Решение № 2-3294/2017 2-3294/2017~М-2373/2017 М-2373/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-3294/2017

Мотивированное
решение

изготовлено 15.05.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 мая 2017 года

Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Майоровой И.В.

при секретаре Семакиной С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>4 к ГУ МВД России по Свердловской области о восстановлении срока выезда из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Истец <ФИО>5 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование которого указала следующее. Истец въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ для воссоединения с семьёй.

Прибыв на территорию Российской Федерации, истец обратилась с заявлением о выдаче разрешения на временное пребывание на территории РФ в Управление по вопросам миграции ГУ МВД по Свердловской области, в результате чего истцу был выдан талон на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление № №3 в УФМС России по г.Екатеринбургу о выдаче разрешения на временное пребывание на территории Российской Федерации в связи с необходимостью воссоединения с семьёй.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ истцом было направлено обращение № о внесении изменений в миграционную карту, однако ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ во внесении изменений № №

ДД.ММ.ГГГГ на основании письма УФМС от ДД.ММ.ГГГГ № № истцу было отказано выдаче РВП на основании отсутствия патента, либо разрешения на работу.

Кроме того, указывает истец, ею было подано исковое заявление в Чкаловский районный суд г.Екатеринбурга об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, исковые требования были удовлетворены, в законную силу решение вступило ДД.ММ.ГГГГ.

Также истец указывает, что она страдает тяжелыми хроническим заболеваниями, в связи, с чем находится на иждивении у своего супруга и детей, так как самостоятельно осуществлять трудовую деятельность и обеспечивать себя денежными средствами не может. Поясняет, что выезд на территорию <адрес> не представляется возможным, поскольку работы, недвижимого имущества, родственников на территории <адрес> не имеет, обеспечивать себя самостоятельно не может, нуждается в постоянном уходе и наблюдении врача.

Истец объясняет, что в связи с вышеуказанными обстоятельствами, ею был пропущен срок выезда из страны, на основании чего, в случае не продления судом сроков выезда из страны, ей будет выставлен запрет на въезд на территорию Российской Федерации сроком на три года.

Указав изложенные выше фактические обстоятельства и правовые основания в своем исковом заявлении, истец просит восстановить пропущенный срок выезда из Российской Федерации, по миграционной карте серия № № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец и ее представитель <ФИО>6, допущенный к участию в деле по устному ходатайству истца, исковые требования поддержали по предмету и основаниям, просили удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Свердловской области <ФИО>3, действующая на основании доверенности, исковые требования <ФИО>7. не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме.

В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст.1 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ настоящий Федеральный закон определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Судом установлено следующее. Истец является гражданкой <адрес>.

Как следует из сведений базы ГУ МВД России по Свердловской области АС ЦБДУИГ, истец прибыла в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени находится в России.

Статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» дано понятие миграционной карте - это документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, нетребующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с ч.1, ч.2, ч.3 ст.5 указанного выше Федерального Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста илизаявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Как пояснила в судебном заседании истец, она обратилась с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание ДД.ММ.ГГГГ, однако никаких доказательств данному факту в судебное заседание не представила.

Как следует из представленных ответчиком документов, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УФМС России по Свердловской области с заявление в котором просила принять документы для оформления разрешения на временное проживание, но ни само заявление о выдаче разрешения на временное проживание, ни комплект документов, необходимый для оформления разрешения на временное проживание истцом представлен не был.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец, прибыв на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, не покинула Россию через 90 суток, как того требует вышеприведенный Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за получением каких-либо документов, разрешающих иностранному гражданину находится на территории Российской Федерации более длительный срок не обращалась. В то же время никаких действий для выезда из России не предприняла.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку ни Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ни каким-либо иным нормативным актом не предусмотрены полномочия органа государственной власти в сфере миграции, либо суда на восстановление срока для выезда из Российской Федерации.

При этом суд также отмечает, что у истца не имеется никаких препятствий для выезда из Российской Федерации, даже при установлении факта нарушения с ее стороны сроков пребывания на территории Российской Федерации.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, а также характер заявленных требований, суд отказывает истцу в удовлетворении ее требований.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56,194- 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования <ФИО>8 к ГУ МВД России по Свердловской области о восстановлении срока выезда из Российской Федерации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга.

Судья