Решение № 2-2112/2018 2-2112/2018~М-1804/2018 М-1804/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2-2112/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 10 » сентября 2018 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,

при секретаре Сытиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 2112/18 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж и перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

26.09.2012г. ФИО1, *** года рождения, обратилась в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области ФИО1 с 02.10.2012г. в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначена трудовая пенсия по старости с учетом страхового стажа 33 года 9 месяцев 27 дней (по 30.06.2012г.) и общего трудового стажа 24 года 11 месяцев 5 дней (до 01.01.2002г.) без учета в общий трудовой стаж периодов работы с 07.04.1989г. по 22.11.1989г. в качестве наемного работника по договору на обработке сахарной свеклы в колхозе «Завет Ильича» Мордовского района, поскольку отсутствуют протоколы заседаний правления колхоза за 1989г., что следует из справки архивного отдела администрации Мордовского района,

а также с 27.05.1975г. по 28.09.1975г. в качестве транспортного рабочего 2 разряда в Строительном управлении № 305 треста «Севзаптрансстрой».

07.08.2018г. ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом заявления об уточнении исковых требований от 10.09.2018г., к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости периодов работы с 27.05.1975г. по 28.09.1975г. в качестве транспортного рабочего 2 разряда в Строительном управлении № 305 треста «Севзаптрансстрой», с 07.04.1989г. по 22.11.1989г. в качестве наемного работника по договору на обработке сахарной свеклы в колхозе «Завет Ильича» Мордовского района, перерасчете пенсии по старости с 02.10.2012г., указав в обоснование своих требований, что не согласна с тем, что пенсионный орган не включил в трудовой стаж периоды работы с 27.05.1975г. по 28.09.1975г. в качестве транспортного рабочего 2 разряда в Строительном управлении № 305 треста «Севзаптрансстрой», с 07.04.1989г. по 22.11.1989г. в качестве наемного работника по договору на обработке сахарной свеклы в колхозе «Завет Ильича» Мордовского района, о чем ее уведомили в письме от 31.01.2013г. В спорные периоды она осуществляла трудовую деятельность, что подтверждается записями в трудовой книжке, справкой о стаже, приказом о приеме на работу, а также подтвердить работу в указанный период могут свидетели.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по тем же основаниям, дополнив, что с 02.10.2012г. получает трудовую пенсию по старости, которая назначена без учета в общий трудовой и страховой стаж периодов

работы с 27.05.1975г. по 28.09.1975г. в качестве транспортного рабочего 2 разряда в Строительном управлении № 305 треста «Севзаптрансстрой», с 07.04.1989г. по 22.11.1989г. в качестве наемного работника по договору на обработке сахарной свеклы в колхозе «Завет Ильича» Мордовского района. Невключение спорных периодов работы в стаж влечет уменьшение страхового стажа и размера пенсии. Уточняя исковые требования, истец ФИО1 просила суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить в общий трудовой и страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости периоды работы с 27.05.1975г. по 28.09.1975г. в качестве транспортного рабочего 2 разряда в Строительном управлении № 305 треста «Севзаптрансстрой», с 07.04.1989г. по 22.11.1989г. в качестве наемного работника по договору на обработке сахарной свеклы в колхозе «Завет Ильича» Мордовского района, пересчитать страховую пенсию по старости с 02.10.2012г.

Представители ответчиков, по доверенностям ФИО2, ФИО3, исковые требования не признали по основаниям, изложенным в сообщение УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе от 31.01.2013г., пояснив, что истцу с 02.10.2012г. была назначена трудовая пенсия по старости без учета в общий трудовой стаж периодов работы с 27.05.1975г. по 28.09.1975г. в качестве транспортного рабочего 2 разряда в Строительном управлении № 305 треста «Севзаптрансстрой», с 07.04.1989г. по 22.11.1989г. в качестве наемного работника по договору на обработке сахарной свеклы в колхозе «Завет Ильича» Мордовского района. Оценка пенсионных прав истца осуществлена по п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". От страхового стажа зависит размер пенсии.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей ФИО5, ФИО6, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент назначения истцу пенсии, право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015г., право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц в соответствии со ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем понималась суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002г., учитываемая в календарном порядке.

Периоды работы после 01.01.2002г. не учитываются в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц. Вместе с тем, за указанные периоды учитываются страховые взносы, начисленные и уплаченные в бюджет Пенсионного Фонда РФ, размещенные на индивидуальном лицевом счете, определяющие расчетные пенсионный капитал, из которого исчисляется размер страховой части трудовой пенсии.

В соответствии с п.12 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при оценке пенсионных прав применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

На основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.1, ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа

периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области ФИО1 с 02.10.2012г. в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначена трудовая пенсия по старости с учетом страхового стажа 33 года 9 месяцев 27 дней (по 30.06.2012г.) и общего трудового стажа 24 года 11 месяцев 5 дней (до 01.01.2002г.) без учета в общий трудовой стаж периодов работы с 07.04.1989г. по 22.11.1989г. в качестве наемного работника по договору на обработке сахарной свеклы в колхозе «Завет Ильича» Мордовского района, с 27.05.1975г. по 28.09.1975г. в качестве транспортного рабочего 2 разряда в Строительном управлении № 305 треста «Севзаптрансстрой».

По смыслу ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, на который влияет продолжительность страхового стажа.

Согласно сообщению УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 31.01.2013г., ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости с учетом страхового стажа 33 года 9 месяцев 27 дней (по 30.06.2012г.) и общего трудового стажа 24 года 11 месяцев 5 дней (до 01.01.2002г.) без учета в общий трудовой стаж периодов работы с 07.04.1989г. по 22.11.1989г. в качестве наемного работника по договору на обработке сахарной свеклы в колхозе «Завет Ильича» Мордовского района, поскольку отсутствуют протоколы заседаний правления колхоза за 1989г., что следует из справки архивного отдела администрации Мордовского района; кроме того, из пояснений представителей ответчика в судебном заседании следует, что период работы ФИО1 с 27.05.1975г. по 28.09.1975г. в качестве транспортного рабочего 2 разряда в Строительном управлении № 305 треста «Севзаптрансстрой», имевший место в период обучения истца в техникуме, запись о котором имеется в трудовой книжке, не рассматривался пенсионным органом, не был включен в общий трудовой стаж.

В соответствии с пунктом 13 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного постановлением Министерством труда и социального развития Российской Федерации совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации N 16/19 па от 27.02.2002г. (утратил силу с 01.01.2015г., с 01.01.2015г. - Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н), в подтверждение права на трудовую пенсию принимались подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке, и подлинники или копии других документов, предусмотренных настоящим Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Согласно п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № 190, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 (ранее действовала Инструкция о

порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно пунктам 2.15, 2.16 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, студентам, учащимся, аспирантам и клиническим ординаторам, имеющим трудовые книжки, учебное заведение (научное учреждение) вносит записи о времени обучения в дневных отделениях (в том числе подготовительных) высших и средних специальных учебных заведений, в партийных школах и школах профдвижения. Основанием для таких записей являются приказы учебного заведения (научного учреждения) о зачислении на учебу и об отчислении из числа студентов, учащихся, аспирантов, клинических ординаторов.

Период работы указанных студентов, учащихся, аспирантов и клинических ординаторов в студенческих отрядах, при прохождении производственной практики и при выполнении научно-исследовательской хоздоговорной тематики подтверждается соответствующей справкой с указанием специальности, квалификации, должности и времени работы. На основании этих справок учебные заведения (научные учреждения) обеспечивают занесение в трудовые книжки студентов, учащихся, аспирантов и клинических ординаторов сведений о работе согласно полученным данным. Справки хранятся в личных делах указанных лиц как документы строгой отчетности.

Студентам, учащимся, аспирантам и клиническим ординаторам, ранее не работавшим и в связи с этим не имеющим трудовых книжек, сведения о работе в студенческих отрядах, на производственной практике, а также о выполнении научно-исследовательской хоздоговорной тематики на основании справок вносятся предприятием, где в дальнейшем они будут работать.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 с 01.09.1972г. по 01.03.1976г. обучалась на дневном отделении Волховского строительного техникума; в период обучения истец работала в Строительном управлении № 305 треста «Севзаптрансстрой» во время прохождения производственной практики в качестве транспортного рабочего 2 разряда.

В трудовой книжке истца, впервые заполненной ***. Волховской центральной районной больницей на имя ФИО7, имеются записи № 3 от 26.05.1975г., № 4 от 25.09.1975г., № 5 от 01.09.1972г., № 6 от 01.03.1976г., № 24 от 07.04.1989г., № 25 от 22.11.1989г., из которых следует, что ФИО1 с 01.09.1972г. по 01.03.1976г. обучалась на дневном отделении Волховского строительного техникума, 26.05.1975г. была принята в Строительное управление № 305 треста «Севзаптрансстрой» на производственную практику в качестве транспортного рабочего 2 разряда, а 25.09.1975г. уволена по окончании производственной практики; 07.04.1989г. принята на работу в колхоз «Завет Ильича» Мордовского района по договору (обработка и уборка сахарной свеклы), а 22.11.1989г. уволена с колхоза по истечении срока договора.

Вместе с тем, из приказа по Строительному управлению № 305 треста «Севзаптрансстрой» от 26.05.1975г. № 26 следует, что зачислены в список личного состава студенты, прибывшие из Волховского строительного техникума для прохождения производственной практики с 27.05.1975г. по 28.09.1975г., в том числе ФИО7, а согласно справке ОАО «Строительное управление № 305» от 16.11.2012г. № ОК-9, ФИО7 действительно работала в Строительном управлении № 305 треста «Севзаптрансстрой» во время прохождения производственной практики в качестве транспортного рабочего 2 разряда с 27.05.1975г. по 28.09.1975г.

Согласно архивным справкам администрации Мордовского района Тамбовской области от 01.10.2012г. № 864, протоколы заседания колхоза «Завет Ильича» за период с 07.04.1989г. по 22.11.1989г. на хранение не поступали.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о включении в общий трудовой и страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости периодов работы с 27.05.1975г. по 28.09.1975г. в качестве транспортного рабочего 2 разряда в Строительном управлении № 305 треста «Севзаптрансстрой», с 07.04.1989г. по 22.11.1989. в качестве наемного работника по договору на обработке сахарной свеклы в колхозе «Завет Ильича» Мордовского района, суд исходит из того, что в судебном заседании бесспорно установлено и подтверждается, помимо объяснений истца, трудовой книжкой истца, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6 и их трудовыми книжками, которые обозревались в судебном заседании и копии которых имеются в материалах дела и содержат записи о работе с 07.04.1989г. по 22.11.1989. в качестве наемных работников по договору на обработке сахарной свеклы в колхозе «Завет Ильича» Мордовского района, о том, что ФИО1 работала с 07.04.1989г. по 22.11.1989. в качестве наемного работника по договору на обработке сахарной свеклы в колхозе «Завет Ильича» Мордовского района, что ФИО1 работала с 27.05.1975г. по 28.09.1975г. в качестве транспортного рабочего 2 разряда в Строительном управлении № 305 треста «Севзаптрансстрой», с 07.04.1989г. по 22.11.1989. в качестве наемного работника по договору на обработке сахарной свеклы в колхозе «Завет Ильича» Мордовского района.

Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Само по себе отсутствие протоколов заседания колхоза «Завет Ильича», равно как осуществление трудовой деятельности в период обучения, учитывая, что факт работы в спорные периоды подтверждается, помимо записей в трудовой книжке, документами, показаниями свидетелей, которые суд оценивает в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, не могут являться достаточным основанием для лишения истца прав на пенсионное обеспечение, поскольку работник не может нести ответственность за деятельность работодателя.

При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что истец не имеет право на включение в страховой стаж вышеуказанных периодов работы, являются необоснованными. Данные периоды подлежит включению в страховой стаж для перерасчета пенсии.

Требования истца о перерасчете пенсии с 02.10.2012г., то есть с даты назначения ФИО1 трудовой пенсии по старости, подлежат удовлетворению, поскольку истец имела право на включение вышеуказанных периодов работы в страховой стаж, однако по не зависящим от нее обстоятельствам данные периоды не были включены в страховой стаж, что влечет уменьшение страхового стажа, и, следовательно, размера пенсии по старости, не противоречит ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в общий трудовой и страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости периоды работы с 27.05.1975г. по 28.09.1975г. в качестве транспортного рабочего 2 разряда в Строительном управлении № 305 треста «Севзаптрансстрой», с 07.04.1989г. по 22.11.1989г. в качестве наемного работника по договору на обработке сахарной свеклы в колхозе «Завет Ильича» Мордовского района и пересчитать страховую пенсию по старости с учетом периодов работы с 27.05.1975г. по 28.09.1975г. в качестве транспортного рабочего 2 разряда в Строительном управлении № 305 треста «Севзаптрансстрой», с 07.04.1989г. по 22.11.1989г. в качестве наемного работника по договору на обработке сахарной свеклы в колхозе «Завет Ильича» Мордовского района с 02.10.2012г.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись С.Л.Сорокина

Мотивированное решение составлено 14.09.2018 года.

Судья: подпись С.Л.Сорокина