Решение № 12-63/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 12-63/2017

Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья <адрес> районного суда <адрес> О.В. Никулина

При секретаре Е.А. Калининой

Рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ООО «<данные изъяты>» о признании незаконным постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» признано виновным в совершении правонарушения по ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» привлечено к административной ответственности за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «<данные изъяты>» обратилось с жалобой в <адрес> районный суд <адрес>.

Определением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жалоба передана по подсудности в <адрес> райсуд <адрес>. Куда поступила ДД.ММ.ГГГГ.

По утверждению заявителя, вышеуказанное постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, подлежащим отмене по следующим основаниям.

Собственником транспортного средства <данные изъяты> 6x2 государственный регистрационный знак № является ООО «<данные изъяты>».

Субъектом правонарушения, по административному правонарушению, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является лицо осуществляющее движение тяжеловесного транспортного средства, то есть лицо, которое осуществляет пользование автомобильной дорогой, перевозя по ней тяжеловесный груз с превышением установленных пределов, указанных в специальном разрешении.

Согласно пункту 13 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», перевозчик - это юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира, договору перевозки груза обязанность перевезти пассажира и доставить багаж, а также перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать багаж, груз управомоченному на их получение лицу.

Указанное транспортное средство было передано собственником во временное владение и пользование ООО «<данные изъяты>» на основании договора аренды транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ. на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Положением п.2.6, договора аренды транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>», предусмотрено право Арендатора (ООО «<данные изъяты>») осуществлять транспортно-экспедиционную деятельность, а также оказывать услуги по перевозке грузов третьим лицам, в том числе Арендодателю (ООО «<данные изъяты>») и от его имени с помощью переданных транспортных средств. А в соответствии с положениями п.2.7, договора предусмотрена обязанность Арендатора эксплуатировать транспортные средства в соответствии с действующим законодательством, правилами дорожного движения, правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, перевозок тяжеловесных, опасных и крупногабаритных грузов, не допуская их нарушений.

Исходя из данных обстоятельств следует, что на период срока действия указанного договора данное транспортное средство выбыло из владения и пользования ООО «<данные изъяты>», соответственно, осуществлять движение тяжеловесного груза, а также пользование автомобильной дорогой, перевозя по ней тяжеловесный груз с превышением установленных пределов с помощью данного транспортного средства ООО «<данные изъяты>» не могло.

Таким образом, для признания ООО «<данные изъяты>» субъектом ответственности по настоящему делу необходимо доказательство того, что оно осуществляло движение тяжеловесных транспортных средств на указанную в акте измерения и проверки параметров автотранспортных средств осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов № дату (ДД.ММ.ГГГГ.).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» владелец транспортного средства - собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства и тому подобное). Не является владельцем транспортного средства лицо, управляющее транспортным средством в силу исполнения своих служебных или трудовых обязанностей, в том числе на основании трудового или гражданско-правового договора с собственником или иным владельцем транспортного средства.

Доказательств того, что именно ООО «<данные изъяты>» осуществляло движение тяжеловесного транспортного средства по настоящему делу, административным органом не представлено. Напротив, имеются доказательства, свидетельствующие о том, что ООО «<данные изъяты>» отношения к движению тяжеловесного транспортного средства не имеет, а законным владельцем транспортных средств является ООО «<данные изъяты>» как арендатор, непосредственно эксплуатирующий данное транспортное средство и осуществляющий с его помощью фактические перевозки грузов, а равно и движение тяжеловесного транспортного средства.

Так в адрес ООО «<данные изъяты>» Арендатором транспортного средства (ООО «<данные изъяты>») был представлен письменный ответ на запрос с приложением копии путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного ООО «<данные изъяты>» для выполнения перевозок грузов на указанный в нем период.

Путевой лист № от ДД.ММ.ГГГГ. оформлен и выдан ООО «<данные изъяты> что подтверждает факт использования (эксплуатации) и владения ООО «<данные изъяты>» транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак №.

Также факт использования (эксплуатации) и владения ООО «<данные изъяты>» указанным транспортным средством подтверждается договором аренды транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение факта выполнения перевозки груза силами ООО «<данные изъяты>» в адрес ООО «<данные изъяты>» был представлен письменный ответ на запрос № б/н от ДД.ММ.ГГГГ., в котором ООО «<данные изъяты>» подтверждает факт владения транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак № на основании заключенного с ООО «<данные изъяты>» договора аренды транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ. и прицепом <данные изъяты> государственный регистрационный знак № на основании заключенного с ООО «<данные изъяты>» договора аренды транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ., а также факт осуществления в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. коммерческой перевозки грузов по маршруту <адрес>) с использованием данных транспортных средств в пределах срока действия путевого листа, № от ДД.ММ.ГГГГ., копия которого представлена в адрес ООО «<данные изъяты>».

ООО «<данные изъяты>» не является лицом, фактически владеющим транспортными средствами, с помощью которых осуществлялась перевозка грузов, ни лицом, выполняющим данную перевозку, ни лицом, осуществляющим движение тяжеловесного транспортного средства.

Административным органом, в нарушение норм КоАП РФ, в ходе административного производства не доказано, что ООО «АЛТ АВТО» является субъектом правонарушения по настоящему делу, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

ООО «<данные изъяты>» просило постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № о признании ООО «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признать незаконным и отменить.

Заслушав представителя ООО «<данные изъяты>», ФИО3, поддержавшего доводы жалобы, представителя ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по НСО ФИО2, указавшего, что на лице, привлекаемом к административной ответственности на основании фиксации правонарушения в автоматическом режиме, лежит бремя доказывания обстоятельств, исключающих возможность управления транспортным средством в момент фиксации, при этом указанные доказательства должны бесспорно подтверждать указанные обстоятельства. Если ООО «<данные изъяты>» представит доказательства, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось во временном пользовании конкретного водителя ООО «Акрос», водитель включен в число лиц, допущенных к управлению данным автомобилем, согласно полиса страхования гражданской ответственности, а так же платежные документы по аренде транспортного средства, постановление подлежит отмене, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 КоАП РФ и в обязательном порядке содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ); мотивированное решение по делу (п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

Частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исследованными материалами дела установлено, что собственником транспортного средства <данные изъяты> 6x2 государственный регистрационный знак № является ООО «<данные изъяты>».

Указанное транспортное средство было передано собственником во временное владение и пользование ООО «<данные изъяты>» на основании договора аренды транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ. на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представителем заявителя представлены доказательства того, что на период совершения административного правонарушения данное транспортное средство выбыло из владения и пользования ООО «АЛТ АВТО.

Факт выполнения перевозки груза силами ООО «<данные изъяты>» подтверждается представленными сведениями от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «<данные изъяты>», откуда следует, что ООО «<данные изъяты>» владеет транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак № на основании заключенного с ООО «<данные изъяты>» договора аренды транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ. и прицепом <данные изъяты> государственный регистрационный знак № на основании заключенного с ООО «<данные изъяты>» договора аренды транспортного средства № от №., в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ООО «<данные изъяты>» осуществляло коммерческую перевозку груза по маршруту <адрес>) с использованием данных транспортных средств в пределах срока действия путевого листа, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Путевой лист № от ДД.ММ.ГГГГ. оформлен и выдан ООО «<данные изъяты>», что так же подтверждает факт использования (эксплуатации) и владения ООО «<данные изъяты>» транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак №.

Путевой лист оформлен в соответствии с приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» Перевозку осуществляли два водителя: ФИО и ФИО1.

Представителем заявителя представлены документы, подтверждающие факт взаимных расчетов между ООО «<данные изъяты>» и ООО « <данные изъяты>» по договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Не доверять представленным финансовым документам у суда нет оснований.

Субъектом правонарушения, по административному правонарушению, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является лицо осуществляющее движение тяжеловесного транспортного средства, то есть лицо, которое осуществляет пользование автомобильной дорогой, перевозя по ней тяжеловесный груз с превышением установленных пределов, указанных в специальном разрешении.

Анализирую представленные доказательства, суд находит, что ООО «<данные изъяты>» не является лицом, фактически владеющим транспортными средствами, с помощью которых осуществлялась перевозка грузов, ни лицом, выполняющим данную перевозку, ни лицом, осуществляющим движение тяжеловесного транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «<данные изъяты>» не могло осуществлять перевозку груза, о которой идет речь в Постановлении по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 2 статьи 2.6.1. собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В ходе административного производства не доказано, что ООО «<данные изъяты>» является субъектом правонарушения по настоящему делу, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Вина ООО «<данные изъяты>» в совершении вменяемого административного правонарушения не установлена.

Указанное свидетельствует о незаконности вынесенного постановления.

Согласно ст. 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Оспариваемое постановление было вынесено ДД.ММ.ГГГГ., направлено административным органом в адрес заявителя <данные изъяты>., а получено ООО «<данные изъяты>» не ранее ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается информацией с сайта Почты России (почтовый идентификатор 63097711817101). Обжаловано в судебном порядке в установленный законом срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № о признании ООО «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу в отношении ООО <данные изъяты>» прекратить за отсутствием состава правонарушения по ст. 24 ч.1 п.2 КоАП РФ, жалобу ООО «АЛТ АВТО» - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья О.В. Никулина