Решение № 2-1257/2025 2-1257/2025(2-6629/2024;)~М-5495/2024 2-6629/2024 М-5495/2024 от 1 сентября 2025 г. по делу № 2-1257/2025

Мотивированное
решение изготовлено: 02.09.2025

Дело № (2-6629/2024;)

25RS0№-06

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Колий Т.П.

при помощнике судьи Варламовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ДА.й А. Б. к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке на условиях социального найма, третьи лица не заявляющие самостоятельных требований Министерство труда и социальной политики <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДА. А.Б. обратилась в суд с названным иском, указав, что страдает хронически и затяжным психическим расстройством с тяжелой и стойкой, часто обостряющейся болезнью. Истец признана малоимущей в целях предоставления ей жилого помещения по договору социального найма на основании постановления администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № (состав семьи - четыре человека). В соответствии с медицинским заключением от ДД.ММ.ГГГГ №, ДА. А.Б. страдает тяжелым психическим расстройством (F 20.00), является инвалидом II группы бессрочно. В соответствии с перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Приказом МЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н и Приказом МЗ РФ от 30.11.2012 №н, истец имеет право на дополнительную жилую площадь, так как с ней невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> издано постановление № «О принятии ДА.й А.Б. страдающей тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ней в одной квартире невозможно, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении». Истец, обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении ей по договору социального найма благоустроенного жилого помещения в границах Владивостокского городского округа. ДД.ММ.ГГГГ ей был направлен ответ, в соответствии с которым администрация <адрес> сообщает, что истец включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения под №.

На основании изложенного истец просил суд возложить на администрацию <адрес> обязанность по предоставлению истцу вне очереди жилое помещение в городе Владивостоке по договору социального найма в соответствии с нормами предоставления.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель администрации <адрес> ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований, по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

ДА. А.Б., привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования представители <адрес>, Министерство труда и социальной политики <адрес> в суд по вызову не явились, уведомлены надлежащим образом. <адрес> представило в суд возражение на исковые требования, в котором заявили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В силу статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу пункта 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ).

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДА. А.Б. страдает хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими (или часто обостряющимися) болезненными проявлениями (F20.00), является инвалидом по психическому заболеванию. В соответствии с Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н и Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н ДА. А.Б. имеет право на дополнительную жилую площадь, поскольку с неё невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (медицинское заключение № от ДД.ММ.ГГГГ).

Семья ДА.й А.Б. в составе четырех человек: ДА. А. Б., ФИО3, ФИО4, ФИО5, проживающая по адресу: <адрес>, признана малоимущей в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении во внеочередном порядке постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в списке малоимущих граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда <адрес>, семья ДА.й А.Б. числится под номером 1241.

Положения пункта 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав перечисленных в ней категорий граждан. Каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в Перечне, п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди, исходя из положений п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне.

Таким образом, судом установлены обстоятельства, позволяющие предоставить ДА.й А.Б. жилое помещение вне очереди.

В силу статьи 12, части 1 статьи 130 и части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление; местное самоуправление в пределах своих полномочий обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью; органы местного самоуправления, в частности, самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закрепляет, что вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и данным федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно; к таким вопросам относится, в частности, обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении (городском округе) и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда (абзац двенадцатый ч. 1 ст. 2, п. 6 ч. 1 ст. 14, п. 6 ч. 1 ст. 16); для решения этих вопросов в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения (п. 1 ч. 1 ст. 50), в частности, жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.

Аналогичные положения закреплены и в части 1 статьи 14 и пункте 3 части 2 статьи 19 ЖК РФ, согласно которым органы местного самоуправления осуществляют также полномочия по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда как совокупности жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен частями 3, 4 статьи 57 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

При этом содержащееся в пункте 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ условие о предоставлении гражданам упомянутой категории жилых помещений вне очереди в случае, если такие граждане страдают тяжелыми видами хронических заболеваний (п. 4 ч. 1 ст. 51 указанного кодекса), закрепляет только особенности реализации их жилищных прав (предоставление жилого помещения вне очереди) и не возлагает какие-либо дополнительные обязанности на органы местного самоуправления.

В силу изложенного, предоставление жилых помещений малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, является полномочием органа местного самоуправления.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ДА.й А. Б. к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке на условиях социального найма- удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить ДА.й А. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) во внеочередном порядке жилое помещение в границах Владивостокского городского округа по договору социального найма, на состав семьи один человек, в соответствии с нормами предоставления.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> апелляционной жалобой в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда <адрес> Т.П. Колий