Постановление № 5-34/2025 от 29 октября 2025 г. по делу № 5-34/2025

Дело № 5-34/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 октября 2025 г. г. Зеленоградск

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области

Ильин М.С.

При секретаре Евсиковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО7, будучи не включенным в реестр иностранных агентов, в нарушение требований ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ

«О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» до ДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность в качестве иностранного агента, а именно: участвовал в распространении предназначенных неограниченного круга лиц сообщений и материалов и в формировании общественно-политических взглядов и убеждений выразившееся в следующем: ФИО7 является основателем и сопредседателем проекта «Экозащита!» (одно из юридических лиц проекта, Калининградская региональная общественная организация «Экозащита!-Женсовет», с ДД.ММ.ГГГГ было включено в реестр иностранных агентов, в настоящий момент ликвидировано. «Экозащита!» является инициатором создания периодического бюллетеня, выпускаемого российскими экологическими организациями-наблюдателями на климатических переговорах ООН, «Меньше Двух Градусов», ФИО6 В.В. принял участие в подготовке некоторых выпусков бюллетеня. Кроме того, командой проекта «Экозащита!» был создан проект «Stopcoal», контролирующий развитие угольной промышленности (https://stopcoal.ru/), а также ведется проект «Ядерный монитор», посвященный вопросам атомной энергетики <данные изъяты>Одним из партнеров «Экозащиты!» является Heinrich-Boll-Stiftung e.V. (Heinrich Boll Stiftung, «Фонд имени Генриха Бёлля») (Германия), который ДД.ММ.ГГГГ включен в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации

ФИО7 неоднократно принимал участие в протестных мероприятиях: в 2010 году в <адрес> в антиядерном митинге, в 2022 году выступал на митинге в <адрес> (ФРГ) против проведения специальной военной операции на территории Украины, с 2022 по 2024 год митинговал в <адрес> (Федеративная <адрес>) против поставок урана в ФРГ из Российской Федерации. В 2021 году ФИО6 В.В. получил премию «За правильный образ жизни» («Right Livelihood Award», Королевство Швеция) за общественную деятельность в качестве ФИО3.

Росконадзором установлены ресурсы, на которых ФИО7 распространял сообщения и материалы для неопределенного круга лиц:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> – около 2 600 подписчиков, часть сообщений и материалов распространяется на иностранном языке, доступ к социальной сети ограничен.

Иные ресурсы, на которых распространяются сообщения и материалы ФИО7 для неограниченного круга лиц в настоящее время:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>/Сливяк – доступ к сайту ограничен.

Роскомнадзором за период с марта 2024 года по март 2025 года выявлен 21 факт распространения ФИО7 сообщений и материалов иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации: The Moscow Times («Москоу Таймс») (Королевство Нидерландов), Belsat (Belsat TV, Belarusian Satellite) «Белсат» («Белсат ТВ», «Белорусское спутниковое»), <адрес>), Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL) («Радио Свободная Европа/Радио Свобода», «РСЕ/РС») (США), BDR Novaja Gazeta-Europe (Латвийская Республика), The Insider (Латвия), IStories fonds (Латвийская Республика): «Разлив мазута в Керченском проливе – новая норма!» (<данные изъяты>/status/1№) (ДД.ММ.ГГГГ).

«Продолжаем тему последствий разлива нефтепродуктов в Керченском проливе» (<данные изъяты>) (ДД.ММ.ГГГГ).

«Моя колонка о прошедших климатических переговорах ООН в Азербайджане» (<данные изъяты>/1№) (ДД.ММ.ГГГГ).

«Написал колонку вот как по правде все было на переговорах ООН по климату в Азербайджане» (<данные изъяты>) (ДД.ММ.ГГГГ).

«Горячие времена: нефтегазовая индустрия плевать хотела на глобальное потепление» (<данные изъяты>/ 1№) (ДД.ММ.ГГГГ).

«Поговорили предметно об изменении климата...» (<данные изъяты>) (ДД.ММ.ГГГГ).

«Despite ending the import of many Russian goods in early 2022 to punish the Kremlin for the invasion of Ukraine...» (<данные изъяты>) (ДД.ММ.ГГГГ).

«Не совсем расследование, скорее исследование Новой с моими среди прочих комментариями...» (https://<данные изъяты>) (ДД.ММ.ГГГГ).

«Putin started the war in Ukraine which already produced one million of victims on both sides» (https<данные изъяты>/status/ 1№) (ДД.ММ.ГГГГ).

«Хороший обзор о том, что из российского экспорта на Запад не под санкциями и почему» (<данные изъяты>/status/ 1№) (ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО8 и «климатический кризис» Подкаст «Человек имеет право»» (<данные изъяты>status/1№) (ДД.ММ.ГГГГ).

«Статья с моим комментарием о том, что властям следовало готовиться к экстремальным природным явлениям...» (<данные изъяты>) (ДД.ММ.ГГГГ).

«Выступил тут со своими пятью копейками о том, что следовало бы готовиться к экстремальным природным явлениям...» (<данные изъяты>) (ДД.ММ.ГГГГ).

«Nuclear power is the most expensive and risky energy technology. It gives geopolitical influence and access to nuclear weapon...» (<данные изъяты>/status/1№) (ДД.ММ.ГГГГ).

«Атомная энергия это очень дорогая технология, несущая в себе множество рисков» (https://<данные изъяты>) (ДД.ММ.ГГГГ).

За период с марта 2024 года по март 2025 года сотрудниками Минюста России выявлено 32 факта участия ФИО7 в создании сообщений и материалов иностранных агентов <данные изъяты>

«Секретные переговоры США с оппозицией Украины. Макрон назвал Россию угрозой / Утренний эфир» (<данные изъяты>) (ДД.ММ.ГГГГ).

«Теневая «империя» Кремля за счёт экологии: аварии с мазутом и проблемы «теневого флота» России» (https<данные изъяты>) (ДД.ММ.ГГГГ).

«ФИО1 об экологической катастрофе в Чёрном море и как часто подобное будет происходить?» (https<данные изъяты>) (ДД.ММ.ГГГГ).

«Сооснователь «Экозащиты!» критикует импорт урана из РФ в ФРГ» (<данные изъяты>) (ДД.ММ.ГГГГ).

«ФИО3 – о том, почему российские власти не справляются с последствиями разлива мазута в Черном море» (https://www.<данные изъяты>) (ДД.ММ.ГГГГ).

«Катастрофа в Азовском море, Корейцы обстреляли Ахмат, Эвакуация генералов Асада. ФИО9, ФИО6» (https://<данные изъяты>-8) (ДД.ММ.ГГГГ).

«Танкеры РФ ушли под воду. ВСУ атакуют Чечню. Переговоры США с повстанцами / Выпуск новостей» (<данные изъяты>) (ДД.ММ.ГГГГ).

«КОП29 как отражение моральной нищеты постсоветских диктатур, или Грязь под чистой простыней» (<данные изъяты>) (ДД.ММ.ГГГГ).

«Самый жаркий год» (<данные изъяты>) (ДД.ММ.ГГГГ).

««Каждая тонна – на войну в Украине». Как экологи, в том числе из России, убедили крупную тайваньскую корпорацию отказаться от угля из РФ» (https<данные изъяты>

«В Германии утверждают, что обнаружили тайный склад с оборудованием «Росатома». Жители протестуют против «секретных ядерных машин ФИО8»» (<данные изъяты>

«ФИО8 и «климатический кризис» | Подкаст «Человек имеет право»» (https<данные изъяты>) (ДД.ММ.ГГГГ).

«Дело о радиоактивном миллиарде» (https://<данные изъяты> «The Moscow Times») (ДД.ММ.ГГГГ).

««Власти нарушают право россиян на благоприятную экологическую среду». Конституционный суд РФ рассмотрит первый в истории климатический иск» (<данные изъяты>) (ДД.ММ.ГГГГ).

«Конституционный суд зарегистрировал жалобу на климатическую политику ФИО8» (<данные изъяты>putina/) (ДД.ММ.ГГГГ).

За период с марта 2024 года по март 2025 года сотрудниками Минюста России выявлено 56 фактов распространения ФИО6 В.В. сообщений и материалов иностранных агентов Проекта «ВОТ ТАК», ФИО2, Deutsche Welle, Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), Телеканала Настоящее Время, ФИО4, Центра защиты прав человека «Мемориал», «Кедр.медиа», «The Insider SIA», Istories fonds, Интернет-издания «The Moscow Times»:

«Продолжаем тему последствий разлива нефтепродуктов в Керченском проливе»https://<данные изъяты>) (ДД.ММ.ГГГГ).

«Продолжаем тему крушения двух танкеров в Брекфаст шоу сегодня утром – ссылка на видео в первом комменте»(https://<данные изъяты>) (ДД.ММ.ГГГГ).

«У «Немецкой волны» в целом хорошее краткое описание бэкграунда слушаний»(<данные изъяты>) (ДД.ММ.ГГГГ).

«Поговорили предметно об изменении климата...» (https<данные изъяты>) (ДД.ММ.ГГГГ).

«DW про демонстрацию против Росатома в Лингене вчера...» (<данные изъяты>) (ДД.ММ.ГГГГ).

«Создатели платформы «АЭС не нужна» объявили, что референдум по АЭС в Казахстане нельзя считать объективным» (<данные изъяты>) (ДД.ММ.ГГГГ).

«Мы - запрещенная организация» (https<данные изъяты>) (ДД.ММ.ГГГГ).

«Поддержите политзаключенных!» (<данные изъяты>) (ДД.ММ.ГГГГ).

«ФИО8 и «климатический кризис» | Подкаст «Человек имеет право»» (https<данные изъяты>/1№) (ДД.ММ.ГГГГ).

«Russia promised six small reactors to Uzbekistan during recent visit of Vladimir Putin to the country» (https://<данные изъяты>/status/ 1№) (ДД.ММ.ГГГГ).

«Статья с моим комментарием о том, что властям следовало готовиться к экстремальным природным явлениям...» (<данные изъяты>/status/1№) (ДД.ММ.ГГГГ).

«Интервью о паводке в Орске и неготовности властей...» (https<данные изъяты>/1№) (ДД.ММ.ГГГГ).

«Nuclear power is the most expensive and risky energy technology. It gives geopolitical influence and access to nuclear weapon...» (<данные изъяты>/1№) (ДД.ММ.ГГГГ).

«Атомная энергия это очень дорогая технология, несущая в себе множество рисков» (<данные изъяты>) (ДД.ММ.ГГГГ).

«ДД.ММ.ГГГГ Международное агентство по атомной энергии организует в Брюсселе саммит по атомной энергии» (https<данные изъяты>) (ДД.ММ.ГГГГ).

Политическая деятельность ФИО6 В.В. нашла своё выражение в следующих публикациях:

1. Публикация в социальной сети «Facebook» от ДД.ММ.ГГГГ: «Прыгнул сегодня за права женщин - и за Украину конечно!» – публикация доступна по адресу: <данные изъяты>.

2. Публикация в социальной сети «Facebook» от ДД.ММ.ГГГГ: «...ФИО8 увяз в Украине и не понимает, как превратить провал в победу... Трамп, наоборот, собирается прекратить помощь Украине, чтобы ФИО8 наконец-то смог ее завоевать... Более того, ФИО8 предлагает также заключить с договор на добычу тех же украинских ресурсов, но с ним, с ФИО8... ФИО8 планирует поглощение обломков ЕС и надеется, что в Европе не хватит оружия, чтобы остановить крупномасштабное вторжение России. Но никак не может решиться. Вроде бы европейцы должны немедленно сдаться. Так ведь украинцы тоже должны были сдаться (за три дня), но что-то пошло не так. Долгой войны ФИО8 может и не пережить. С другой стороны, без войны придется чаще бывать с Алиной и детьми, чего ему, откровенно говоря, не очень хочется. Открыто сказать "нет" не позволяет природная застенчивость, которую он всю жизнь скрывал - о ней знает лишь первая жена, которая обещала никому не говорить...» – публикация доступна по адресу: <данные изъяты>

3. Публикация на официальном сайте «Радио Свобода» под названием «Последний адрес–дом призрения» от ДД.ММ.ГГГГ: «...Это, конечно, крупнейшая катастрофа в акватории Черного моря, раньше такого не бывало. К сожалению, развитие катастрофы происходит по худшему сценарию. Очень сильно расширилось загрязнение. Очистить береговую зону, которая все больше загрязняется, пока не представляется возможным. Власти делают совершенно недостаточно, и сил волонтеров, которые по собственной инициативе туда прибыли с разных концов страны, тоже далеко недостаточно. Беда с координацией, с вниманием федерального центра... В путинской системе это МЧС….» «…Совершенно очевидно, что эта крупнейшая в истории катастрофа в этом морском районе – следствие халатности властей, следствие существующей политической системы, в которой важно только то, что говорит самый главный начальник, а что говорят законы и нормы безопасности, вообще никого не волнует. Я думаю, если устроить честную проверку, то выяснится, что очень много где в стране пренебрегают различными правилами безопасности. Мы вернулись примерно в то же состояние, в каком пребывал Советский Союз...» – публикация доступна по адресу: <данные изъяты>

4. Публикация в социальной сети «Facebook» от ДД.ММ.ГГГГ: «...Ядерная энергия дорогая и опасная. Она уязвима как в условиях изменения климата, так и в условиях войны. Растущие последствия изменения климата, такие как наводнения, ураганы, засухи, волны тепла или штормы, представляют большие риски для ядерной безопасности. Войны увеличивают риск военных атак, как это было на Запорожской атомной электростанции в Украине. Ядерная энергетика в сегодняшнем нестабильном мире создает дополнительные риски радиационных катастроф. Это также создает риск распространения ядерного оружия, поскольку каждая гражданская атомная электростанция производит материалы, которые могут быть использованы для создания ядерного взрывного устройства или грязной бомбы...» – публикация доступна по адресу:

<данные изъяты>

5. Публикация на официальном сайте «Deutsche Welle» под названием «Сооснователь "Экозащиты!" критикует импорт урана из РФ в ФРГ» от ДД.ММ.ГГГГ: «..."Росатом" - это геополитическая рука ФИО5 ФИО8, который хочет получить контроль над европейскими ядерными поставками и использовать их в интересах Москвы. Это может закончиться шантажом, как было в прошлом с российским газом. Более того, сотрудничество с "Росатомом" принесет Москве дополнительную прибыль, которая будет потрачена на войну в Украине... российская атомная госкорпорация сыграла ключевую роль в захвате Запорожской АЭС и, не находясь сама под санкциями ЕС, предлагала российским производителям вооружения закупать оружие в обход санкций...» – публикация доступна по адресу: <данные изъяты>

Ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Ч. 1 ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» устанавливает, что под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 настоящего Федерального закона.

вышеуказанного закона устанавливает, что под видами деятельности, указанными в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, понимаются политическая деятельность, целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов, иные виды деятельности, установленные настоящей статьей.

Политическая деятельность осуществляется в следующих формах:

распространение, в том числе с использованием современных информационных технологий, мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике;

формирование общественно-политических взглядов и убеждений, в том числе путем проведения опросов общественного мнения и обнародования их результатов или проведения иных социологических исследований.

К видам деятельности, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, относятся:

распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов.

Ч. 1 ст. 7 вышеуказанного закона устанавливает, что лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр. Порядок подачи и форма такого заявления устанавливаются уполномоченным органом.

Как следует из представленных материалов, ФИО7, будучи не включенным в реестр иностранных агентов до 24 апреля 2025 года осуществлял деятельность в качестве иностранного агента, а именно: участвовал в распространении предназначенных неограниченного круга лиц сообщений и материалов и в формировании общественно-политических взглядов и убеждений, находясь под иностранным влиянием иностранных источников, путем предоставления ему иностранными источниками помощи в иной форме – информационная помощь.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 5 сентября 2025 года, диском с содержанием вышеуказанных сведений.

Учитывая изложенное, суд считает вину ФИО7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ доказанной.

При назначении наказания суд учитывает цели наказания, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Разъяснить ФИО7, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Административный штраф необходимо уплатить <данные изъяты>

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.С. Ильин