Решение № 2-3545/2024 2-3545/2024~М-2978/2024 М-2978/2024 от 19 декабря 2024 г. по делу № 2-3545/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД № 50RS0044-01-2024-005510-97



дело № 2 - 3545 / 2024
20 декабря 2024 года
город Серпухов
Московской области

Серпуховский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Буянкиной А.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации городского округа Серпухов Московской области – ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Серпухов Московской области о признании незаконным отказа в заключении договора купли-продажи, обязании заключить договор купли-продажи доли жилого помещения, определении продажной цены,

установил:

Истец ФИО1 обратился с требованиями к Администрации городского округа Серпухов Московской области и просит признать незаконным отказ в заключении договора купли-продажи доли в праве общей собственности на жилой дом; об определении цены 67/100 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым <номер>, площадь 85,3 кв.м., этаж 1, <адрес> на основании данных отчета об оценке <номер> в размере 1692481 рубль, об обязании заключить договор купли продажи на таких условиях цены объекта.

В обоснование требований истец ссылается на то, что ФИО1 является собственником 33/100 долей в праве собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес>.

22.12.2023 ответчик направил в адрес истца письмо в котором сообщил о своем намерении в продаже 67/100 долей в праве собственности спорного жилого помещения, по цене 2422694 руб., согласно отчета ООО «Альфа Эксперт» <номер> от 14.12.2023.

С установленной Отчетом рыночной стоимостью истец не согласился, в связи с чем обратился в ООО «Эксперт-Грант». В соответствии с отчетом <номер> от 11.01.2024 об оценке Объекта, составленном ООО «Эксперт-Грант» рыночная стоимость установлена 1904 000 рублей.

ФИО1 направил ответчику письмо, в котором сообщил о своем намерении в приобретении 67/100 долей в праве собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес>.

В своем ответе от 24.01.2024 <номер>- Администрация г.о. Серпухов отказал истцу в заключении договора купли-продажи объекта по цене, предложенной истцом.

Истец обратился в ООО «Институт оценки «Эксперт» об определении рыночной стоимости квартиры. Согласно ответа <номер> рыночная стоимость 67% доли в праве собственности на объект составляет 1692481 руб.

28.06.2024 истец повторно направил заявление ответчику о заключении договора купли-продажи объекта, в котором просил Администрацию г.о. Серпухов при оценке рыночной стоимости объекта учесть его состояние, а именно отсутствие сетей водоснабжения и канализации, отсутствие подключения к телефонной сети и сети Интернет.

Истец ФИО1 в судебном заседании на требования настаивал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации городского округа Серпухов ФИО2 в судебном заседании требования не признал, по основаниям изложенным в письменных возражениях, из которых следует, что с учетом преобразования городских округов Протвино, и Серпухов Московской области путем объединения во вновь образованное муниципальное образование Городской округ Серпухов Московской области на оснований Закона Московской области от 30.01.2023 № «О преобразовании городского округа Протвино Московской области, городского округа Пущино Московской области и городского округа Серпухов Московской области, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования» на момент поступления указанного выше обращения Истца проводилось согласование Положения о порядке продажи доли в праве общей собственности в жилых помещениях, являющихся муниципальной собственностью муниципального образования «Городской округ Серпухов Московской области», которое было утверждено решением Совета депутатов городского округа Серпухов Московской области от 27.08.2024 № 18/200, в связи с чем ранее принятое Положение, утвержденное решением Совета депутатов г. Серпухова от 16.03.2016 № 88/9 фактически являлось утратившим силу. Таким образом на момент рассмотрения обращения Истца порядок продажи доли в праве общей собственности в жилых помещениях, являющихся муниципальной собственностью, не был определен, в связи с чем Истцу и был указанный выше ответ, который не является отказом, а является ответом в обращения Истца и носит информативный характер, не нарушает и не ограничивает его права.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в деле доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно материалам дела собственниками жилого помещения с кадастровым <номер>, площадь 85,3 кв.м., этаж 1, <адрес> являются Муниципальное образования «Городской округ Серпухов Московской области» - 67/100 долей в праве общей долевой собственности и ФИО1 – 33/100 долей в праве общей долевой собственности (л.д.9-12).

Постановлением главы городского округа Серпухов Московской области от 28.06.2018 <номер> жилое помещение, расположенное по <адрес>, признано непригодным для проживания на основании заключения Межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома дв целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования «Городской округ Серпухов Московской области» от 21.06.2018 №51 (л.д.187,188-192)

В рамках обращения ФИО1 о намерении выкупа, принадлежащих муниципальному образованию «Городской округ Серпухов Московской области» 67/100 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по <адрес>, Комитетом по управлению имуществом городского округа Серпухов было поручено ООО «Альфа Эксперт» проведение оценки рыночной стоимости Объекта (л.д.89,90,91-138)..

Согласно отчета об оценке рыночной стоимости Объекта от 14.12.2023 <номер>, выполненного ООО «Альфа Эксперт», рыночная стоимость Объекта была установлена на дату оценки 12.12.2023 в размере 2 422 694,33 руб. Письмом от 22.12.2023 <номер> Истцу было сообщено о продаже Объекта за цену, определенную в Отчете и предложено в срок до 25.01.2024 сообщить в Комитет по управлению имуществом г.о. Серпухов о намерении по приобретению Объекта за данную цену (л.д. 13-14, 138-139, 140).

С установленной Отчетом рыночной стоимостью истец не согласился, в связи с чем обратился в ООО «Эксперт-Грант». В соответствии с отчетом <номер> от 11.01.2024 об оценке Объекта, составленном ООО «Эксперт-Грант» рыночная стоимость установлена 1904 000 рублей (л.д.141-142).

22.01.2024 Истец обратился с заявлением в Администрацию г.о. Серпухов, о заключении договора купли-продажи спорного объекта по цене 1 904 000 руб. согласно отчета об оценке ООО «Эксперт-Гарант» (л.д.143-181).

Письмом от 24.01.2024 <номер> Истцу было сообщено о невозможности осуществить продажу объекта по договору купли-продажи по цене равно 1904000 руб., установленной на основании ответа об оценке рыночной стоимости от 11.01.2014 <номер>, выполненного ООО «Эксперт-Грант» и предложено в срок до 22.02.2024 сообщить в Комитет по управлению имуществом г.о. Серпухов о намерении по приобретению Объекта за цену установленную отчетом ООО «Альфа Эксперт» (л.д.15-16,182,183-184,195).

Истец обратился в ООО «Институт оценки «Эксперт» об определении рыночной стоимости квартиры. Согласно отчета №ЖН-24-18061 рыночная стоимость 67% доли в праве собственности на объект составляет 1692481 руб. (л.д. 19-70).

28.06.2024 истец повторно направил заявление ответчику о заключении договора купли-продажи объекта, в котором просил Администрацию г.о. Серпухов при оценке рыночной стоимости объекта учесть его состояние, а именно отсутствие сетей водоснабжения и канализации, отсутствие подключения к телефонной сети и сети Интернет (л.д.17,186).

В своем ответе от 03.07.2024 <номер> ответчик отказал в заключении договора купли-продажи объекта поскольку, по мнению ответчику, действующим жилищным законодательством Российской Федерации не определен порядок продажи доли в праве общей долевой собственности на жилые помещения муниципального жилищного фонда (л.д.18,193,194,195).

На основании ходатайства истца, судом назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости доли жилого помещения.

Согласно заключения эксперта ИП П <номер> от 03.12.2024 рыночная стоимости 67/100 долей в праве общей собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес>, округлённо составляет 2211000 руб. (л.д.219-264).

В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ч. 2 ст. 8 Конституции РФ).

Согласно пункту 1 статьи 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (п. 2 ст. 244 ГК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 246 ГК РФ участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 этого кодекса.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расцепки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Согласно пункту 5 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования относится определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

С учётом вышеприведённых норм права, применительно к спорным правоотношениям и обстоятельствам дела, суд полагает заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку согласно вывода судебной экспертизы рыночная стоимость спорной доли жилого помещения равна 2211000 рублей, однако истец требует от ответчика заключения договора купли-продажи за меньшую продажную цену. Выйти за пределы заявленных исковых требований суд не вправе.

При таких обстоятельствах суд не находит законных оснований для признания незаконным отказа Администрации городского округа Серпухов Московской области в заключении договора купли-продажи, как не имеется и оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (<дата> рождения, СНИЛС <номер>) к Администрации городского округа Серпухов Московской области (ИНН <***>) об определении цены 67/100 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым <номер>, площадь 85,3 кв.м., этаж 1, <адрес> на основании данных отчета об оценке <номер> в размере 1692481 рубль, об обязании заключить договор купли продажи на таких условиях цены объекта, о признании незаконным отказа Администрации городского округа Серпухов Московской области в заключении договора купли-продажи - отказать.

Денежную сумму в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей, внесенную 01.11.2024 (чек по операции ПАО Сбербанк, плательщик ФИО1, назначение платежа: Серпуховский городской суд, номер дела 2-3545/2024, уникальный номер платежа СУИП <номер>) на депозитный счет Управления судебного департамента в Московской области перечислить в счёт оплаты проведённой судебной экспертизы по делу 2-3545/2024 на расчётный счёт эксперта ИП П расчётный счёт <номер> в ПАО Сбербанк г. Москва, кор. Счет <номер>, БИК 044525225, ИНН <***> ИП П.

Копию решения суда после вступления в законную силу направить для исполнения в Управление Судебного департамента в Московской области.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Серпуховский городской суд Московской области.

Председательствующий судья В.А. Коляда

Мотивированное решение суда изготовлено 12 января 2025 года

Председательствующий судья В.А. Коляда