Решение № 2-1673/2017 2-1673/2017~М-1485/2017 М-1485/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-1673/2017

Дело № 2-1673/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Прокопьевск 07 сентября 2017 года

Рудничный районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи А.А.Шлыкова,

при секретаре судебного заседания А.О.Спицыной,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Прокопьевске гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в <...>, г.Прокопьевске и <...> в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей, связанных с невыполнением санитарного законодательства по предоставлению коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Рудничный районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику о признании противоправными действия в отношении неопределенного круга потребителей, связанных с невыполнением санитарного законодательства по предоставлению коммунальных услуг, о понуждении к совершению действий, направленных на выполнение санитарного законодательства.

Просит признать противоправными действия ООО «УК «ЖХ» по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ООО «УК «ЖХ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ на дворовой территории жилого дома, расположенного по адресу: г. Прокопьевск, <...>

-устранить щели, дыры выгребных ям,

-выполнить откачку сточных вод из выгребных ям,

-наземную часть выгребных ям выполнить из материалов, непроницаемых для воды и грызунов.

При удовлетворении иска обязать ООО «УК «ЖХ» довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Требования обосновывает тем, что ТО Роспотрбнадзор по КО в <...>, г.Прокопьевске и <...> в соответствии с ФЗ «О санитарном-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года №52-ФЗ проводит мероприятия по надзору за соблюдением санитарного законодательства. В ходе административного расследования, возбужденного определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по жалобе жителя <...> на неудовлетворительные условия проживания по адресу: г.Прокопьевск, <...>, проведено административное расследование.

В ходе административного расследования был произведен осмотр дворовой территории жилого <...>, в г. Прокопьевске. Согласно протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что с торцов <...> в г. Прокопьевске расположены три выгребных ямы для сбора жидких бытовых отходов от жителей данного дома. Наземная часть выгребных ям имеет щели, дыры, доски пригнаны неплотно, проницаемы для грызунов и насекомых. Выгребная яма с восточной стороны дома переполнена, жидкие бытовые отходы вытекают на дворовую территорию (на землю), что нарушает требования

ст. 11., ч.1, ст.22, ч.3 ст. 29, ч.3 ст. 39 ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,

ч.1, 2 ст.51 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,

п.1.2, 2.1.1, 3.1,3.2,1.13 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»,

п. 2.3.3, п. 2.3.5 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест»

В ходе административного расследования отобраны объяснения представителя ООО «УК «ЖХ» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой дворовые уборные, расположенные на дворовой территории жилого <...>, в г. Прокопьевске, находятся на обслуживании ООО «УК «ЖХ» и являются общедомовым имуществом.

В судебном заседании представитель истца - ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «УК «ЖХ» ФИО3, действующая на основании доверенности <...> от 03.07.2017г., в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает требования законными, обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.20, 41 Конституции РФ, каждый имеет право на жизнь, на охрану здоровья.

Согласно ст.11, 23 Федерального закона «О санитарно–эпидемиологическом благополучия населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечить безопасность для здоровья человека выполняемых работ, выполнять требования санитарного законодательства. Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и сред обитания.

При невыполнении вышеуказанных требований в соответствии ст.ст 4, 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» <...> от ДД.ММ.ГГГГ нарушаются права граждан; неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания, право на жизнь, охраны здоровья.

Согласно п. 2 ст. 158 ЖК РФ плата за коммунальные услуги для собственника помещений многоквартирного жилого дома включает в себя плату по содержанию, текущем капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Собственники помещений в жилом многоквартирном доме (г. Прокопьевск, <...>) в соответствии с нормами ст. 161 ЖК РФ, п. 16. Правил содержания обща имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.O8.2O06г. <...>) обеспечивают надлежащее содержание общего имущества путем выбора и реализации способа в управлении домом.

Согласно п. 2 гл. 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258 - "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющий потребителю коммунальные услуги.

Согласно п. 31 гл. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258 — исполнитель обязан:

- предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах) надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлен коммунальных услуг;

- самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил.

Согласно п. 2. «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от ДД.ММ.ГГГГ <...> «исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;

- п.п. 13, 31, 149 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от ДД.ММ.ГГГГ <...> -«исполнитель» предоставляющий потребителю коммунальные услуги, несет установленную законодательством Российской Федерации административную ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг;

- п. 4.1. Устава ООО «УК «ЖХ» - целью деятельности общества является извлечение прибыли, а также расширение рынка товаров и услуг;

- п. 4.2. Устава ООО «УК «ЖХ» - основными видами деятельности общества являются: управление эксплуатацией жилого фонда;

- п, 4.3. Устава ООО «УК «ЖХ» - общество может иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных действующим законодательством и настоящим Уставом;

- п. 5.2. Устава ООО «УК «ЖХ» - общество для достижения целей своей деятельности может от своего имени приобретать и осуществлять любые имущественные и личные не имущественные права, нести обязанности, от своего имени совершать любые допустимые законом сделки, быть истцом и ответчиком в суде;

- п. 2.1 договора <...> от ДД.ММ.ГГГГ управления многоквартирным домом: в соответствии с условиями настоящего Договора Управляющая организация по заданию Собственника помещений в многоквартирном доме в течение указанного в пункте 8.1 настоящего Договора срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Прокопьевск, <...> (далее многоквартирный дом), предоставлять установленные Договором коммунальные услуги Собственнику помещений в многоквартирном доме и пользующимся помещениями в доме лицами (далее — пользователе помещений), осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Таким образом, ООО «УК «ХЖ» не соблюдает требования санитарных правил, не обеспечивают безопасность для здоровья человека, что является нарушением санитарного законодательства.

В соответствии с п.1 ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии с п.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании п.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает законных прав и интересов третьих лиц и принимается судом.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске, <...> к ООО «УК «ЖХ» о понуждении к совершению действий, направленных на выполнение санитарного законодательства.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, абз. 8 ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, подлежащая взысканию с ответчика ООО «УК «ЖХ» государственная пошлина в доход местного бюджета составляет 6 000 рублей (шесть тысяч рублей 00 копеек).

Руководствуясь 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в <...>, г.Прокопьевске и <...> в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» о признании противоправными действия в отношении неопределенного круга потребителей, связанных с невыполнением санитарного законодательства по предоставлению коммунальных услуг удовлетворить в полном объеме.

Признать противоправными действия Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» по предоставлению коммунальных услуг ненадлежащего качества в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ООО «УК «ЖХ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ на дворовой территории жилого дома, расположенного по адресу: г. Прокопьевск, <...>

-устранить щели, дыры выгребных ям,

-выполнить откачку сточных вод из выгребных ям,

-наземную часть выгребных ям выполнить из материалов, непроницаемых для воды и грызунов.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» довести через средства массовой информации до сведения потребителей настоящее решение суда.

Взыскать с ООО «УК «ЖХ» (ИНН/КПП <***>/422301001, свидетельство о государственной регистрации 1074223005834 от 07.12.2007г. МИ ФНС России <...> по КО) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей (шесть тысяч рублей 00 копеек).

Решение может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд, в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2017 года.

Судья А.А.Шлыков