Решение № 2-1067/2019 2-1067/2019~М-407/2019 М-407/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-1067/2019

Дело *г.


Решение

Именем Российской Федерации

ЧЧ*ММ*ГГ* Московский районный суд *** в составе председательствующего судьи Снежницкой Е.Ю.

при секретаре Заикиной А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** г.Н.Новгорода о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа в связи с переездом из района Крайнего Севера

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** г.Н.Новгорода (далее ГУ –УПФ РФ в ***) о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа в связи с переездом из района ***, указав, что она, ФИО1, является пенсионером по возрасту с ЧЧ*ММ*ГГ*. она переехала из района *** ***, на постоянное место жительство в г***. В соответствии со ст.35 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах *** и приравненных к ним местностях» она имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа. Решением ГУ –УПФ РФ в *** от ЧЧ*ММ*ГГ*. *, ей отказано в компенсации расходов на оплату стоимости проезда к новому месту жительства в сумме 13 200руб. по маршруту *** – ***; ж/д *** – *** в сумме 1809,90руб. и стоимости провоза багажа в сумме 39 710руб., всего на сумму 54 719,90руб. В связи с этим, ФИО1 просит взыскать с ответчика в её пользу компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к постоянному месту жительства из района *** в сумме 54 719,90руб., компенсацию морального вреда в сумме 5 000руб., расходы по госпошлине в сумме 300руб.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – ФИО2 (по доверенности) исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 6, 7 статьи 35 Закона Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей" утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей (далее - Правила).

В соответствии с п.1 Правил, настоящие Правила определяют размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - пенсионеры), и членам их семей, находящимся на их иждивении, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям (далее соответственно - новое место жительства, компенсация).

Согласно п. 3 Правил, компенсация производится в размере: а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении;

б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Компенсация производится на основании документов, подтверждающих стоимость и категорию проезда, выданных транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), в пределах, установленных пунктом 3 настоящих Правил (п.5 Правил).

Судом установлено, что с ЧЧ*ММ*ГГ* ФИО1 является получателем пенсии по старости.

На момент назначения пенсии истец проживала в городе ***

В ЧЧ*ММ*ГГ* истец переехала на постоянное место жительства в ***.

В судебном заседании истец пояснила, что в связи с переездом из района *** она понесла следующие расходы: 13 200руб. рублей на оплату перелета самолетом по маршруту *** – ***; 1809,90руб. на оплату стоимости проезда на поезде по маршруту *** 39 710 рублей на оплату перевозки груза (домашних вещей) по маршруту ***

В подтверждение понесенных расходов на проезд истцом были представлены квитанция электронных билетов по маршруту *** на ЧЧ*ММ*ГГ*. и *** на ЧЧ*ММ*ГГ*. на общую сумму 22 000руб., посадочный талон к билету на авиаперелет рейсом Аэрофлот по маршруту *** на ЧЧ*ММ*ГГ*., электронный билет на ЧЧ*ММ*ГГ*. на поезд ***, стоимостью 1809,90руб., а также договор * от ЧЧ*ММ*ГГ*. между ИП ФИО3 и ФИО1, предметом которого является организация перевозки груза по маршруту *** *** справка о стоимости перевозки, выданной ИП ФИО3,на сумму 39 710руб., счет на оплату * от ЧЧ*ММ*ГГ*. на сумму 39 710руб. и кассовый чек от ЧЧ*ММ*ГГ*. об оплате суммы 39 710руб.

ЧЧ*ММ*ГГ* истец обратилась в ГУ – УПФ РФ в *** с заявлением о компенсации расходов, связанных с её переездом из районов *** на новое место жительства.

Решением пенсионного органа от ЧЧ*ММ*ГГ* * истцу было отказано в выплате компенсации со ссылкой на подпункт "а" пункта 15 постановления Правительства Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* * по причине несоответствия сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям вышеуказанных Правил, а именно: не представлено билет, маршрутная квитанция с обязательным приложением, документа об оплате авиаперевозки, оформленного на утвержденном бланке строгой отчетности, либо чек, оформленный посредством контрольно-кассовой техники, подтверждающий фактическую оплату стоимости проезда; не представлена справка о тарифе на перевозку багажа железнодорожным транспортом по маршруту *** ***

Оценив все собранные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд считает, что требования истца о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа являются законными и обоснованными, но подлежащими удовлетворению частично. К такому выводу суд приходит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, а именно из справки об информационной стоимости авиабилета, выданной ПАО «Аэрофлот – российские авиалинии» от ЧЧ*ММ*ГГ* стоимость авиабилета экономического класса по тарифу для перелета рейсами ПАО «Аэрофлот» по маршруту *** при расчете на дату оформления авиабилета ЧЧ*ММ*ГГ*. для перелета ЧЧ*ММ*ГГ*. составляла 13 200руб. Также в справке указано, что данный документ содержит информацию о возможной стоимости авиаперевозки. Подтверждением факта оплаты авиабилета может являться маршрутная квитанция с обязательным приложением, либо документа об оплате авиаперевозки, оформленного на утвержденном бланке строгой отчетности, либо чека, оформленного посредством контрольно-кассовой техники.

Согласно представленной истцом квитанции электронного билета (л.д.25) стоимость авиабилетов по маршруту *** и *** составляет 22 000руб. Указанная сумма истцом была оплачена ЧЧ*ММ*ГГ*. Таким образом, стоимость одного билета будет составлять 11 000руб., сл-но, с ответчика в пользу истца необходимо взыскать стоимость авиабилета по маршруту *** в размере 11 000руб.

Также в пользу истца следует взыскать стоимость билета на поезд *** в сумме 1809,90руб. и расходы на оплату стоимости провоза багажа в размере 39 710руб.

Всего в пользу истца следует взыскать: 11 000руб. + 1809,90руб. + 39 710руб. = 52 519,90руб.

В части возмещения морального вреда в иске ФИО1 следует отказать, поскольку это не предусмотрено законодательством при нарушении имущественных интересов.

В силу ст.94,98 ГПК РФ с ГУ –УПФ РФ в *** в пользу истца следует взыскать расходы по госпошлине в сумме 300руб.

В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом размера удовлетворенных судом исковых требований на основании ст. 333.19 НК РФ с ГУ-УПФ РФ в *** подлежит взысканию госпошлина в госдоход в размере 1 775,60руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в *** г.Н.Новгорода в пользу ФИО1 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа в связи с переездом из района *** в размере 52 519,90руб., из них: 11 000руб. – стоимость авиабилета, 1809,90руб. – стоимость железнодорожного билета, 39 710руб. – стоимость провоза багажа.

В части требований о компенсации расходов на оплату стоимости проезда в большем размере отказать.

В исковых требованиях о взыскании компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в *** г.Н.Новгорода в пользу ФИО1 расходы по госпошлине в сумме 300руб.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в *** г.Н.Новгорода госпошлину в госдоход в сумме 1 775,60руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца через районный суд со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Снежницкая Е.Ю.