Решение № 2-12414/2018 2-12414/2018~М-12083/2018 М-12083/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-12414/2018

Дело №2-12414/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 28 ноября 2018 г.

Первомайский районный суд г. Краснодарав составе

председательствующего Глущенко В.Н.,

при секретаре Сенцовой И.А.,

с участием:

заместителя военного прокурора Краснодарского гарнизона подполковника юстиции ФИО1, действующего на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика – ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» ФИО2, действующего на основании доверенности №-юр от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора Краснодарского гарнизона подполковника юстиции ФИО3, действующего в инересах ФИО4 к военному комиссариату Краснодарского края о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца,

установил:

Заместитель военного прокурора Краснодарского гарнизона подполковника юстиции ФИО3, действующий в интересах ФИО4 обратился в Первомайский районный суд г. Краснодара с исковым заявлением военному комиссариату Краснодарского края признать право ФИО4 на получение пенсии по случаю потери кормильца с повышением ее на 32% расчетного размера пенсии; согласно п. «г» ч. 1 ст. 45 и ч. 1 ст. 46 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1; обязать военный комиссариат Краснодарского края с 01.11.2018 произвести перерасчет пенсии с учетом указанного повышения и взыскать с военного комиссариата Краснодарского края в пользу ФИО4 за период с 01.05.2018 по 31.10.2018 в размере действующим на день выплаты, 32% расчетного размера пенсии установленного ст. 46 Закона.

В обоснование требований указано, что ФИО4 является членом семьи военнослужащего – ветерана боевых действий и получает пенсию по случаю потери кормильца. В связи со смертью члена семьи ФИО4 с 01.05.2018 назначена пенсия по случаю потери кормильца. Однако, пенсия истцу была назначена без учета повышения. Военным комиссариатом Краснодарского края истцу отказано в повышении пенсии на основании того, что пенсии повышаются ветеранам боевых действий, а ФИО4 не относится к этой категории пенсионеров. Считая указанный отказ ответчика незаконным, истец обратился с настоящим иском в суд.

Истец - ФИО4 в судебное заседание не явилась.

Заместитель военного прокурора Краснодарского гарнизона подполковника юстиции ФИО1, действующий на основании доверенности в интересах ФИО4, в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме ФИО4

Представитель ответчика – ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований, просил в их удовлетворении отказать.

Суд, выслушав мнение лиц участвующих в деле, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии со свидетельством о заключении брака серии № № ФИО7 и ФИО8 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО7 является ветераном боевых действий (удостоверение серия БК № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт ответчиком в судебном заседании оспорен не был.

В соответствии со свидетельством о смерти серии № ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, истец ФИО4 с 01.05.2018 является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 16 616,37 руб.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о доплате к получаемой пенсии надбавки, предусмотренной ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Как следует из письма начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Краснодарского края № от 06.06.2018, повышение пенсии ФИО4 по случаю потери кормильца, по основаниям предусмотренным ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» не предусмотрено.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил перерасчета пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Условия и порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, и их семей, регулируются Законом РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Так, частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 установлено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно пункту «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются в том числе участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» – «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсий.

Следовательно, повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Разрешая исковые требования, суд, руководствуясь правовыми нормами ст. 7, 39 Конституции РФ, ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и с учетом того, что истец является супругой погибшего, являвшегося ветераном боевых действий, приходит к выводу, о наличии у истца права на повышение пенсии предусмотренное п. «г» части 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1.

Согласно пункту «б» части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12.02. февраля 1993 г. № 4468-1 перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Поскольку ответчик незаконно отказал истцу в установлении повышения к пенсии по случаю потери кормильца на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 этого закона, суд признает данный отказ незаконным и считает правомерным обязать военный комиссариат Краснодарского края увеличить пенсию истца на 32% расчетного размера пенсии и произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца на 32% расчетного размера пенсии с 01.05.2018.

В соответствии ст. 196 ГПК суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Суд приходит к выводу о взыскании с ответчика недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.05.2018 по 31.10.2018 в размере действующим на день выплаты, 32% расчетного размера пенсии установленного ст. 46 Закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя военного прокурора Краснодарского гарнизона подполковника юстиции ФИО3, действующего в инересах ФИО4 к военному комиссариату Краснодарского края о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца– удовлетворить.

Признать право за ФИО4 право на получение пенсии по случаю потери кормильца с повышением ее на 32% расчетного размера пенсии, с учетом п. "г" ст. 45 Закона Российской Федерации от 10.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Взыскать с ответчика в пользу ФИО4 недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.05.2018 по 31.10.2018 в размере действующим на день выплаты, 32% расчетного размера пенсии установленного ст. 46 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Первомайского

районного суда г. Краснодара В.Н. Глущенко