Решение № 2-433/2024 2-433/2024~М-275/2024 М-275/2024 от 22 мая 2024 г. по делу № 2-433/2024

УИД 31RS0011-01-2024-000352-44 дело № 2-433/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2024 года г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи: Киреевой Е.А.,

при секретаре Жданове Р.О.,

с участием: представителя ответчика ОСФР по Белгородской области ФИО1 по доверенности от 12.01.2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделению СФР по Белгородской области об установлении факта принадлежности архивных справок и о перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

19.09.2023 года через ЕПГУ ФИО2 было подано заявление о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1.01.2015 года). В обоснование иска указал, что является получателем трудовой пенсии по старости. 19.09.2023 года истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, исходя из заработной платы за период за 1984–1989 годы. Однако ему в этом было отказано. Отказ мотивирован тем, что в справке начисление заработной платы за 1984-1989 годы произведено в тенге, в данный период времени (СССР) действовала валюта советский рубль. И в справке одновременно указан ДД.ММ.ГГГГ год рождения заявителя, то есть имеются расхождения с документом, удостоверяющим личность.

ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просит с учетом уточненных исковых требований (л.д.30) установить факт принадлежности справок: от 6.12.2022 №Ю-2235 о заработной плате за период работы с 1984 года по 1989 год, выданной КГУ «Государственный архив Бородулинского района» Управления культуры, развития языков и архивного дела Абай Республики Казахстан, на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; от 25.11.2022 №Ю-2235 о заработной плате за период работы с 1984 года по 1989 год, выданной КГУ «Государственный архив Бородулинского района» Управления культуры, развития языков и архивного дела Абай Республики Казахстан, на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; установить факт начисления заработной платы указанной в архивной справке КГУ «Государственный архив Бородулинского района» Управления культуры, развития языков и архивного дела Абай Республики Казахстан от 25.11.2022 №Ю-2235 на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в действующей в то время валюте – советский рубль (рубль СССР); обязать отделение СФР по Белгородской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом указанных архивных справок от 6.12.2022 №Ю-2235 о заработной плате за период работы с 1984 года по 1989 год, выданной КГУ «Государственный архив Бородулинского района» Управления культуры, развития языков и архивного дела Абай Республики Казахстан с 1.10.2023 года.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в прошлом судебном заседании (л.д.28), в том числе посредством размещения информации о дате, времени и месте рассмотрения дела на сайте Корочанского районного суда (л.д.29), в материалах дела имеется заявление, в котором просит дело рассмотреть без его участия, уточненные исковые требования поддерживает (л.д.30).

Представитель ответчика ОСФР по Белгородской области ФИО1 возражает против удовлетворения заявленных уточненных исковых требований (пояснения л.д.24-25).

Выслушав представителя ответчика, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч.1 ст.7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В частности, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (п.5 ч.2 ст.264 ГПК РФ).

Судом установлено, что ФИО2 были выданы справки: от 6.12.2022 №Ю-2235 о заработной плате за период работы с 1984 года по 1989 год выдана КГУ «Государственный архив Бородулинского района» Управления культуры, развития языков и архивного дела Абай Республики Казахстан на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; от 25.11.2022 №Ю-2235 о заработной плате за период работы с 1984 года по 1989 год выдана КГУ «Государственный архив Бородулинского района» Управления культуры, развития языков и архивного дела Абай Республики Казахстан на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения

Согласно копии пенсионного удостоверения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионером (л.д.10, трудовая книжка л.д.11-13).

Согласно виду на жительство следует, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), что также подтверждается СНИЛС (л.д.9), ИНН (оборот л.д.9)

19.09.2023 года ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, исходя из заработной платы за период за 1984 – 1989 годы.

Решением ОСФР по Белгородской области от 22.03.2024 года истцу отказано в перерасчете страховой пенсии по старости по причине того что начисление заработной платы за 1984 -1989 годы в поступивших архивных справках произведено в тенге, а в данный период времени (СССР) действовала валюта советский рубль, кроме того в справке указан 1954 год рождения заявителя (л.д.14).

В силу п.2 ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со ст.29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Соглашением от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан-государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», заключенным между государствами участниками СНГ 13.03.1992 года, гарантируется, что пенсионное обеспечение указанных граждан осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст.1 Соглашения); для установления пенсии учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого государства - участника Соглашения (п.2 ст.6 Соглашения).

Ст.6 указанного Соглашения предусмотрено правило, согласно которому в случае, если в государствах-участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения (перерасчета) пенсии.

Между тем порядок выплаты пенсий лицам, прибывшим на жительство в Россию из государств - бывших республик СССР, регулируется Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18.01.1996 года №1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР».

В соответствии с п.11 Указания при представлении лицами, переселившимися на жительство в Россию из государств - бывших Республик Союза ССР, сведений о заработной плате в рублях, в том числе за периоды, когда на территории этих государств действовала национальная валюта, принимается во внимание дата введения национальной валюты и с учетом этого рассматривается вопрос о возможности исчисления пенсии по представленным сведениям о заработке.

При этом Министерство разъясняет, что в этом случае принимается во внимание, что национальная валюта являлась единственным платежным средством на территории этого государства.

В Приложении №1 к Указанию Министерства социальной защиты населения РФ от 18.01.1996 года №1-1-У содержатся сведения о сроке введения национальных валют в государствах, ранее входивших в СССР, в соответствии с которыми национальная валюта (тенге) введена в Республике Казахстан с 15.11.1993 года.

Руководствуясь указанными нормами при разрешении спора, исходя из наличия необходимых условий для перерасчета страховой пенсии по старости истца на основании архивных справок, содержащих сведения о заработной плате за период работы с 1984 -1989 годы, поскольку она соответствует требованиям пенсионного законодательства; в силу особенностей регулирования пенсионного обеспечения лиц, прибывших в Российскую Федерацию из государств - бывших республик СССР, указанные в ней сведения о заработной плате должны учитываться пенсионным органом в национальной валюте независимо от того, прямо указано работодателем наименование национальной валюты, введенной до начала спорного периода, либо оно отсутствует.

В приложении №1 к Указанию приведена информация о наименовании, сроках введения и периоде действия национальных валют (переходных денежных единиц) в государствах, ранее входивших в состав СССР, составленная на основании данных, представленных посольствами Украины, Казахстана, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Азербайджана, Узбекистана, Кыргызстана, Грузии, Армении, Литвы, Эстонии в России, Национальным банком Беларуси, Министерством благосостояния Латвии.

Таким образом, предусмотренных законом оснований не учитывать данные справки при перерасчете страховой части страховой пенсии у ответчика не имелось, их содержание влияет на размер установленной истцу пенсии, они составлены на русском языке, на основании первичных бухгалтерских документов, заверены подписью руководителя госархива и скреплены печатью, следовательно, с учетом положений ст.196 ГПК РФ, при исчислении размера пенсии истцу возможно применение справок о заработной плате: от 6.12.2022 №Ю-2235 о заработной плате за период работы с 1984 года по 1989 год, выданной КГУ «Государственный архив Бородулинского района» Управления культуры, развития языков и архивного дела Абай Республики Казахстан, на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ) года рождения; от 25.11.2022 №Ю-2235 о заработной плате за период работы с 1984 года по 1989 год, выданная КГУ «Государственный архив Бородулинского района» Управления культуры, развития языков и архивного дела Абай Республики Казахстан, на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,, а исчисление заработной платы в данные периоды по данным справкам надлежит осуществлять в рублях.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что представленные ответчику справки должны быть приняты для перерасчета пенсии, перерасчет должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете пенсии. Заявление принято 19.09.2023 года.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к отделению СФР по Белгородской области об установлении факта принадлежности архивной справки и о перерасчете страховой пенсии удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС №) справок:

-от 6.12.2022 №Ю-2235 о заработной плате за период работы с 1984 года по 1989 год, выданной КГУ «Государственный архив Бородулинского района» Управления культуры, развития языков и архивного дела Абай Республики Казахстан, на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

-от 25.11.2022 №Ю-2235 о заработной плате за период работы с 1984 года по 1989 год, выданная КГУ «Государственный архив Бородулинского района» Управления культуры, развития языков и архивного дела Абай Республики Казахстан, на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установить факт начисления заработной платы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС ДД.ММ.ГГГГ), указанной в архивной справке КГУ «Государственный архив Бородулинского района» Управления культуры, развития языков и архивного дела Абай Республики Казахстан от 25.11.2022 №Ю-2235 на имя ФИО2, № года рождения, в действующей в то время валюте – советский рубль (рубль СССР).

Обязать отделение СФР по Белгородской области (ИНН <***>) произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <***>), с учетом указанных архивных справок от 6.12.2022 №Ю-2235 о заработной плате за период работы с 1984 года по 1989 год, выданной КГУ «Государственный архив Бородулинского района» Управления культуры, развития языков и архивного дела Абай Республики Казахстан, с 1.10.2023 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Корочанский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

Судья:

Решение принято в окончательной форме 29.05.2024 г.