Решение № 12-16/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 12-16/2017

Дело № 12-16/2017


Р Е Ш Е Н И Е

с. Алтайское 30 июня 2017 года

Судья Алтайского районного суда Алтайского края Семенникова О.И.,

при секретаре Шишовой Л.Ф.,

рассмотрев жалобу ФИО2 ФИО1 на постановление начальника отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Алтайскому лесничеству ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № которым ФИО2 ФИО1 - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, ОГРНИП №, ИНН <***> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>а, Грузинской ССР зарегистрированный по адресу: <адрес>; проживающий по адресу: <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Алтайскому лесничеству ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 ФИО1 - глава крестьянского (фермерского) хозяйства признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей за то, что главой КФХ ФИО4 установлено ограждение в виде металлической сетки, закрепленной на деревянных столбах, ограждение препятствует свободному ходу на лесные участки на территории Алтайского лесничества, Куяганского участкового лесничества, квартал 116, выдела 5, 11, квартал 117, выдел 17, квартал 118, выдела 1-18, 20, 22, 24, 37, квартал 119, выдела 1-6, 11-15, Куяганского участкового лесничества (совхоз «Куячинский») квартал 6, выдела 16, 21-23, 29-33, квартал 9, выдела 1-11, Куяганского участкового лесничества (совхоз «Горный») квартал 24 выдела 2, 8, 9, 11, 103, Куяганского участкового лесничества (не устроенные леса) (лесных участков в кадастровом квартале 22:02:260003 номера участков в кадастровом квартале 930, 934, 939, 1242, 1283, 1285, 1324, 1333, 1350, 2232, 2234, 2235), по периметру ограждения имеется 4 ворот, которые закрыты на замок, общая протяженность периметра ограждения составляет 12,8 километра. Часть указанного ограждения общей протяженностью 2,17 километра непосредственно установлена на землях лесного фонда на территории Алтайского лесничества Куяганского участкового лесничества в квартале 116 выделе 5, квартале 117 выделе 17, квартале 118 выдела 13, 14, 18, 24, квартале 119 выдела 6, 11-15, Куяганского участкового лесничества (Совхоз «Куячинский») в квартале 6 выдела 16, 21. Внутри периметра ограждения на лесных участках, расположенных на территории Алтайского лесничества Куяганского участкового лесничества в квартале 118, выделах 7, 9 и Куяганского участкового лесничества (совхоз «Куячинский») в квартале 6 выделе 16 осуществляется выпас и разведение крупного рогатого скота (коров) и лошадей, принадлежащих ФИО4

Не согласившись с данным постановлением, ФИО4 обратился в Алтайский районный суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что земельных участков на территории Куячинского сельсовета у него ни в собственности ни в аренде нет, он является главой КФХ только расположенного на землях Куяганского сельсовета.

В судебном заседании ФИО4 доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, производство по делу прекратить по изложенным в жалобе основаниям, суду показал, что им действительно были огорожены указанные земельные участки. В настоящее время огороженные участки используются для выпаса скота, и под маральник.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав пояснения начальника отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Алтайскому лесничеству ФИО3, проверив материалы дела, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены состоявшегося по делу постановления по следующим основаниям.

Жалоба ФИО4 подана в установленные КоАП РФ сроки и необходимости для их восстановления не имеется, поскольку копия обжалуемого постановления получена ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-5), сведений о более ранней дате получения ФИО4 обжалуемого постановления материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 7.9 КоАП РФ административным правонарушением признается самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков.

Как следует из материалов дела, главой КФХ ФИО4 установлено ограждение в виде металлической сетки, закрепленной на деревянных столбах, ограждение препятствует свободному ходу на лесные участки на территории Алтайского лесничества, Куяганского участкового лесничества, квартал 116, выдела 5, 11, квартал 117, выдел 17, квартал 118, выдела 1-18, 20, 22, 24, 37, квартал 119, выдела 1-6, 11-15, Куяганского участкового лесничества (совхоз «Куячинский») квартал 6, выдела 16, 21-23, 29-33, квартал 9, выдела 1-11, Куяганского участкового лесничества (совхоз «Горный») квартал 24 выдела 2, 8, 9, 11, 103, Куяганского участкового лесничества (не устроенные леса) (лесных участков в кадастровом квартале 22:02:260003 номера участков в кадастровом квартале 930, 934, 939, 1242, 1283, 1285, 1324, 1333, 1350, 2232, 2234, 2235), по периметру ограждения имеется 4 ворот, которые закрыты на замок, общая протяженность периметра ограждения составляет 12,8 километра. Часть указанного ограждения общей протяженностью 2,17 километра непосредственно установлена на землях лесного фонда на территории Алтайского лесничества Куяганского участкового лесничества в квартале 116 выделе 5, квартале 117 выделе 17, квартале 118 выдела 13, 14, 18, 24, квартале 119 выдела 6, 11-15, Куяганского участкового лесничества (Совхоз «Куячинский») в квартале 6 выдела 16, 21. Внутри периметра ограждения на лесных участках, расположенных на территории Алтайского лесничества Куяганского участкового лесничества в квартале 118, выделах 7, 9 и Куяганского участкового лесничества (совхоз «Куячинский») в квартале 6 выделе 16 осуществляется выпас и разведение крупного рогатого скота (коров) и лошадей, принадлежащих ФИО4

В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением природных ресурсов и экологии <адрес> проверки выявлено, что ФИО4 осуществляет использование указанных лесных участков для выпаса скота и лошадей.

В нарушение требований ст.ст.11, 38 Лесного кодекса РФ данные лесные участки используются ФИО4 для ведения сельского хозяйства, при этом договор аренды указанных участков не заключался.

Факт совершения ФИО4 указанного административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: актом обследования лесного участка и иными собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Каких-либо противоречий исследованные по делу доказательства, в том числе акт обследования территорий (лесного участка), а также принятое должностным лицом по результатам рассмотрения дела постановление о привлечении ФИО4 к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.9 КоАП РФ, не имеют.

Суд признает несостоятельными доводы ФИО4 о том, что земельных участков на территории Куячинского сельсовета у него ни в собственности ни в аренде нет, он является главой КФХ только расположенного на землях Куяганского сельсовета, поскольку наличие земельных участков на территории Куячинского сельсовета ему не вменяется.

Вид и размер административного наказания назначены должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ и определены с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного положения ФИО4, отсутствия по делу обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 7.9 КоАП РФ, и является справедливым.

Оснований считать действия ФИО4 малозначительными, либо для применения положений п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ у суда не имеется.

Постановление о назначении ФИО4 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом не допущено.

Руководствуясь ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Алтайскому лесничеству ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № которым ФИО2 ФИО1 - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, ОГРНИП №, ИНН <***> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через районный в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья ФИО5