Решение № 2-231/2020 2-231/2020~М-186/2020 М-186/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-231/2020

№ 2-231/2020

43RS0004-01-2020-000302-07


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июля 2020 года город Киров

Нововятский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Червоткиной Ж.А.,

при секретаре Санниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Кирова о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к администрации города Кирова. Просит признать право собственности на гаражный бокс №, расположенный в здании гаражей боксового типа во дворе дома <адрес> г.Кирова Кировской области на земельном участке с кадастровым №

В обоснование указал, что между ним и администрацией пгт.Радужный 24.11.1999 был заключен договор № 573 на аренду земельного участка площадью 40 кв.м. для строительства индивидуального гаражного бокса. В 2000-2002г.г. гаражный бокс был им построен, о чем свидетельствует техническое заключение ООО предприятие «АРТ». С 2000 по 2005 г.г. включительно он оплачивал аренду земли в бухгалтерию администрации пгт.Радужный. Имеется технический паспорт по состоянию на 31.05.2012. Поддерживает гараж в исправном состоянии, владеет им открыто, непрерывно и добросовестно, оплачивает освещение. За весь период владения его право в отношении спорного имущества никем не оспаривалось.

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснил, что гаражный бокс построил после заключения договора аренды с администрацией п.Радужный. Земельный участок ему был предоставлен в аренду сроком на 10 лет для строительства и эксплуатации индивидуального гаражного бокса. Гаражные боксы пристраивали друг к другу, всего их 9, новый глава администрации не стал продлевать договор аренды, а без оформления прав на землю он не смог зарегистрировать право собственности на гаражный бокс. Владеет им уже 20 лет. Номер его гаражного бокса №, номер был присвоен БТИ.

Ответчик – администрация г.Кирова извещена надлежаще, представитель ответчика ФИО2 в письменном отзыве просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, указала по существу заявленных требований, что считают спорный гаражный бокс самовольной постройкой, положения закона о приобретательской давности не применимы. Истцом не было получено разрешительной документации на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию, технического заключения о том, что постройка не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, также не представлено документов, подтверждающих предоставление земельного участка для строительства спорного гаражного бокса. Кроме того, администрацией права истца не нарушались.

Департамент муниципальной собственности администрации г.Кирова был привлечен по инициативе суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, извещен надлежаще, мнения по иску, возражений не представил.

Представители третьих лиц – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кировской области и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в отсутствие представителей учреждений. Представили письменные отзывы, из которых следует, что сведения о спорном нежилом здании гаражных боксов и помещений в нем в ЕГРН отсутствуют. Земельный участок с кадастровым № поставлен на учет, его площадь 345 кв.м., дата постановки на учет 14.01.1999, ранее учтен. Данный земельный участок был предоставлен ямному кооперативу № 3 на основании договора аренды от 21.05.1999 и постановления администрации п.Радужный от 14.01.1999 сроком с 21.05.1999 по 21.05.2000. Государственная регистрация права собственности на основании судебного акта на объект в ЕГКН осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом о регистрации, с предоставлением технического плана.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что спорный гаражный бокс был возведен истцом на отведенном ему земельном участке для целей строительства индивидуального гаражного бокса без получения необходимых разрешений, о чем свидетельствую следующие документы, находящиеся в архиве администрации г.Кирова.

Так, из постановления главы администрации п.Радужный от 17.02.1998 № 6 следует, что для строительства 10 боксовых гаражей для Радужнинского ПОМ и администрации пос.Радужный был выделен земельный участок пл. 400 кв.м.

Решением К-Чепецкой районной Думы Кировской области от 25.08.1999 № 148, пгт.Радужный был включен в состав административно-территориального образования – Нововятский район г.Кирова.

Согласно договору аренды № 573 от 24.11.1999, ФИО1 был предоставлен администрацией пгт.Радужный в аренду сроком на 10 лет земельный участок пл. 40 кв.м. во дворе дома <адрес> для строительства и эксплуатации индивидуального гаражного бокса. Установлена плата за использование арендованного земельного участка один раз в год.

С 15.01.2006 администрация пегт.Радужный была реорганизована путем присоединения к администрации Нововятского района г.Кирова по распоряжению главы города Кирова от 07.11.2005 №5755.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Кировской области, спорный объект недвижимости находится на земельном участке с кадастровым № разрешенное использование которого - для строительства и эксплуатации овощных сараев (ям), площадь 345 кв.м., местоположение – мкр.Радужный г.Кирова Кировской области.

По информации управления градостроительства и архитектуры администрации г.Кирова, по сведениям ИСОГД – дежурного плана в границах земельного участка с кадастровым № расположены здание овощных кладовок и здание гаражей боксового типа. В администрации города имеется дело о застроенном и подлежащем застройке земельном участке, в котором содержится информация, что администрацией пос.Радужный К-Чепецкого р-на было принято постановление от 17.02.1998 № 6 «О выделении земельного участка для строительства гаражей».

По сообщению ДМС администрации г.Кирова, на указанный земельный участок не заключалось договоров аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования, в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок не предоставлялся. Ранее на него было зарегистрировано право аренды (рег.№ 43:12:1-1999:231 от 16.06.1999). В архивных документах Департамента имеются постановления администрации п.Радужный К-Чепецкого р-на от 17.02.1998 № 6, договор аренды, заключенный с ФИО1 от 24.11.1999. За разрешением на ввод в эксплуатацию гаражного бокса ФИО1 не обращался. 15.10.2019 был на приеме и.о. начальника департамента муниципальной собственности ФИО3 по вопросу оформления в собственность гаражного бокса во дворе дома 20 по ул.Индустриальная в мкр.Радужный. ФИО1 был разъяснен порядок признания права собственности на объект недвижимости (гаражный бокс и земельный участок), рекомендовано за признанием права обратиться в суд.

Согласно техпаспорту на помещение спорного гаражного бокса по состоянию на 31.05.2012, объект имеет номер № находится во дворе дома <адрес> г.Кирова на земельном участке с кадастровым №, назначение нежилое, площадь 28,6 кв.м., процент износа 3%, техническое состояние хорошее, спорное строение представляет собой одноэтажную кирпичную постройку на ж/б фундаменте.

Техническим заключением ООО Предприятие «АРТ» подтверждается, что все строительные конструкции гаражного бокса и конструкции прилегающих гаражных боксов соответствуют своему назначению и могут использоваться не угрожая жизни и здоровью людей и окружающей среде.

Таким образом, судом установлено, что отвод земельного участка для целей строительства индивидуальных гаражных боксов, в т.ч. спорного, был произведен местной администрацией, т.е. на основании соответствующего разрешения органа исполнительной власти (с учетом Указа Президента РФ от 24.12.1993 N 2287), каких-либо ограничений в части капитальности либо временности постройки не содержит и суд наличие таких ограничений на момент строительства гаража не установил, гаражный бокс возведен с соблюдением необходимых требований, является капитальным строением.

Пункт 1 статьи 130 ГК РФ предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Каких-либо нарушений градостроительных, строительных, а также иных норм и правил, допущенных при возведении спорного гаража, суд не установил.

При установленных судом обстоятельствах, суд считает, что имеются основания для признания за истцом права собственности на спорный гаражный бокс. К участию в деле судом был привлечен Департамент муниципальной собственности администрации г.Кирова, которым по существу исковых требований возражений не заявлено, в архиве администрации г.Кирова обнаружены документы о выделении земельного участка для целей строительства индивидуального гаражного бокса, при личном обращении ФИО1 в Департамент по вопросу оформления в собственность гаражного бокса ему было рекомендовано за признанием права обратиться в суд.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015, то есть при обращении заявителя в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о государственной регистрации права и представлением иных необходимых для ее проведения документов, при условии уплаты государственной пошлины (статьи 17, 18 Закона о регистрации).

Согласно ч. 4 ст. 1 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015, государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права собственности на основании судебного акта на объект в ЕГРН осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом о регистрации.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015 государственный кадастровый учет осуществляется на основании технического плана, подготовленного в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Постановка на кадастровый учет помещений гаражных боксов осуществляется одновременно с постановкой на учет здания гаражных боксов.

Таким образом, данное судебное решение является основанием для обращения истца с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета нежилого здания гаражных боксов, расположенного на земельном участке с кадастровым № в Кировской области, г. Киров, <адрес> и расположенного в нем нежилого помещения – гаражного бокса №, осуществления государственной регистрации прав истца ФИО1 на указанное нежилое помещение с предоставлением для регистрации документов, предусмотренных действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс № площадью 28,6 кв.м., расположенный в здании гаражей боксового типа во дворе дома <адрес> г.Кирова Кировской области на земельном участке с кадастровым №

Решение является основанием для обращения с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета указанного объекта недвижимости и регистрации права собственности на него за ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд города Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть, с 13.07.2020.

Судья Ж.А.Червоткина