Постановление № 5-3378/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 5-3378/2021

дело № 5 – 3378/2021

61RS0022-01-2021-006335-17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

12 июля 2021 года Ростовская область, г. Таганрог,

ул. Чучева, 42/2

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Чернобай Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, зарегистрированного и проживающего по адресу: Украина, <адрес>, временно не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в <данные изъяты> мин. в постоянную зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Весело-Вознесенка Ростовской таможни со стороны территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) прибыло транспортное средство, автомобиль марки «<данные изъяты>», модель: <данные изъяты>, тип: легковой седан, цвет: синий, р/н № следующий из России в Украину под управлением гражданина Украины ФИО1 В результате таможенного осмотра и досмотра транспортного средства было установлено, что в салоне и багажном отделении автомобиля были обнаружены следующие товары:

- 1 картонная коробка красного цвета с маркировкой: «Ступичные шариковые и конические роликовые подшипники, Германия, FAG», внутри которой находился металлический подшипник, упакованный в прозрачный полиэтилен с заводской маркировкой «FAG, Z-563809.06.ZL-W215FD-H131 INDIA 0295 U206-131245»;

- 1 металлический подшипник, упакованный в прозрачный полиэтилен с заводской маркировкой на корпусе «AUSTRIA 0252, U058-043914, Z-546439, FAG»;

- 1 металлический подшипник, упакованный в прозрачный полиэтилен с заводской маркировкой на корпусе «FAG, X-life, 31313-XL, AUSTRIA 0252, 162-201049»;

- 1 картонная коробка красного цвета, внутри которой находилось изделие в виде металлической чаши, и вложенной в нее резинового уплотнителя коричневого цвета, с заводской маркировкой «85х140х18, 9217, 29782».

- 2 картонные коробки красного цвета, внутри каждой из которых находилось по 1 идентичному изделию, предположительно рулевые наконечники, каждый упакован в отдельную полиэтиленовую упаковку с наклеенной этикеткой «Febi No: 02953». Наконечники имеют длинную часть с резьбой, плавно переходящую в подвижную часть, на которой надет пластиковый колпачок зафиксированный гайкой с выступами для шпильки. В каждой упаковке есть по 1 фиксирующей шпильке;

- 8 полиэтиленовых прозрачных упаковок с наклеенной этикеткой с идентичной маркировкой «simpeco, SP4006.0010, стяжка крыла, резина, 1340450, DAF, CZECH REPUBLIC», внутри каждой из упаковок находилось изделие черного цвета, предположительно из резины. Изделие имеет технические выступы для сцепки с деталью;

- 3 картонные коробки синего цвета, с маркировкой «Spare Parts, www.dt-spareparts.com», внутри каждой из коробок находилось по 1 идентичной трубке черного цвета, предположительно из резины;

- 1 сложное металлическое изделие без упаковки, предположительно корпус для дифференциала. Изделие имеет сквозное отверстие, со стороны с коротким выступом внутри имеет насечки для фиксации положения, с длинной стороны имеет наружные зубчатые насечки для соединения с деталью. Изделие выполнено из 2-х половин соединенных между собой 16-ю металлическими болтами. На ребре одной из половин методом теснения нанесены цифры «77»;

- 2 полипропиленовые прозрачные упаковки, с наклеенной этикеткой с маркировкой «STELLOX, TecDoc, CERTIFIED DATA SUPPLIER, 87-17446-SX, крыло кабины, 1328935, DAF, Germany», внутри каждой из упаковок находилось по одному идентичному изделию, предположительно из пластика, в виде крыла для автомобиля, изделие имеет по 2 зубчатых выступа с двух сторон, технические отверстия для фиксации их на транспортном средстве.

Какие – либо документы с целью декларирования ввезенного на таможенную территорию ЕАЭС товара, запчасти к грузовому автомобилю, ФИО1 таможенному органу не подавал, чем нарушил положения ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС.

Извещенный в установленном порядке о дате, времени и месте судебного заседания ФИО1, в суд не явился. В соответствии со ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении от 12.05.2021 года № 10313000-1618/2021; определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 10313000-1618/2021 от 12.04.2021 года; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 от 12.04.2021 года; актом таможенного осмотра от 12.04.2021 года № 10313200/120421/Ф000182; актом таможенного досмотра № 10313200/120421/Ф000183 от 12.04.2021 года с фотоприложением; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 12.04.2021 года; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 12.04.2021 года № 10313200/120421/000111; заключением таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 12.05.2021 года № 12406000/010085; другими материалами дела.

Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.

Согласно п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 статьи 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Согласно п.п.5 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС «вывоз товаров с таможенной территории Союза» - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.

Согласно п. 2 ст. 14 ТК ЕАЭС товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.

Согласно п. 1 ст. 92 ТК ЕАЭС для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п. 9 ст. 92 ТК ЕАЭС убытие товаров с таможенной территории Союза допускается с разрешения таможенного органа.Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Исходя из заявления ФИО1 о характере, предназначении и количестве товара по результатам таможенного контроля должностным лицом таможенного органа было принято решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования согласно решению №10313200/120421/000111.

Отдельную пассажирскую таможенную декларацию на товары либо декларацию на товары, перемещаемые им, ФИО1 не подавал.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов. Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита. Декларация на транспортное средство используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов.

Таким образом, вывозимый ФИО1 с таможенной территории Союза товар подлежал таможенному декларированию в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, путем подачи декларации на товары.

В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

По общему правилу, недекларирование по установленной форме товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, влечет наступление ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Таким образом, ФИО1 <дата>, при перемещении через таможенную границу ЕАЭС не задекларировал товар, запасные части к грузовому автомобилю в ассортименте, по установленной форме, подлежащий таможенному декларированию.

Возможность ознакомления в информационной зоне таможенного поста с правилами оформления товаров при вывозе с территории Союза у ФИО1 была, однако он ею не воспользовался.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, фактическое признание ФИО1 своей вины, что судья признает обстоятельством смягчающим административную ответственность, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – товар: 1 роликовый подшипник качения с маркировкой «FAG, Z-563809.06.ZL-W215FD-H131»; 1 роликовый конический подшипник качения с маркировкой «FAG, Z-546439»; 1 роликовый конический подшипник качения с маркировкой «FAG, 31313-XL»; 1 комплект из 2-х прокладок – манжет с маркировкой «DAF 1739947 S1»: 29782 85х140х13 и 29783 86,5х181х21/26, артикул комплекта «29784»; 2 наконечника рулевых тяг «Mercedes-Benz LKW», «Febi 02953»; 8 резиновых стяжек крыла с маркировкой «Simpeco, SP4006.0010», применяемость DAF, CF 95 XF 97-02; 3 буфера резиновых с маркировкой «DAF 1629045, 5.66032», «Diesel Technic»; 1 комплект сателлитной группы дифференциала заднего моста DAF 95/105; 2 подкрылка кабины с маркировкой «STELLOX, 87-17446-SX, DAF, F/CF/XF75/85/95/105IV», находящийся в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, Мариупольское шоссе, д.27Б – конфисковать, обратив в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Чернобай