Решение № 2-12/2017 2-12/2017(2-2944/2016;)~М-2770/2016 2-2944/2016 М-2770/2016 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2-12/2017

Дело № 2-12\2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 апреля 2017 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Шелепановой И.Г.,

при секретаре Поповой Ю.П.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску ФИО1 к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения. Указав, что она является нанимателем жилого помещения по договору найма, расположенного по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение не соответствует действующему законодательству. Просит суд обязать Мэрию города МО «Город Биробиджан» ЕАО предоставить ей вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение отвечающее условиям и требованиям законодательства в черте города Биробиджана, площадью не менее 33,9 кв. м.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования, просит предоставить ей другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, на территории муниципального образования «город Биробиджан». Суду пояснила, что ей было предоставлено жилое помещение, но она не может в данной квартире проживать, т. к. оно не пригодно для проживания.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что данное жилое помещение не признано не пригодным, основания для предоставления истцу другого жилого помещения не имеется.

В судебное заседание ООО «Масис», ООО УК «Монарх» не явились, о месте и времени судебного заседания извещены.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов предоставляются не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст.ст. 2, 52 ЖК РФ обязанность предоставления в установленном порядке гражданам жилых помещений по договорам социального найма возложена, в том числе и на органы местного самоуправления. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Вместе с тем в силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 данной статьи случаев.

В соответствии с п. 1 ч. 2 данной нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания ремонту и реконструкции не подлежат.

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу (пункт 1); жилое помещение признано непригодным для проживания (пункт 3).

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В судебном заседании установлено, что истице ФИО1, как нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании решения жилищной комиссии мэрии города от 01.09.2014 было предоставлено по договору социального найма жилое помещение по адресу: <адрес>. Договор социального найма с истицей был заключен 12.09.2014 г. №. По указанным обстоятельствам ФИО1 в 2014 году снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемым по договору социального найма.

12.03.2015 года истица ФИО1 заключила договор № о передачи жилого помещения в собственность граждан, в соответствии с которым вышеуказанная квартира передана в собственность истцу ФИО1

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском о предоставления ей другого благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, на территории муниципального образования «город Биробиджан», в связи с тем, что предоставленное ей жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес> не соответствует ст. 23 ФЗ от 30.03.199 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населению», п. 4.1. приложения 2 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В силу ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято Постановление от 28.01.2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", действие которого распространяются на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

Таким образом, в силу ч. 4 ст. 15 ЖК РФ, пунктов 7, 42, 51, 52 Положения решение вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания отнесено к исключительной компетенции межведомственных комиссий, принятие решения производится в порядке, установленном Положением.

Как установлено из пояснений сторон, истица ФИО1 с таким заявлением в межведомственную комиссию не обращалась.

Из представленных материалов дела следует, что жилой дом по адресу: <адрес> построен в 2013 году. Согласно заключению от 12.02.2014 соответствует требованиям технических регламентов, заключением от 20.12.2013, подписанное руководителем ООО «Бирэнерго», заключением от 16.12.2013, подписанное руководителем филиала «Электрически сети ЕАО» ОАО «ДРСК» подключен к инженерным инфраструктурам в соответствии с требованиями выданных технических условий, утвержденного проекта, строительных норм и правил. Согласно справки МУП «Водоканал» от 15.02.2014 строительно-монтажные работы наружного водопровода и канализации вышеуказанного дома выполнены в соответствии с техническими условиями МУП «Водоканал» и требованиям СНиП 2.04.-3.-85, СНиП 2.04.02-84.

По ходатайству истца ФИО1 по делу назначена строительно-техническая экспертиза.

На основании определения суда от 14.10.2016 по делу проведена строительно-техническая экспертиза жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Из отчета – строительной – технической экспертизы об обследовании помещения по адресу: <адрес> следует, что согласно Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 4 «об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». МДС 13.-21.2007 «Положение о признании помещения жилым помещениям, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», отсутствуют основания для признании жилого помещения, расположенное по адресу: <адрес> для признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Данное жилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям пригодным для проживания, но нуждается в системе реконструкции системы вентиляции.

Также указано, что на дату 28.11.2016 обследования жилого помещения специалистами не обнаружены характерные признаки повышенной влажности помещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

Согласно части 3 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.

Оснований сомневаться в достоверности данного заключения эксперта у суда не имеется. Экспертное заключение оценено судом в соответствии с правилами ч. 3 ст. 86 ГПК РФ в совокупности с иными представленными доказательствами.

Суд принимает за основу отчет (строительной – технической экспертиза) об обследовании помещения по адресу: <адрес> по указанным выше обстоятельствам. Доказательств, опровергающих данное экспертное заключение, сторонами суду не представлено. Возражений по акту экспертного заключения со стороны ответчика не поступало. Ходатайство о назначение судебной экспертизы истцом не заявлено.

При указанных обстоятельствах, а также исходя из того, что занимаемое истицей ФИО3 жилое помещение не признано непригодным для проживания, в порядке, установленном "Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. N 47, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Суд Еврейской автономной области в течение месяца через Биробиджанский районный суд ЕАО со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И. Г. Шелепанова

Копия верна:

Судья И. Г. Шелепанова