Решение № 2-1645/2017 2-1645/2017~М-1572/2017 М-1572/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-1645/2017

Дело №2-1645/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

17 октября 2017 года г. Белорецк

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Вильдановой А.Р.,

при секретаре Валеевой Р.К.,

с участием истцов ФИО9, ФИО10, представителя истцов ФИО11 по доверенности, ответчика ФИО12, его представителя ФИО13, представителя МУП «Жилищный сервисный центр» ФИО14 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9, ФИО10 к ФИО12, ООО Управляющая компания «Жилкоммунсервис», администрации городского поселения г.Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ о признании договора социального найма незаключенным, признании договора передачи жилого помещения в собственность граждан недействительным, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права, аннулировании записи о регистрации, признании утратившим право пользования жилым помещении, снятии с регистрационного учета, признании приобретшими право пользования жилым помещением, признании нанимателями жилого помещения на условиях социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО9, ФИО10 обратились в суд с исковым заявлением к ФИО12, ООО Управляющая компания «Жилкоммунсервис», администрации городского поселения г.Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ о признании договора социального найма незаключенным, признании договора передачи жилого помещения в собственность граждан недействительным, признании утратившим право пользования жилым помещении, признании приобретшими право пользования жилым помещением.

Впоследствии, уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, истцы добавили исковые требования о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права, аннулировании записи о регистрации, снятии с регистрационного учета, признании их нанимателями жилого помещения на условиях социального найма.

В обоснование заявленных требований указали, что ... умерла их мать ФИО1, проживавшая по адресу: .... Согласно ордеру на жилое помещение №... истицы указаны в ордере в числе лиц, имеющих право проживания и пользования спорным жилым помещением. В последние месяцы жизни мать сильно болела, в связи с чем ФИО9 переехала к ней на постоянное место жительства, осуществляла за ней полный уход вместе с ФИО10, а также оплачивали коммунальные платежи за квартиру. Истцы имели намерение прописаться в данную квартиру, однако им отказали сотрудники ЖРЭУ, поскольку за квартирой числился большой долг. ФИО12 в данной квартире не проживал, своих вещей там не имел, коммунальные платежи не оплачивал, за больной бабушкой не ухаживал, и к ней родственных чувств не испытывал. Однако ответчик был в данной квартире зарегистрирован вместе с их матерью на момент ее смерти. Поскольку мать при жизни не успела произвести оформление в собственность вышеуказанной квартиры, по устной договоренности с ФИО12, они решили оформить квартиру на него, поскольку он там был зарегистрирован, а затем продать и деньги разделить на законных наследников. ... между УК «Жилкоммунсервис» и ФИО12 был заключен договор социального найма жилого помещения №.... Однако при заключении данного договора ФИО12 не присутствовал, договор подписан им лично не был, подписала договор ФИО10 Фактически договор найма жилого помещения был заключен с ФИО10 Далее был заключен договор приватизации №... от ... о передачи жилого помещения в собственность граждан. В течение всего времени со дня смерти матери, с ... и до заключения договора №... от ... о передаче жилого помещения в собственность ФИО12, в квартире постоянно проживала ФИО9, ФИО10 оплачивала коммунальные услуги. Вышеуказанная квартира фактически перешла во владение и пользование истцов до смерти и сразу же после смерти матери ФИО1 Считают, что они имеют право на заключение договора социального найма в указанном жилом помещении, а ФИО12 такого права не имеет, поскольку в данном помещении он не проживал, за бабушкой ФИО1 не ухаживал, коммунальные услуги не оплачивал, договоров не заключал. Просят признать договор социального найма жилого помещения №... от ..., заключенный между ФИО12 и УК «Жилкоммунсервис» недействительным на основании ст. 168 ГК РФ, поскольку в него не включены в качестве сонанимателей ФИО9 и ФИО10; признать договор №... передачи жилого помещения в собственность граждан, который заключен ... между администрацией городского поселения г. Белорецка и ФИО10, действующей за ФИО12, недействительным на основании ст. 168 ГК РФ; признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права от ..., выданное ФИО12 на квартиру по адресу: ...; аннулировать запись регистрации №... от ...; признать ФИО12 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ...; снять его с регистрационного учета, а ФИО9 и ФИО10 приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: ...; признать ФИО9 и ФИО10 нанимателями жилого помещения по адресу: ... на условиях социального найма.

В судебном заседании истцы ФИО10, ФИО9 уточненные исковые требования поддержали, дали объяснения аналогичные изложенному в иске, дополнили следующее.

ФИО9 пояснила, что ФИО12 ее племянник, он проживает по адресу: .... Ответчика в спорную квартиру прописали, когда ему было ... года, для того, чтобы его родители могли продать свою квартиру. В ... ФИО9 снялась с регистрационного учета в спорной квартире, в ... вновь заселилась в данную квартиру, заселилась при жизни матери, с ее согласия. После смерти матери ФИО9 осталась проживать в спорной квартире, живет там до настоящего времени. Ответчик в квартире не проживает, коммунальные платежи не оплачивает, сохраняет всего лишь регистрацию. Приватизацию оформили на ответчика, поскольку он был зарегистрирован в спорной квартире, но при этом все долги по квартплате оплатила ФИО10

ФИО10 дала пояснения аналогичные изложенному в иске и объяснениям ФИО9, дополнив, что с ответчиком была договоренность, что после приватизации квартиру они совместно продадут и разделят деньги между троими. Спорную квартире получили ее родители, квартира была предоставлена как многодетной семье, в том числе с учетом истиц.

Представитель истцов ФИО11, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования своих доверителей поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО12 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, пояснил, что он в спорной квартире зарегистрирован, проживал в этой квартире в .... В настоящее время проживает по другому адресу, вещей в квартире у него нет, коммунальные платежи в квартире не оплачивает. В квартире не проживает, поскольку истицы его не пускают.

Представитель ответчика – администрации городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан ФИО15, действуя по доверенности, в судебном заседании ..., исковые требования не признала, суду пояснила, что считает приватизацию жилого помещения по адресу: ..., законной, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица МУП «Жилищный сервисный центр» ФИО14, действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика ООО Управляющая компания «Жилкоммунсервис», представитель третьего лица Управления Росреестра в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены, ходатайств об отложении дела не поступило, сведений об уважительности причины неявки в судебное заседание не имеется, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от ... №... «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... №... «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

Как установлено в судебном заседании истцы ФИО9, ФИО10 являются дочерьми ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО16, свидетельством о рождении ФИО17, свидетельством о заключении брака между ФИО2 и ФИО18, свидетельством о заключении брака между ФИО3 и ФИО16

Согласно ордеру на жилое помещение №..., выданному ... исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов г.Белорецка, на основании постановления Главы администрации от ... №..., ФИО1 была предоставлена квартира по адресу: ..., площадью ... кв.м., на семью из ... человек. В том числе, в составе членов семьи нанимателя, жилого помещения в ордере указаны муж ФИО4, дочь ФИО16, дочь ФИО5, дочь ФИО17

... ФИО1 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии №..., выданным ... Отделом ЗАГС Белорецкого ... и ... записи актов гражданского состояния Республики Башкортостан.

Согласно п.2 ст.672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Из поквартирной карточки квартиры, расположенной по адресу: ..., следует, что нанимателем указанного жилого помещения на основании ордера №... от ... указана ФИО1, прописанная ... и выписанная ... в связи со смертью.

Также в поквартирной карточке указаны следующие члены семьи нанимателя:

1) муж нанимателя ФИО4, прописан ..., выписан ...;

2) дочь нанимателя ФИО19, прописана ..., выписана ...;

3) дочь нанимателя ФИО4, прописана ..., выписана ...;

4) дочь нанимателя ФИО18, прописана ..., выписана ...;

5) внучка нанимателя ФИО6, выписана ...;

6) внук нанимателя ФИО12, прописан ....

Ответчик ФИО12 зарегистрирован по месту жительства по адресу: ..., с ..., что подтверждается справкой отдела адресно-справочной работы отдела УФМС России по РБ в г.Белорецк.

Поскольку, кроме ответчика, другие лица, зарегистрированные и проживающие в спорном жилом помещении, не значатся, ответчик ФИО12 как лицо, обладающее правом пользования жилым помещением на условиях социального найма, вправе был приватизировать спорную квартиру на свое имя с оформлением необходимых документов.

Согласно п.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно п.3 ст.432 ГК РФ сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

Согласно п.3 ст.672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно ч.3 ст. 91.1 ЖК РФ договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается в письменной форме.

В силу ч.5 ст.91.1 ЖК РФ договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается на основании решения наймодателя о предоставлении жилого помещения по этому договору.

... ООО УК «Жилкоммунсервис» заключил с ФИО12 типовой договор социального найма жилого помещения №..., согласно которому ФИО12 как нанимателю жилого помещения в бессрочное владение и пользование было передано изолированное жилое помещение, находящееся в собственности муниципалитета, состоящее из двух комнат, расположенное по адресу: ....

В материалах регистрационного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: ..., кадастровый номер №... имеется доверенность от ..., зарегистрированная нотариусом в реестре за №..., согласно которой гр. ФИО12 уполномочил ФИО10 быть его представителем во всех компетентных учреждениях и организациях по вопросам приватизации квартиры, находящейся по адресу: ..., в том числе предоставляет ей право в случае необходимости подписать и получить договор социального найма жилого помещения муниципального фонда, подписать и получить договор на передачу квартиры в собственность граждан, зарегистрировать договор и право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ.

Таким образом, доводы истцов о том, что договор социального найма жилого помещения, заключенный между УК «Жилкоммунсервис» и ФИО12, является незаключенным, поскольку не подписан лично ФИО12, его подписывала истец ФИО10, суд находит несостоятельными, поскольку на основании указанной доверенности ФИО10 уполномочена была заключать и подписывать договор социального найма жилого помещения от имени ФИО12 Также несостоятельны доводы истцов о том, что договор социального найма является недействительным поскольку в него не включены в качестве сонанимателей истицы, ввиду следующего. Согласно ч.1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. В судебном заседании истицы не отрицали, что договор социального найма и последующая регистрация права собственности на спорную квартиру была произведена с согласия и с ведома истиц, при этом оформлением документов по доверенности от имени ответчика занималась ФИО10

Учитывая, что в материалах дела не имеется иных оснований для признания договора социального найма жилого помещения незаключенным, договор составлен в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством, суд находит не подлежащими удовлетворению требования истцов о признании договора социального найма жилого помещения №... от ..., заключенного между ФИО12 и УК «Жилкоммунсервис» незаключенным.

Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия

В соответствии со ст. 167 ГК РФ сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделка каждая сторона обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно п.1 ст.168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно п.2 ст.168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

... между администрацией городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ в лице главы администрации и ФИО10, действующей за ФИО12 по доверенности от ... №..., был заключен договор передачи жилого помещения в собственность граждан №..., согласно которому администрация передала, а гражданин ФИО12 приобрел в собственность занимаемое им жилое помещение, расположенное по адресу: ..., общей площадью жилых помещений ... кв.м.

Согласно п.3 указанного договора передачи жилого помещения в собственность граждан право собственности на переданное гражданину жилое помещение возникает с момента регистрации перехода права в соответствии с Федеральным законом от ... №... «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из материалов дела по приватизации квартиры №... по ..., следует, что оформлением документов на приватизацию спорного жилого помещения занималась ФИО10, которой полномочия на оформление документов от имени ФИО12 были предоставлены на основании доверенности от ....

Учитывая, что истец на основании доверенности была наделена полномочиями на заключение договора передачи жилого помещения в собственность от имени ответчика, оформляла документы на ответчика добровольно, зная, что после приватизации спорная квартира перейдет в собственность ФИО12, доказательств заключения договора передачи жилого помещения в собственность с нарушением требования закона или иного правового акта не имеется, оснований для признания договора ничтожным в силу положений ст. 168 ГК РФ не установлено, суд находит исковые требования истцов о признании договора №... передачи жилого помещения в собственность граждан, заключенного ... между администрацией городского поселения г.Белорецка муниципального района Белорецкого района РБ и ФИО10, действующей за ФИО12, недействительным, не подлежащими удовлетворению.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ... №... «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно выписке из постановления Администрации №... от ... «О передаче жилых помещений в собственность граждан», имеющейся в материалах регистрационного дела, следует, что глава администрации постановил передать жилое помещение по адресу: ..., в собственность ФИО12

Согласно справке Белорецкого участка Баймакского филиала ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» №... от ... и письма Белорецкого участка ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» №... от ... сведениями о регистрации права на квартиру, расположенную по адресу: ..., филиал не располагает, инвентарно-правовое дело на указанную квартиру отсутствует.

Из свидетельства о государственной регистрации права №... от ... следует, что ФИО12 на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ... №... зарегистрировал право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., площадью ... кв.м., что также согласуется с выписками из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости №... от ... и №... от ....

Законом не предусмотрены такие способы защиты гражданских прав как признание недействительным свидетельства о государственной регистрации права, равно как и аннулирование внесенной в Единый государственной реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения.

Такой вывод основан на разъяснениях, содержащихся в абз. 2, 4 п. 52 Постановлений Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ №... от ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», о том, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Нормами действующего законодательства не предусмотрено наступление каких-либо последствий при признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права.

Согласно ст. 14 Федерального закона от ... N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» свидетельство о регистрации права только удостоверяет факт принадлежности лицу прав на недвижимое имущество, оно не является правоустанавливающим документом и основанием для возникновения прав и обязанностей в отношении недвижимого имущества.

С учетом изложенного, а также того, что нарушений законодательства при регистрации компетентными органами права собственности на спорную квартиру не установлено, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права от ... и аннулировании записи регистрации №... от ....

В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения. Пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством ЖК РФ (ч.2 ст. 30 ЖК РФ).

В силу ст. 1 Закона РФ от ... №... «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница – приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом – интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... №... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Поскольку согласно данных поквартирной карточки истец ФИО10 с ... добровольно выписалась из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, то в силу ст.83 ЖК РФ, она утратила право пользования спорным жилым помещением, поскольку в одностороннем порядке с момента выписки из квартиры отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма, предоставленных ей по ордеру №..., выданному ... исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов ....

С учетом изложенного суд находит не подлежащими удовлетворению требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ..., снятии его с регистрационного учета по указанному адресу, поскольку ответчик как собственник жилого помещения вправе пользоваться им и быть в нем зарегистрированным.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Согласно ч. 1 данной нормы к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Порядок вселения нанимателем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, других граждан в качестве членов своей семьи, урегулирован ст. 70 ЖК РФ. При соблюдении данного порядка вселенный в качестве члена семьи нанимателя гражданин считается приобретшим право пользования жилым помещением и имеет равные с нанимателем права и обязанности, вытекающие из договора социального найма.

Судом установлено, что с момента предоставления спорной квартиры ФИО1 в ..., Феоктистова (ранее ФИО21) Л.Г. по ... ФИО9 постоянно проживала в квартире по адресу: .... В ... в связи с созданием семьи, ФИО9 выехала из указанного жилого помещения и стала проживать по иному адресу. В ... ФИО9 вновь вернулась в квартиру по адресу: по адресу: .... На момент вселения ФИО9. в данное жилое помещение ФИО1 (мать истицы) являлась нанимателем данной квартиры согласно ордеру.

При рассмотрении дела судом установлен факт вселения нанимателем ФИО1 в спорное жилое помещение истицы ФИО9 Наличие согласия ФИО1 на вселение и проживание в спорном помещении истицы ФИО9 не отрицается в судебном заседании ответчиком, подтвердившим, что ФИО1 не препятствовала вселению дочери ФИО9. За время проживания в спорной квартире ФИО1 и ФИО9 вели общее хозяйство.

Данное обстоятельство подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО8, которые показали, что проживают по соседству, спорную квартиру выделили семье ФИО1 с детьми, на момент смерти ФИО1 с ней проживала ФИО9, которая проживает в спорной квартире до настоящего времени. ФИО12 никогда в данной квартире не жил.

Таким образом, суд, оценив все представленные сторонами доказательства, считает, что ФИО9 была надлежащим образом вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя и проживает в ней на законных основаниях. Доказательств ограничения ее прав и, в частности, временного характера проживания в спорной квартире ответчик, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представил.

Наличие у истицы регистрации по иному адресу не является безусловным доказательством ее проживания и сохранения за ней права постоянного пользования иным помещением и подлежит оценке с учетом иных имеющихся по делу доказательств.

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Конституционного суда Российской Федерации от ... №..., сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких либо прав и обязанностей и, согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ от ... №... «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Кроме того, согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ... №... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от ... №... «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Из пояснений сторон следует, что ФИО9 фактически по месту регистрации не проживает, а проживает в спорной квартире, которая в данном случае и является ее местом жительства.

В силу положений ст. 19 Федерального закона от ... №... «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» действие положений ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

В соответствии с разъяснениями п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... №... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при рассмотрении иска собственника жилого помещения о признании бывшего члена его семьи утратившим право пользования этим жилым помещением необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. 19 Вводного закона действие положений части 4 статьи 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Из показаний сторон судом установлено, что после вселения ФИО9 в спорную квартиру, по взаимному согласию с ФИО12 было принято решение о приватизации указанной квартиры, однако ФИО9, равно как и ФИО10 от участия в приватизации отказались.

Будучи вселенной в качестве члена семьи ФИО1 и проживая в спорной квартире с ..., ФИО9 приобрела право пользования спорным жилым помещением, а потому в силу положений ч.1 ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ... №..., вне зависимости от того, давала ли она свое согласие на приватизацию или нет, за ней сохраняется право пользования таким помещением, от права пользования которым она не отказывалась и не отказывается.

Ответчиком не представлено суду доказательств, что на момент оформления договора приватизации спорной квартиры, ФИО9 утратила право пользования жилым помещением.

Таким образом, поскольку ФИО9 была вселена в спорную квартиру с согласия нанимателя в ..., с указанного времени она приобрела право пользования квартирой по адресу: .... На момент оформления договора приватизации имела право пользования указанным жилым помещением, и вне зависимости от того, давала ли ФИО9 свое согласие на приватизацию или нет, за ней сохраняется право пользования спорным жилым помещением.

При этом суд не находит оснований для признания за ФИО10 права пользования спорным жилым помещением, поскольку убедительных доказательств того, что ФИО10 была вселена в спорную квартиру при жизни нанимателя ФИО1 суду не представлено. В настоящее время собственником квартиры является ответчик ФИО12, который согласно ст. 31 ЖК РФ сам определяет кто является членом его семьи, а кто нет. Согласия ФИО12 на вселение ФИО10 в спорную квартиру не имеется, то обстоятельство, что ФИО10 производят оплату за жилищно-коммунальные услуги, не свидетельствует о приобретении права пользования жилым помещением по смыслу ст. 10 ЖК РФ.

С учетом изложенного суд находит не подлежащими удовлетворению требования ФИО10 о признании ее приобретшей право пользования спорным жилым помещением.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО9, ФИО10 удовлетворить частично.

Признать ФИО9 приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

В удовлетворении исковых требований ФИО9, ФИО10 в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 октября 2017 года.

Судья: А.Р. Вильданова