Решение № 12-2165/2025 от 11 августа 2025 г. по делу № 12-2165/2025

УИД 78RS0№-38

Дело №


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 12 августа 2025 года

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга ФИО2, с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ и решение №-АПП/2025-КТ от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника Управления административной практики Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО3 № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Решением №-АПП/2025-КТ от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника Управления административной практики Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга ФИО4 вышеуказанное постановление оставлено без изменений.

В установленный законом срок заявитель обратилась с жалобой на постановление и решение, ссылаясь на то, что совершенное им административное правонарушение является малозначительным, поскольку он относится к льготной категории «многодетные семьи».

Заявитель ФИО1 доводы указанные в жалобе поддержал в полном объеме.

Должностное лицо Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив жалобу и материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и примечаний к ней, административная ответственность по указанной статье установлена за занятие парковочного места на платной парковке без оплаты. Под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты в настоящей статье понимается:

размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга, платы (далее - плата);

размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в меньшем размере;

размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени более чем на 10 минут;

внесение платы более чем через 15 минут после размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.

Как следует из материалов дела и постановления должностного лица Комитета по транспорту Санкт-Петербурга, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11:38 по 13:20 на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> у <адрес>. 20 д. по уд. Садовой, собственник транспортного средства с государственным регистрационным знаком <***> ФИО1 занял парковочное место на платной парковке без оплаты в нарушение порядка, установленного пунктами 6.2, 6.3, 6.8 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 543 и пункта 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 1294 и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге".

Согласно справке начальника отдела аналитики и сводной отчётности в Государственной системе Санкт-Петербурга «Единое городское парковочное пространство» оплата за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком <***> в зоне платной парковки ДД.ММ.ГГГГ с 11:18 до 13:20 отсутствует.

Таким образом обязанность в установленные законом произвести оплату парковочной сессии заявитель не выполнил.

При этом, в соответствии с положениями Правил пользования парковочного пространства, заявитель после размещения транспортного средства <***>, на парковке по вышеуказанному адресу должен был произвести оплату парковочной сессии не позднее 11 часов 18 минут, что является объективной стороной вмененного правонарушения.

Доводы заявителя о том, что он является льготной категорией граждан, не могут служить основанием для отмены вышеуказанного постановления и решения.

Так, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 1294 "О порядке внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге" утверждено Положение о парковочном разрешении многодетной семьи (далее Положение).

Согласно пункту 1.2 Положения многодетной семьей Санкт-Петербурга признается семья, имеющая в своем составе трех и более детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством) в возрасте до 18 лет, в которой дети и один или оба родителя (законных представителя) являются гражданами Российской Федерации, имеющими место жительства или место пребывания в Санкт-Петербурге, и имеющая в собственности транспортное средство, зарегистрированное на одного из родителей (законных представителей).

В соответствии с пунктом 3 и подпунктом 3.3 Положения срок действия парковочного разрешения многодетной семьи составляет три года со дня, следующего за днем внесения в Реестр записи о парковочном разрешении многодетной семьи. Парковочное разрешение многодетной семьи прекращает свое действие в день окончания срока его действия, если один из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) не обратился с заявлением о внесении в Реестр новой записи о парковочном разрешения до окончания срока действия парковочного разрешена многодетной семьи.

При этом, персональное уведомление о продлении парковочного разрешения действующим законодательством не предусмотрено.

Как следует из материалов дела, семья заявителя имеет статус многодетной семьи, в связи с чем заявителем было оформлено парковочное разрешение многодетной семьи со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Повторно парковочное разрешение многодетной семьи заявителем было оформлено со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по 21.05 2028.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у заявителя отсутствовало право на льготное размещение своего транспортного средства в зонах платной парковки на автомобильных дорогах общего пользования в Санкт-Петербурге.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" и виновность заявителя в его совершении подтверждены фотофиксацией, в которой зафиксирован период нахождения транспортного средства на платной парковке в указанный выше период времени. Фотофиксация произведена программно–аппаратным комплексом «Дозор М3», прошедшим поверку, и которым в автоматическом режиме было зафиксировано административное правонарушение; справкой СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга» о том, что оплата за размещение транспортного средства заявителя на парковке в указанную выше дату и период времени отсутствует; уведомлениями о полученных заявителем парковочных разрешений многодетной семьи; схемой расположения транспортного средства на парковке; маршрутом объезда парковок.

С учетом перечисленных доказательств факт совершения заявителем административного правонарушения является доказанным, оснований для отмены постановления и решения должностных лиц Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга не имеется.

Оснований для признания указанного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ нет, поскольку заявителем не представлены доказательства, которые бы свидетельствовали о невозможности своевременно выполнить требования, предусмотренные п. 5.1 Порядка, как при подаче жалобы, так и при ее рассмотрении в судебном порядке.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, его конкретных обстоятельств, суд не находит оснований для признания данного правонарушения малозначительным, и освобождения заявителя от ответственности, в порядке ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку форма вины не влияет на установление малозначительности правонарушения, а приведенные доводы жалобы не могут являться критерием малозначительности совершенного административного правонарушения, поскольку не уменьшают общественную опасность административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ и решение №-АПП/2025-КТ от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника Управления административной практики Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: