адрес> задолженность по коммунальным платежам составляет <данные изъяты>

Оплата за пользование жилым помещением и коммунальные услуги, расположенном по адресу: <адрес> не производится нанимателем и членами его семьи с ДД.ММ.ГГГГ (января ДД.ММ.ГГГГ г.), т.е. более восьми месяцев.

Согласно п. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

В соответствии с п. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

ФИО1, ФИО4, ФИО2 не проживают в квартире <адрес> с апреля ДД.ММ.ГГГГ г., проживание в вышеуказанном жилом помещении невозможно, ввиду ненадлежащего состояния квартиры отсутствие электричества, присутствие запаха гари, отсутствие обоев на стенах, напольного покрытия), оплата за пользование жилым помещением и коммунальные услуги не производится с января 2017 г.), т.е. более восьми месяцев.

ФИО1, ФИО2 дважды предупреждались о необходимости устранить нарушения, связанные с бесхозяйственным обращением с жилым помещением, допускающим его разрушение, и устанавливались разумные сроки для устранения нарушений, однако, требования администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» до сих пор не выполнены.

Считают, что в соответствии с п. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ ФИО1, ФИО2, ФИО4 подлежат выселению из занимаемого ими жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Просит суд:

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО4 из занимаемого ими жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения;

Признать утратившими право пользования ФИО1, ФИО2, ФИО4 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО8 и ее представитель ФИО9 возражают против удовлетворения требований, представили письменные возражения, просят отказать в удовлетворении требований.

Ответчик ФИО2, представители третьих лиц в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию МО «Город Ногинск Московской области» поступило обращение № от жителей дома <адрес> по вопросу содействия выселения ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с Законом Московской области от 19.07.2007 N 120/2007-03 «О разграничении муниципального имущества между Ногинским муниципальным районом Московской области и вновь образованным в его составе городским поселением Н.» и Выпиской из реестра муниципальной собственности «Город Ногинск Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью и числится в муниципальной казне муниципального образования «Город Ногинск Московской области».

Постановлением начальника ОНД по Ногинскому району «Об отказе в возбуждении уголовного дела» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в квартире <адрес> Проверкой установлено, что квартира № общей площадью 50 кв.м. расположена на пятом этаже девятиэтажного двухподъездного многоквартирного жилого дома панельного типа, электрифицирована, отопление центральное, водяное.

В результате пожара в квартире комната площадью 16 кв.м, и коридор выгорели вместе с имуществом. Также, полностью разрушен стеклопакет окна и выгорела рама. Стены и потолок остальных помещений закопчены. Все квартиры, расположенные ниже пятого этажа в одной секции пролиты водой. Подъезд частично закопчен.

В результате пожара, происшедшего в квартире №, ФИО5 (кв. №) нанесен материальный ущерб, выраженный в уничтожении огнем окна, разрушением (деформацией) напольного покрытия (ламината), закопчения стен и потолка, ФИО10 (кв. №) нанесен материальный ущерб, выраженный в затоплении ее квартиры при тушении пожара, УК ООО «СпецКомСервис» нанесен материальный ущерб на сумму <данные изъяты>

Из материалов проверки по факту пожара, протоколов осмотра места пожара, показаний свидетелей пожара, а также исходя из обстоятельств его возникновения, установлено, что причиной пожара могло послужить неосторожное обращение квартиросъемщика ФИО2 с малокалорийным источником огня, а именно - сигареты.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы:

1. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (наниматель),

2. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук),

3. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын).

Администрацией муниципального образования «Город Ногинск Московской области» в адрес ФИО1, ФИО2 направлено Предупреждение о необходимости устранить нарушения, связанные с бесхозяйственным обращением с жилым помещением, допускающим его разрушение, и назначении срока его ремонта от ДД.ММ.ГГГГ № на два адреса: <адрес>, которым установлен срок - до ДД.ММ.ГГГГ провести ремонт помещения, расположенного по адресу<адрес>. Вышеуказанное Предупреждение получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию муниципального образования «Город Ногинск Московской области» поступило заявление от ФИО3, зарегистрированной по адресу: <адрес> являющейся законным представителем несовершеннолетнего сына ФИО4 В вышеуказанном заявлении ФИО3 указывает проведенную работу по приведению квартиры № в надлежащее состояние, а так же обязуется предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить фотоматериалы о проделанном ремонте. Ни в указанный срок, ни позже фотоматериалы предоставлены не были.

Согласно Акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ вход в квартиру <адрес> осуществляется через металлическую дверь, которая поражена огнем, поверхность двери полностью покрыта копотью.

Коридор, ванная комната, туалет, комната сильно повреждены пожаром и имеются следы копоти. Электричество в жилом помещении № отсутствует. На момент осмотра в помещении сохраняется запах гари.

Администрацией муниципального образования «Город Ногинск Московской области» в адрес ФИО1, ФИО2 направлено повторное Предупреждение о необходимости устранить нарушения, связанные с бесхозяйственным обращением с жилым помещением, допускающим его разрушение, и назначении срока его ремонта от ДД.ММ.ГГГГ № которым установлен новый срок – до ДД.ММ.ГГГГ провести ремонт помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Вышеуказанное Предупреждение получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в коридоре отсутствуют обои на стенах, на полу фанерная доска. В ванной комнате и туалете отсутствуют входные двери. В комнате дверной проем со следами обгорания, на стенах следы копоти, на полу фанерная доска. Кладовая со следами копоти на стенах и потолке. Кухня со следами копоти на стенах и потолке, на полу фанерная доска. В жилом помещении № отсутствует электричество. На момент осмотра в помещении сохраняется запах гари. Со слов ФИО2, в жилом помещении никто не проживает.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, задолженность по коммунальным платежам составляет <данные изъяты>

Оплата за пользование жилым помещением и коммунальные услуги, расположенном по адресу: <адрес> не производится нанимателем и членами его семьи с ДД.ММ.ГГГГ (января ДД.ММ.ГГГГ г.), т.е., более восьми месяцев.

Согласно п. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (ст. 68 Жилищного кодекса РФ).

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (п.п. 1, 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ).

Согласно п. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

В соответствии с п. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

ФИО1, ФИО4, ФИО2 не проживают в квартире <адрес> с апреля ДД.ММ.ГГГГ г., проживание в вышеуказанном жилом помещении невозможно, ввиду ненадлежащего состояния квартиры отсутствие электричества, присутствие запаха гари, отсутствие обоев на стенах, напольного покрытия), оплата за пользование жилым помещением и коммунальные услуги не производится с января ДД.ММ.ГГГГ г.), т.е. более восьми месяцев.

ФИО1, ФИО2 дважды предупреждались о необходимости устранить нарушения, связанные с бесхозяйственным обращением с жилым помещением, допускающим его разрушение, и устанавливались разумные сроки для устранения нарушений, однако, требования администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» до сих пор не выполнены.

Как следует из объяснений ФИО3, показаний свидетелей, к пожару, произошедшему в квартире ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 и ее несовершеннолетний ребенок ФИО4 отношения не имеют.

ФИО3 и ее несовершеннолетний ребенок ФИО4 не проживают в спорном жилом помещении с февраля ДД.ММ.ГГГГ года в связи с тем, что ФИО2 препятствовал проживанию их с сыном в квартире, ФИО2 забрал у нее ключи и больше в квартиру не пускал.

ФИО3 за свои денежные средства установила новые окна в квартире, заменила полы в прихожей и большой комнате, купила новые двери и обои, что подтверждается представленными ею квитанциями и не оспаривается ответчиком.

Задолженность ею погашена в размере <данные изъяты>, от обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не отказывается.

В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением,

а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ

в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что выезд несовершеннолетнего носил вынужденный характер и оснований для признания его утратившим право пользования спорным жилым помещением и выселения не имеется, тогда как, в соответствии с п. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ ФИО2 подлежит выселению из занимаемого им жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

ФИО1, отец ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем производство по делу в части требований, заявленных к ФИО1, подлежит прекращению на основании абз. 7 ст. 220 ГПК РФ - после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:


Исковые требования Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО4 о выселении, признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Выселить ФИО2 из занимаемого им жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения;

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Производство по делу в части исковых требований Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» к ФИО1 прекратить.

В части требований Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» к ФИО4 о выселении, признании утратившим право пользования жилым помещением отказать.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:



Суд:

Ногинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация муниципального образования г. Ногинск МО (подробнее)

Ответчики:

Грибкова Светлана Николаевна в интересах несов. Горбан Д.А. (подробнее)

Судьи дела:

Дорохина И.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ