Постановление № 5-152/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 5-152/2020

Дело № 5-152/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 27 января 2020 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Холматова Джалолиддина Косимжона угли,

переводчика ФИО1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Холматова Джалолиддина Косимжона Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина республики Узбекистан, имеющего среднее специальное образование, холостого, детей не имеющего, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, родной язык узбекский, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 у., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

26.01.2020 года в 16 часов 40 минут сотрудниками полиции в вестибюле станции метро «Ленинский проспект», расположенной по адресу: <адрес> был задержан гражданин Узбекистана ФИО3 у., который прибыл на территорию РФ 20.07.2014 года, ФИО3 у. 12.12.2016 года в установленном порядке был переоформлен – продлен патент на работу в РФ серия №. 12.12.2017 года срок действия патента серия № истек. По истечении вышеуказанного срока временного пребывания 12.12.2017 года ФИО3 у., за пределы РФ не выехал и уклоняется от выезда за пределы РФ до настоящего времени, нарушая требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в городе Федерального значения – Санкт-Петербурге, таким образом, ФИО3 у. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 у. пояснил, что он не выехал из РФ после истечения срока действия патента в декабре 2017 года, так как в РФ находилась его мать, которая заболела, и он взял в долг деньги на ее лечение. В настоящее время мать проживает в Узбекистане, а он планирует покинуть территорию РФ в ближайшее время, уже куплен билет до Ташкента на 28.01.2020 года. Также пояснил, что в РФ он прибыл 20.07.2014 года, оформил патент на год, затем 11.08.2015 года, для того, чтобы продлить патент еще на один год, выехал в республику Беларусь оттуда в Украину и 13.08.2015 года вернулся обратно в РФ, а именно, в Санкт-Петербург, где проживает до настоящего времени. С 13.08.2015 года он территорию РФ не покидал. Последние две недели он нигде не работает, по месту жительства на миграционном учете не состоит. Миграционная карта находится у него дома по месту проживания. Родственников, являющихся гражданами РФ, у него нет.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО3 у., суд считает вину Холматова Джалолиддина Косимжона Угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

-протоколом об административном правонарушении АП № 000861/361 от 26.01.2020 года, из которого следует, что ФИО3 у., являясь гражданином Узбекистана, нарушил режим пребывания на территории РФ, так как не выехал с территории РФ в установленные законом сроки –12.12.2017 года и до настоящего времени уклоняется от выезда, протокол составлен уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии ФИО3 у., и переводчика;

-рапортом полицейского ОБ №1 УП на метрополитене СПб ФИО4 от 26.01.2020 года, согласно которому 26.01.2020 года около 16 час. 40 мин. в вестибюле ст. метро <адрес> находился ФИО3 у., который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ;

- протоколом АЗ №000193 об административном задержании от 26.01.2020 года;

-справками ППО Территория и ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым 12.12.2016 года ФИО3 у., был выдан патент серия № сроком действия с 12.12.2016 года по 12.12.2017 года;

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ФИО3 у., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

Судом установлено, что станция метро «Ленинский проспект» располагается в Кировском районе СПб по адресу: <адрес> который является местом выявления правонарушения и местом его совершения, так как ФИО3 у. был задержан в вестибюле указанной станции метро. Указание в протоколе об АП на задержание ФИО3 у в вестибюле станции метро «Ленинский проспект» без указания адреса данной станции метро, не является основанием для признания протокола недопустимым доказательством по делу, так как судом при рассмотрении дела был установлен адрес станции метро, на которой был задержан ФИО3 у.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Таким образом, действия ФИО3 у., правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, личность правонарушителя, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования законодательства Российской Федерации, тот факт, что ФИО3 у. длительное время находится на территории Российской Федерации без законных оснований, уклонился от выезда из России после окончания срока действия патента. Отягчающих административную ответственность ФИО3 у. обстоятельств судом не установлено. Смягчающим административную ответственность ФИО3 у. обстоятельством суд считает признание им вины. На основании изложенного суд считает, что в данном случае, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться назначение наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом в соответствии с ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, суд считает необходимым поместить ФИО3 у. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. При этом суд учитывает, что гражданин Республики Узбекистан ФИО3 у длительное время не предпринимал необходимых мер для легализации своего положения на территории Российской Федерации, с декабря 2017 года до момента его выявления более двух лет находился на территории Российской Федерации в отсутствие законных оснований, представленный суду авиабилет не свидетельствует о том, что ФИО3 у покинет территорию РФ 28.01.2020 года, кроме того, кассовый чек, свидетельствующий о покупке предъявленного билета на самолет, суду предоставлен не был.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8 ч. 3.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Холматова Джалолиддина Косимжона Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – Центр временного содержания иностранных граждан № 1 (ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. А.Б.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Денежные средства зачислить на следующие реквизиты:

Получатель УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД РФ по СПб и ЛО) ИНН <***> КПП 784201001, р/с <***> в Северо-Западное главное управление Центрального банка России, БИК 044030001, КБК 18811601201019000140, ОКТМО 40340000, УИН 18880478200060008617 административный штраф 64 отдел полиции.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111, тел.415-64-13, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: О.Б. Сезева.