Решение № 2А-1394/2024 2А-1394/2024(2А-8333/2023;)~М-8024/2023 2А-8333/2023 М-8024/2023 от 11 января 2024 г. по делу № 2А-1394/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2024 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Потешкиной И.Н.,

при секретаре судебного заседания Пономаревой Д.С.,

с участием помощника прокурора Кирилловой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1394/2024 по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Нижневартовску (далее – УМВД России по г. Нижневартовску) к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор,

установил:

УМВД России по г. Нижневартовску обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав в обоснование требований, что административный ответчик отбывал наказание по приговору Нижневартовского городского суда от <дата> за совершение <данные изъяты>. <дата> освобожден в связи с <данные изъяты> на неотбытый срок <данные изъяты>. Решением Сургутского городского суда от <дата> в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями. Решением Нижневартовского городского суда от <дата> в отношении административного ответчика установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, обязательства о явке в ОВД два раза в месяц на регистрацию. Решением Нижневартовского городского суда от <дата> в отношении административного ответчика установлены дополнительные административные ограничения: запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в период времени с 19:00 до 22:00 часов каждых суток, а также запрет на пребывание вне жилого помещения в период времени с 21:00 до 07:00 часов каждых суток. В период нахождения под административным надзором ФИО1 на путь исправления не встал, в течение года совершил <данные изъяты> административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в виде явки <данные изъяты> раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства в дни, им установленные.

Административный истец, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Нижневартовского городского суда от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде <данные изъяты> с отбыванием наказания в <данные изъяты>.

На основании постановления Сургутского городского суда от <дата> ФИО1 освобожден от отбывания наказания, назначенного по приговору Нижневартовского городского суда от <дата>, в связи с <данные изъяты>, неотбытый срок наказания составил <данные изъяты>. Постановление суда вступило в законную силу <дата>.

Вступившим в законную силу решением Сургутского городского суда ХМАО - Югры от <дата> в отношении административного ответчика установлен административный надзор на <данные изъяты> со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и ряд административных ограничений: запрет пребывать вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22:00 до 06:00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, запрет посещать развлекательные заведения в период с 20:00 до 22:00 часов ежедневно, запрет выезжать за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей и обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, <данные изъяты> в месяц в установленный день.

Согласно справке ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО – Югре ФИО1 освобожден из мест лишения свободы <дата>.

<дата> административный ответчик поставлен на учет как поднадзорное лицо в УМВД России по г. Нижневартовску.

В силу части 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Учитывая изложенные обстоятельства, судимость ФИО1 по приговору Нижневартовского городского суда от <дата> погашается <дата>, соответственно, срок установленного решением Сургутского городского суд ФИО1 административного надзора истекает в тот же день.

Решением Нижневартовского городского суда от <дата> ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязанности являться для регистрации в ОВД по месту жительства <данные изъяты> в месяц, а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Решением Нижневартовского городского суда от <дата> ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в период времени с 19:00 до 22:00 часов каждых суток, а также запрета на пребывание вне жилого помещения в период времени с 21:00 до 07:00 часов каждых суток.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности:

- <дата> по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <данные изъяты>;

- <дата> по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <данные изъяты>.

- <дата> по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <данные изъяты>.

Как следует из характеристики уполномоченного участкового полиции ОП-2 УМВД России по г. Нижневартовску от <дата>, ФИО1 по месту жительства характеризуется <данные изъяты>, поступают жалоба от соседей, проживает один.

В связи с допущенными административным ответчиком правонарушениями УМВД России по городу Нижневартовску просит установить ему дополнительные административные ограничения в виде обязательства о явке в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации <данные изъяты> в месяц.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ).

Как разъяснено в пункте 22 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ).

Учитывая, что административный ответчик три раза в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность, и порядок управления, допустил нарушение административных ограничений, суд приходит к выводу, что имеются основания для увеличения количества явок поднадзорного лица для регистрации в орган внутренних дел до четырех явок в месяц в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Нижневартовску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решениями Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от <дата>, Нижневартовского городского суда от <дата>, от <дата>, административным ограничением в виде обязательства о явке в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в установленные дни <данные изъяты> в месяц.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мотивированное решение составлено 12.01.2024.

Судья Потешкина И.Н.