Решение № 2А-352/2017 2А-352/2017~М-335/2017 М-335/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-352/2017

Дело № 2а-352/2017 27 декабря 2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Зеленогорский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Заведеевой И.Л.

при секретаре Березовском А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Санкт-Петербургу к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Санкт-Петербургу (далее -МИ ФНС России № по Санкт-Петербургу) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2013г. в сумме 35 452 руб. 00 коп., пени в сумме 9 542 руб.87 коп.

В обоснование заявленных требований МИ ФНС России № по Санкт-Петербургу указано, что ФИО2 в 2013г. являлась собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: 191014, Санкт-Петербург, <адрес>, пом. 10ФИО5 было направлено налоговое уведомление № от 28.04.2014г. об уплате налога на имущество, а также требование № от 17.11.2014г., однако, в установленный срок обязанность по уплате налога исполнена не была. До настоящего времени недоимка административным ответчиком не оплачена, что послужило причиной обращения в суд с настоящим иском.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Санкт-Петербургу в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении.

Представитель административного ответчика ФИО2, действующий по доверенности, в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований по причине пропуска МИ ФНС России № по Санкт-Петербургу срока на обращение в суд, а также отсутствия оснований для взыскания пени с недоимки в размере, указанной в административном исковом заявлении.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проанализировав в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к следующему:

В силу пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 2 ст. 52, п. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, которое направляется налоговым органом налогоплательщику не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

ФИО2 ранее состояла на налоговом учете в МИ ФНС России № по Санкт-Петербургу, с 31.08.2015г. зарегистрирована по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

Как следует из материалов дела, МИ ФНС России № по Санкт-Петербургу ФИО2 было направлено налоговое уведомление № с расчетом подлежащего уплате налога на имущество физических лиц за 2013г. в размере 35 452 руб. в срок до 05.11.2014г. (л.д.13).

17.11.2014г. МИ ФНС России № по Санкт-Петербургу ФИО2 было направлено требование №, содержащее расчет налога, подлежащего уплате в размере 35 452 руб., пени в размере 9 542 руб. 87 коп. в срок до 26.12.2014г. (л.д.8).

В судебном заседании представитель административного истца пояснил, что вышеуказанные документы были переданы ему МИ ФНС России № по Санкт-Петербургу для обращения в суд с административным иском к ФИО2, поскольку она состоит на налоговом учете в МИ ФНС России № по Санкт-Петербургу. Требование об уплате налога на имущество за 2013г. в адрес ФИО2 административный истец не направлял.

03.03.2017г. и.о. мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 налога на имущество физических лиц за 2013г. в размере 35 452 руб., пени за неуплату налога на имущество физических лиц в размере 9 542 руб. 87 коп.

21.03.2017г. мировым судьей судебного участка № Санкт-Петербурга вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими возражениями должника (л.д.6).

Копия названного определения от 21.07.2015г. направлена в адрес МИ ФНС России № по Санкт-Петербургу 21.03.2017г., получена истцом 14.04.2017г., о чем в материалах дела имеется соответствующая отметка. Данный факт административный истец не отрицает.

В силу разъяснений, изложенных в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ», согласно которому при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что административное исковое заявление поступило в суд 05.12.2017г., то есть по истечении срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ.

В ходатайстве о восстановлении процессуального срока в качестве причины несвоевременного обращения в суд, административный истец сослался на большое количество направляемых в судебные органы заявлений о взыскании недоимки, недостаток специалистов, переход на новое программное обеспечение, а также на уточнение начисленных сумм (л.д.5).

По мнению суда причины пропуска срока на предъявление иска к ФИО2, приведенные административным истцом, являются неуважительными, оснований для восстановления соответствующего срока не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока для обращения в суд.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительных причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине), срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Доказательств в обоснование законности начисления пени по налогу на имущество физического лица за предыдущие периоды МИ ФНС России № по Санкт-Петербургу не представлено.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Кроме того, ранее Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Санкт-Петербургу (далее -МИ ФНС России № по Санкт-Петербургу) обращалась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2013г. в сумме 35 452 руб. 00 коп., пени в сумме 9 542 руб.87 коп.

Решением Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга от 16.06.2016г. в удовлетворении административного иска Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Санкт-Петербургу к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2013г. отказано. Решение вступило в законную силу 21.09.2016г.

На основании изложенного, оснований для удовлетворения административных исковых требований МИ ФНС России № по Санкт-Петербургу к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и задолженности по пени не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, 45-48 НК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по Санкт-Петербургу к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение изготовлено 23.01.2018г.

Судья