Постановление № 5-116/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 5-116/2021

Копия

Дело № 5-116/2021

УИД 44RS0024-01-2021-000263-25


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Кологрив 07 июля 2021 года

Судья Кологривского районного суда Костромской области Караваева Т.И.,

при секретаре Громовой М.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении и.о.главного врача ОГБУЗ «Кологривская районная больница» ФИО1, <данные изъяты> рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности за аналогичные правонарушения в течение года не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л :

В суд поступило постановление заместителя прокурора Кологривского района Костромской области Немова А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - и.о.главного врача ОГБУЗ «Кологривская районная больница» ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Кологривского района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства, направленного на минимизацию последствий распространения коронавирусной инфекции в деятельности областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кологривская районная больница».

В ходе проверки помещения поликлиники ОГБУЗ «Кологривская РБ», расположенного по адресу: <адрес> установлено, что в нарушение вышеназванных требований законодательства в указанном помещении отсутствует специальная разметка, что свидетельствует о не обеспечении соблюдения гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования.

И.о. главного врача ОГБУЗ «Кологривская РБ» на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к «О возложении обязанностей главного врача ОГБУЗ «Кологривская районная больница» является ФИО1.

И.о. главного врача ОГБУЗ «Кологривская РБ» ФИО1 не принято соответствующих и достаточных мер для недопущения вышеуказанных нарушений.

В действиях должностного лица - и.о.главного врача ОГБУЗ «Кологривская РБ» ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

И.о. главного врача ОГБУЗ «Кологривская РБ» ФИО1 в судебном заседании свою вину признал полностью. Дополнительно пояснил, что выявленные нарушения, выразившиеся в отсутствии в здании поликлиники разметки для социального дистанцирования посетителей, устранены. Разметка нанесена сразу же после проверки. Ранее разметка наносилась, но на момент проверки стерлась.

Заместитель прокурора Немов А.Н. в судебном заседании постановление поддержал, пояснил, что фактически при проведении проверки выявлено нарушение требований законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а именно в здании поликлиники ОГБУЗ «Кологривская РБ» не имеется разметки для дистанцирования населения.

Факт совершения должностным лицом - и.о.главного врача ОГБУЗ «Кологривская РБ» ФИО1 административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и его вина подтверждается следующими доказательствами: актом о результатах проверки от ДД.ММ.ГГГГ с таблицей иллюстраций к акту проверки, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к «О возложении обязанностей главного врача ОГБУЗ «Кологривская районная больница» на ФИО1».

Разрешая вопрос о достоверности и объективности, исследованных в судебном заседании доказательств, нахожу доказательства, приведенные выше, допустимыми и достоверными, добытыми с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, и объективно фиксирующими фактические обстоятельства по делу, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъектах РФ введен режим повышенной готовности.

Распоряжением Губернатора Костромской области от 17.03.2020 № 128-р введен режим повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области с с 18.00 часов 17 марта 2020 года.

Губернатором Костромской области принято постановление № 43 от 04.04.2020 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области».

В соответствии с пп. 2 п. 1 указанного Постановления до улучшения санитарно- эпидемиологической обстановки на организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан возложена обязанность обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Должностное лицо, в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, оценивая в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, прихожу к выводу, что вина ФИО1, как должностного лица - и.о. главного врача ОГБУЗ «Кологривская РБ» - полностью доказана, и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в виду малозначительности правонарушения, судом не установлено.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины ФИО1 и отсутствие фактов привлечения его ранее к административной ответственности признаю обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Частью 1 ст.3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Исходя из того, что правонарушение должностным лицом - и.о.главного врача ОГБУЗ «Кологривская РБ» ФИО1 совершено впервые, доказательств причинения его действиями какого-либо вреда и имущественного ущерба не установлено, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности привлекаемого лица, также то, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, исполняющего обязанности главного врача ОГБУЗ «Кологривская районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Кологривский районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ФИО

<данные изъяты>