Решение № 2-764/2018 2-764/2018~М-861/2018 М-861/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-764/2018

Дело № 2-764/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2018 года г. Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Брюзгина С.А.,

при секретаре Чуркиной С.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО3, действующей в силу доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кузнецкого районного суда Пензенской области, расположенного по адресу: <...>, гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО6 действующей за себя и как законный представитель ФИО4 о признании прекратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице своего представителя ФИО3, действующей по доверенности, обратился в суд с иском к ФИО6, действующей за себя и как законный представитель ФИО4 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, указав, что ФИО1 на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ года принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Согласно договора дарения п. 3.2. «На момент подписания настоящего договора в указанной квартире зарегистрирован и проживает ФИО2, который в соответствии со ст. 292 ГК РФ сохраняет право пользования и проживания в указанной квартире до тех пор, пока остается прописанным в ней». ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, а ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета.

ДД.ММ.ГГГГ года в данную квартиру были зарегистрированы ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сноха), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук) и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын).

ДД.ММ.ГГГГ г. ответчики забрав свои вещи выехали из квартиры, стали проживать в <адрес>, но отказываются сняться с регистрационного учета.

Ответчики не является членами семьи истца, в оплате жилого помещения и коммунальных услуг участия не принимают.

Сохранение регистрации ответчиков в квартире является препятствием для осуществления его правомочий собственника, предусмотренных Конституцией РФ, это ограничивает его возможности распорядиться данной квартирой. Считает, что его права собственника нарушены.

Ссылаясь на ст.ст. 209, 288, 304 ГК РФ, 30 ЖК РФ просил признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившими право пользования жилым помещением, квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Определением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 06.07.2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика было привлечено Управление образования г. Кузнецка Пензенской области.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен, обеспечил явку своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО3 требования искового заявления поддержала, ссылаясь на изложенные в нем доводы, иск просила удовлетворить, возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО6, действующая за себя и как законный представитель ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом и своевременно о дате, времени и месте судебного заседания. Заявления об отложении судебного разбирательства и возражений на иск не представила.

Представитель третьего лица Управления образования г. Кузнецка Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении иска в его отсутствии, принятие решения оставил на усмотрение суда.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 пояснил, что он знает и истца и ответчиков. Истец проживает по адресу: <адрес>. В доме № № кв. № по <адрес> проживал сын истца с семьей. Квартира принадлежит ФИО1 его сын ФИО5 развелся с женой и выехал из квартиры в ДД.ММ.ГГГГ года, а его бывшая супруга (ответчик по делу) выехала из квартиры на две недели раньше вместе с ребенком. В настоящее время в квартире никто не проживает. В последний раз он там был, когда ФИО5 выезжал. Кроме мебели в квартире ничего не осталось, никаких вещей принадлежащих ответчикам там нет.

Выслушав объяснения представителя истца, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствие со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 3 статьи 11 ЖК РФ предусмотрена защита жилищных прав путем:

1) признания жилищного права;

2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;

3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правого акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

5) прекращения или изменения жилищного правоотношения;

6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что на основании свидетельства о государственной регистрации права серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве личной собственности принадлежит квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес> (основание: договор дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ).

Из домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес> усматривается, что в указанной квартире зарегистрированы: ответчики ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ; ; ФИО5 также был зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, однако ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрационного учета и зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом пребывания является - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно. Местом жительства является - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда, а также и по другим основаниям.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности п. п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995» указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Исходя из смысла указанного жилищного законодательства, сама по себе регистрация по месту жительства права на жилое помещение не дает. Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом. Для приобретения права пользования жилым помещением необходимо вселение в него в качестве члена семьи собственника, проживание в нем и ведение совместного хозяйства с собственником жилого помещения. При этом проживание в жилом помещении должно носить постоянный характер, а не временный, который в свою очередь права пользования жилым помещением не дает.

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности истцу ФИО1, ответчик ФИО6, действующая за себя и как законный представитель ФИО4, членами семьи истца не являются, а именно ФИО6 является бывшей супругой сына истца ФИО5, они проживали в квартире истца до момента расторжении брака, в последующем выбыли из неё добровольно, в настоящее время никто не проживает в спорной квартире, ответчики проживают по адресу: <адрес>, вещей ответчиков в квартире не имеется, коммунальные услуги ответчиками не оплачиваются, в связи, с чем суд считает их прекратившими право пользования спорным жилым помещением, оснований для сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением на определенный срок, в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, не имеется.

Таким образом, представленные суду доказательства позволяют сделать вывод о том, что ответчик ФИО6, действующая за себя и как законный представитель ФИО4 прекратили право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, а с учетом их добровольного выбытия из спорной квартиры, отсутствия в ней вещей ответчиков, регистрация по указанному адресу в настоящее время носит формальный характер.

Доказательств, опровергающих доказательства, представленные истцом подтверждающих факт проживания ответчика ФИО6, её несовершеннолетнего ребенка ФИО4 в спорном жилом помещении, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчики суду не представили.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

При таких обстоятельствах, пребывание ФИО6, действующей за себя и как законный представитель ФИО4, на регистрационном учете по указанному адресу нарушает права и законные интересы истца ФИО1, не позволяет ему в полной мере осуществлять свои права, в том числе и право - владеть и пользоваться по своему усмотрению указанной квартирой, а также нарушает его право на частную (личную) жизнь, что согласуется с п. 3 ст. 17 Конституции РФ, где указано, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Исходя из изложенного, суд считает исковые требования ФИО1 о признании ФИО6, ФИО4 прекратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, он подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение суда по настоящему делу является основанием для совершения федеральным органом действий для снятия ФИО6, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по предоставлению (исполнению) государственных услуг (функций) в сфере миграции, для снятия ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в апелляционном порядке в месячный срок со дня его вынесения.

Судья: С.А. Брюзгин