Решение № 2-2443/2017 2-2443/2017~М-1882/2017 М-1882/2017 от 25 августа 2017 г. по делу № 2-2443/2017

Отметка об исполнении по делу № 2-2443/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2017 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Цукановой Е.А.

при секретаре судебного заседания Середенковой Е.Н.,

с участием старшего помощника прокурора г. Волгодонска Лихачевой И.А., законного представителя несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика ГУ Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ – ФИО3, действующего на основании доверенности № 131 от 26.08.2017 года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Волгодонска в интересах ребенка-инвалида ФИО1 к Государственному Учреждению Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, филиалу № 18 ГУ – РРОФСС РФ г. Волгодонска об обязании предоставить ребенку-инвалиду технические средства реабилитации

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Волгодонска обратился в суд в интересах в интересах ребенка-инвалида ФИО1 к Государственному Учреждению Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, филиалу № 18 ГУ – РРОФСС РФ г. Волгодонска об обязании предоставить ребенку-инвалиду технические средства реабилитации, указав, что Прокуратурой г. Волгодонска проведена проверка по заявлению ФИО2, являющейся законным представителем ребенка-инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по вопросу длительного не предоставления ГУ - Ростовское отделение Фонда социального страхования РФ, филиалом №18 ГУ РРО ФСС РФ технических средств реабилитации. Несовершеннолетний ФИО1 согласно справке серии МСЭ-2011 г. № 4546107 является ребенком-инвалидом. В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», государство гарантирует инвалидам получение технических средств, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Филиалом № 29 ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РО» ребенку-инвалиду ФИО1 в 2014 году разработана индивидуальная программа реабилитации инвалида, согласно которой он подлежит обеспечению техническими средствами реабилитации, в том числе, подгузниками для детей весом от 15 до 30 кг в количестве 90 шт. в месяц. Технические средства реабилитации подгузники включены в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 г. № 2347-р. В соответствии с п. 4 Правил обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами, протезно-ортопедическими изделиями, утв. постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 №240, заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.

Проверкой установлено, что на основании заявления законного представителя ФИО2, ребенок-инвалид ФИО1 поставлен на учет в филиал № 18 ГУ-РРО ФСС РФ для обеспечения техническими средствами реабилитации, в том числе, подгузниками в количестве 90 шт. в месяц. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», индивидуальная программа реабилитации инвалида, разрабатываемая федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Однако установлено, что ребенок-инвалид ФИО1 в 2017 году не обеспечен средствами технической реабилитации в полном объеме: подгузники в количестве 270 штук за период с марта по май 2017 года не предоставлены. Согласно ст. 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов РФ», финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ. Таким образом, ГУ - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице его филиала № 18 в нарушение требований ст. 11 ФЗ Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ не в полной мере выполнены требования индивидуальной программы реабилитации инвалида от 05.11.2013 № 2413. Прокурор г. Волгодонска просит суд обязать ГУ - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, филиал № 18 ГУ-РРО ФСС РФ предоставить ребенку-инвалиду ФИО1 технические средства реабилитации подгузники в количестве 270 штук. Ежемесячно предоставлять ФИО1 технические средства реабилитации, подгузники на период действия индивидуальной программы реабилитации от 10.06.2013. № 1323 в количестве 90 штук.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Волгодонска Лихачева И.А. уточнила исковые требования Прокурора г. Волгодонска и просила обязать ГУ - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, филиал № 18 ГУ-РРО ФСС РФ предоставить ребенку-инвалиду ФИО1 технические средства реабилитации подгузники в количестве 180 штук. Ежемесячно предоставлять ФИО1 технические средства реабилитации, подгузники на период действия индивидуальной программы реабилитации от 10.06.2013. № 1323 в количестве 90 штук.

Представитель ответчика ГУ - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице его филиала № 18 ФИО3, действующий на основании доверенности от 26.08.2016 года, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Законный представитель ребенка-инвалида ФИО1 – ФИО2 поддержала иск прокурора, пояснила, что получила 90 подгузников за май 2017 года, на момент рассмотрения дела ей не выдано в 2017 году 180 подгузников, которые приходится приобретать самостоятельно, о том, что надо собирать чеки она не знала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина.

Судом установлено, что в ходе проведенной прокуратурой города Волгодонска проверки выявлено, что на основании заявления законного представителя ФИО2, ребенок-инвалид ФИО1 поставлен на учет в филиал № 18 ГУ-РРО ФСС РФ для обеспечения техническими средствами реабилитации, в том числе, подгузниками в количестве 90 шт. в месяц. Однако установлено, что ребенок-инвалид ФИО1 в 2017 году не обеспечен средствами технической реабилитации в полном объеме: подгузники в количестве 180 штук за период с марта по апрель 2017 года не предоставлены. В ходе судебного заседание наличие выявленных нарушений в ответчиком не опровергнуто.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ), определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (часть 1 статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ).

Медицинская реабилитация, как следует из содержания частей 2 и 3 статьи 9 названного выше Федерального закона, - одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ).

В пункте 22 Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р, поименованы подгузники.

В соответствии с частью 14 статьи 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Во исполнение указанной нормы Закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации).

В абзаце втором пункта 2 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Подпунктом "а" пункта 3 названных Правил установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

В силу абзаца первого пункта 4 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.

Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 данных Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (абзац первый пункта 5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации).

Согласно части 6 статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью 14 статьи 11.1 названного Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

В пункте 15(1) Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определено, что в случае если предусмотренное программой реабилитации (заключением) техническое средство (изделие) и (или) услуга по его ремонту не могут быть предоставлены инвалиду (ветерану) либо если инвалид (ветеран) приобрел соответствующее техническое средство (изделие) или оплатил указанную услугу за собственный счет, то инвалиду (ветерану) выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства (изделия) и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства (изделия) и (или) услуги, предоставляемых уполномоченным органом в соответствии с этими Правилами.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. N 57н утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, согласно пункту 3 которого компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.

Компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счет, а также предъявления им следующих документов: документа, удостоверяющего личность, индивидуальной программы реабилитации инвалида, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС). Выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации (пункт 5 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации).

Из приведенных нормативных положений следует, что гарантированное государством право инвалида на обеспечение за счет средств федерального бюджета техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, осуществляется путем предоставления этих средств в натуре или посредством выплаты денежной компенсации, если данные средства не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации за собственный счет, то есть механизм реализации указанного права регламентирован. При этом действующими нормативными правовыми актами не предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации в натуре за прошлый период в случае их не предоставления инвалиду уполномоченным органом по какой-либо причине. В такой ситуации право инвалида на обеспечение за счет средств федерального бюджета техническими средствами реабилитации осуществляется путем выплаты инвалиду денежной компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. N 57н.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» Государственное Учреждение - Фонд социального страхования Российской Федерации является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации. Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, являются федеральной собственностью.

В соответствии с Положением о ГУ - Ростовском региональном отделении ФСС РФ от 05.05.2003 №113 Филиал № 18 - обособленное подразделение регионального отделения Фонда, не являющееся юридическим лицом. Филиалом формируются заявки по TCP и ПОИ, составляется реестр потребностей инвалидов и передается в региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации. ГУ-Ростовское РО ФСС РФ на основании проведенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» торгов заключает контракты с поставщиком.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, являясь законным представителем (матерью) ребенка-инвалида ФИО1, обратилась в филиал №18 ГУ - Ростовского РО ФСС РФ с заявлением от 17.10.2014 года о предоставлении подгузников для детей весом от 15 до 30 кг по 90 штук в месяц. 17.10.2014 ФИО2 было выдано Уведомление о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями.

17.10.2014 года ФИО2 была уведомлена (в заявлении имеется подпись заявителя), что необходимые средства реабилитации он может приобрести самостоятельно с последующей выплатой компенсации. В соответствии с п. 15(1) Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240 - в случае, если предусмотренная программой реабилитации (заключением) техническое средство (изделие) и (или) услуга по его ремонту не могут быть предоставлены инвалиду (ветерану) либо если инвалид (ветеран) приобрел соответствующее техническое средство (изделие) или оплатил указанную услугу за свой счет, то инвалиду (ветерану) выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства (изделия) и (или) указанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства (изделия) и (или) услуги, предоставляемых уполномоченным органом в соответствии с настоящими Правилами.

ГУ - Ростовским региональным отделением Фонда социального страхования РФ ведется работа по закупке всех TCP и ПОИ, в том числе подгузников для детей за счет средств федерального бюджета, выделенных на 2017 год, и при выполнении закупок ФИО1 будет обеспечен в полном объеме.

В настоящее время инвалидам Ростовской области осуществляется доставка технических средств реабилитации в рамках заключенных ГУ -Ростовским региональным отделением ФСС РФ государственных контрактов на 2017 год.

В марте 2017 был заключен Государственный контракт № 256 с Поставщиком - ООО ИМГ «Технолоджи» на обеспечение детей-инвалидов подгузниками. Поставщиком по данному Государственному контракту к проверке не были представлены подгузники надлежащего качества. В связи с чем Государственный контракт был расторгнут в одностороннем порядке.

ГУ - Ростовским РО ФСС РФ были проведены повторные торги и заключен Государственный контракт № 374 от 31.03.2017 с поставщиком -Краснодарской Краевой Организацией Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийский ордена трудового красного знамени общества слепых».

19.05.2017 года ребенок-инвалид ФИО1 обеспечен подгузниками в количестве 180 штук за май-июнь 2017 года.

Представитель ответчика не отрицал, что за март, апрель 2017 года ФИО1 не предоставлены подгузники в количестве 180 шт.

В то же время в судебном заседании установлено, что законный представитель ребенка-инвалида ФИО1 - ФИО2 не воспользовалась правом приобрести необходимые средства реабилитации самостоятельно и получить денежную компенсацию в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.01.2011 года № 57Н «Об утверждении порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации» в редакции Приказа № 771Н от 24.10.2014 года. По заявлению ФИО2 в судебном заседании в выплате компенсации ей отказано в связи с не предоставлением документов (чеков) о приобретении подгузников в марте и апреле 2017 года.

Ссылка старшего помощника прокурора г. Волгодонска Лихачевой И.А. на то, что действующее законодательство не содержит запрета на получение инвалидом за прошедший период в натуре технических средств реабилитации, не полученных им своевременно, является ошибочной, поскольку механизм реализации права инвалида на данную меру социальной поддержки в подобном случае урегулирован положениями части 6 статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ, приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. N 57н, который не предусматривает возможности обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации в натуре за прошлый период в случае их несвоевременного предоставления (предоставления не в полном объеме) по каким-либо причинам.

Также не может быть принят судом довод старшего помощника прокурора г. Волгодонска Лихачевой И.А. о том, что реализация права на получение технических средств реабилитации (подгузников) не может быть поставлена в зависимость от наличия или отсутствия достаточного финансирования расходов на приобретение технических средств реабилитации, поскольку в период, когда инвалид уполномоченным органом по каким-либо причинам, в том числе и по причине недостаточного финансирования, не был обеспечен техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации, его право на получение указанных мер социальной поддержки могло быть реализовано путем выплаты денежной компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. N 57н.

При таких обстоятельства отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований Прокурора г. Волгодонска Ростовской области об возложении на ГУ - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, филиал № 18 ГУ-РРО ФСС РФ обязанности предоставить ребенку-инвалиду ФИО1 технические средства реабилитации подгузники в количестве 180 штук не полученных своевременно за период март, апрель 2017 года.

Также по мнению суда не подлежит удовлетворению требование прокурора г. Волгодонска о возложении на ГУ - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, филиал № 18 ГУ- РРО ФСС РФ обязанности ежемесячно предоставлять ребенку-инвалиду ФИО1 технические средства реабилитации, подгузники на период действия индивидуальной программы реабилитации от 10.06.2013. № 1323 в количестве 90 штук, поскольку данная обязанность предусмотрена действующим законодательством и индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида.

В силу ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом положений ст. 46 Конституции Российской Федерации и требований ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита возможна только в случае реального нарушения прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В силу положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защите подлежит только нарушенное право.

Таким образом, по смыслу ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

Соответственно, оспаривание тех или иных юридических или фактических действий должно иметь своей целью восстановление нарушенного в результате незаконных действий права, нуждающегося в судебной защите.

В этой связи требование прокурора г. Волгодонска о возложении на ГУ - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, филиал № 18 ГУ- РРО ФСС РФ обязанности ежемесячно предоставлять ребенку-инвалиду ФИО1 технические средства реабилитации, подгузники на период действия индивидуальной программы реабилитации от 10.06.2013. № 1323 в количестве 90 штук не подлежит удовлетворению, поскольку данный способ восстановления нарушенного права направлен на будущее время, а возможности обращения в суд за защитой от будущих действий, потенциальную возможность совершения которых имеет ответчик, действующим законодательством не предусмотрено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Прокурора г. Волгодонска в интересах ребенка-инвалида ФИО1 к Государственному Учреждению Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, филиалу № 18 ГУ – РРОФСС РФ г. Волгодонска об обязании предоставить ребенку-инвалиду ФИО1 технические средства реабилитации в количестве 180 шт., обязании ежемесячно предоставлять ФИО1 технические средства реабилитации, подгузники на период действия индивидуальной программы реабилитации от 10.06.2013 года № 1323 в количестве 90 штук отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, в течении месяца, с даты составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Волгодонской районный суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме составлено 28 июля 2017 года.

Судья Е.А. Цуканова