Решение № 2-1176/2017 2-1176/2017~М-803/2017 М-803/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2-1176/2017

Дело № 2- 1176/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 29 мая 2017 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Пескова С.В.,

при секретаре Григорян А.Ю.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края о включении периодов работы в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением, а в последствии с уточненным исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края о включении периодов работы в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ, истец подал ответчику пакет документов с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с достижением пенсионного возраста, который наступает ДД.ММ.ГГГГ - паспорт серия 07 06 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка серии АТ-1 №, выданная ДД.ММ.ГГГГ, архивные справки: от 15.12.2016г. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданные администрацией Шпаковского муниципального района Ставропольского края, справки о работе: от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ООО «Строительная компания «Вариант», от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ООО «Ставропольская инвестиционно-строительная компания», от 12.12.2016г. №, выданная ЗАО «СмиК».

На основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400- ФЗ, пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», согласно пункту 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяется список № 2, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 раздел XXVII « Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», согласно которому правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Но ответчик добровольно требования истца о досрочном назначении пенсии по старости не удовлетворил по мотивам: в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № Управлением не засчитан период работы в качестве машиниста камнерезной машины с 23.05.1984 г. по 01.08.1989 г. в Пелагиадском карьероуправлении, так как представленными документами не усматривается занятость в процессе добычи открытым способом определенных полезных ископаемых, предусмотренных Списком. Кроме того, в документах имеется разночтение в наименовании профессии: выб./укл. - 1984 г., пом.маш.к/м — 1985 г., пом.к/р машины — 1986 г., отсутствует начисление заработной платы в январе, гезрале, марте 1989 года.

Таким образом, по представленным документам, (исключая стаж работы 1984 — 1989 гг. в Пелагиадском карьероуправлении), мой стаж работы, связанный с тяжелыми условиями труда по Списку №, составляет 8 лет 5 месяцев 26 дней ( при требуемом — 12 лет 6 месяцев, для мужчины в возрасте 55 лет).

Истец с таким решением Управления Пенсионного фонда не согласен. В период с 28.02.1983г. по 01.08.1989 г. истец работал в Пелагиадском карьероуправлении в бригаде каменщиков сначала учеником машиниста камнерезной машины 3 разряда, с 23.05.1984г. истцу была присвоена профессия помощника машиниста камнерезной машины 3 разряд., с 22.04.1987 г. истец стал машинистом камнерезной машины 3 разряда и с 27.09.1987 года по 01.08.1989 г. истец работал машинистом камнерезной машины 5 разряда.

В соответствии с подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела 1 «Горные работы» Списка № (1991 г.) правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются машинисты камнерезных машин, которые заняты добычей открытым способом определенных полезных ископаемых, перечисленных в указанном разделе, содержащие вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности.

Все эти годы (1983-1989 гг.) истец работал в бригаде и у истца есть свидетели.

На основании изложенного, истец с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Шпаковского района СК включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 23.05.1984г. по 01.08.1989 г. в качестве машиниста камнерезной машины в Пелагиадском карьероуправлении. Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1, поддержал заявленные уточненные исковые требования, просил суд их удовлетворить в полном объеме, в обоснование привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району по доверенности ФИО2, исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать.

Свидетели ФИО3 и ФИО4, работающие в указанный период также машинистами камнерезной машины и допрошенные в судебном заседании показали, что знают истца, поскольку работали вместе с ним с 1984 г. по 1989 г. в Пелагиадском карьероуправлении, где истец в период с 23.05.1984г. по 22.04.1987г., выполнял работу в качестве помощника машиниста камнерезной машины, при этом в должностные обязанности истца входили те же трудовые функции, что и «машинистов камнерезных машин», которые заняты добычей открытым способом определенных полезных ископаемых, в том числе известняк, ракушечник содержащие вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. При этом подтвердили, что истец работал полный рабочий день. В качестве доказательств того, что они с истцом работали на одном предприятии, свидетелями представлены в судебное заседание трудовые книжки, которые приобщены к материалам дела.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч.1 ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.

Согласно ч.1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как установлено в судебном заседании, а также подтверждается свидетельскими показаниями и материалами дела, согласно копии трудовой книжки АТ –I № от 09.07.1979г., истец ДД.ММ.ГГГГ зачислен в Пелагиадское карьероуправление, в качестве ученика машиниста камнерезной машины, с оплатой по 3-му разряду, при этом с 23.05.1984г. истцу была присвоена профессия помощника машиниста камнерезной машины 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ истец стал машинистом камнерезной машины 3 разряда и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал машинистом камнерезной машины 5 разряда.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, рассмотрев заявление истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и документы ФИО1: паспорт серия №, выданный ДД.ММ.ГГГГ; трудовая книжка серии №, выданная ДД.ММ.ГГГГ.; военный билет серии НД №, выданный ДД.ММ.ГГГГ.; архивные справки: от 15.12.2016г. №, от 06.02.2017г. № и №, от 03.02.2017г. №, выданные администрацией Шпаковского муниципального района Ставропольского края; архивная справка от 13.02.2017г. №, выданная ГКУ «ГосОМВА МСХ СК»; архивные справки от 09.02.2017г. № и №, выданные администрацией города Ставрополя; акты камеральной проверки от 16.01.2017г. № и № ПК «ЭЛАРДО»; справки о работе: от 05.12.2006г. №, выданная ООО «Строительная компания Вариант», от 20.10.2008г. №, выданная ООО «Ставропольская инвестиционно-строительная компания», от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ЗАО «СМиК», в подсчет специального стажа не включило период работы истца с 1984 г. по 1989 г. в качестве машиниста камнерезной машины (л.д. 7-9).

Истцом заявлено требование - обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Шпаковского района СК включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 1984 г. по 1989 г. в качестве машиниста камнерезной машины.

В силу подп. 1 п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» следует, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда пользуются, в соответствии с разделом I «1.2. Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пользуются машинисты камнерезных машин (код 2010100а-13749).

В соответствии с подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела 1 «Горные работы» Списка № 1 (1991 г.) правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются машинисты камнерезных машин, которые заняты добычей открытым способом определенных полезных ископаемых, перечисленных в указанном разделе, содержащие вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности (код 2010100а-13749).

Право на пенсию с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени (п. 5 Разъяснений о порядке применения Списков, утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы могут исчисляться по фактически отработанному времени (п.6) Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

В соответствии с п. 2.11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162, действовавшей на момент оформления трудовой книжки, после указания даты заполнения трудовой книжки, работник своей подписью на первой странице (титульном листе) трудовой книжки заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает также лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, после чего ставится печать организации (печать кадровой службы), в которой впервые заполнялась трудовая книжка.

Факт работы истца в качестве машиниста камнерезной машины в Пелагиадском карьероуправлении с 23.05.1984 г. по 01.08.1989 г. подтверждается записями в трудовой книжке АТ –I № от 09.07.1979г (л.д. 11-14), а также показаниями свидетелей, согласно которым было установлено, что истец в период с 23.05.1984г. по 22.04.1987г., выполнял работу как в качестве помощника машиниста камнерезной машины, так и машиниста камнерезной машины при этом в должностные обязанности помощника машиниста камнерезной машины входили те же трудовые функции, что и «машинистов камнерезных машин», которые заняты добычей открытым способом определенных полезных ископаемых, в том числе известняк, ракушечник содержащие вредные вещества.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно исследованной в судебном заседании архивной справки исх. № от ДД.ММ.ГГГГ начальника архивного отдела администрации Шпаковского муниципального района СК в ведомостях начисления заработной платы рабочим и служащим за 1983г.-1987 г. архивного фонда Пелагиадскгого карьероуправления, значится ФИО1. работающего в качестве помощника машиниста камнерезной машины, при этом ФИО1. получал заработную плату на предприятии, за вышеуказанный период (л.д. 29).

Согласно исследованной в судебном заседании архивной справки исх. № от ДД.ММ.ГГГГ начальника архивного отдела администрации Шпаковского муниципального района СК в ведомостях начисления заработной платы рабочим и служащим за 1988 г. – 1989г. архивного фонда Пелагиадскгого карьероуправления, значится ФИО1. работающего в качестве машиниста камнерезной машины, при этом ФИО1. получал заработную плату на предприятии, за вышеуказанный период (л.д. 30).

Таким образом, из записей в трудовой книжке следует, что в спорный период с 23.05.1984 г. по 22.04.1987г., истец работал помощником машиниста камнерезной машины, при этом согласно свидетельских показаний в его функции входили работы, которые идентичны выполняемым работам машинистов камнерезной машины, которые относятся к списку № раздела I «Общие профессии» код 2010100а-13749, дающая право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Записи во всех разделах трудовой книжки, включая раздел «Сведения о работе» внесены в соответствии с установленным порядком ведения трудовых книжек и на основании приказов работодателя.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Исследовав собранные по делу доказательства, выслушав показания свидетелей, суд приход к выводу о том, что истец в спорный период времени, работал полный рабочий день в Пелагиадском карьероуправлении, то есть был занят на работе с тяжелыми условиями труда, тождественным выполняемым работам - машинистов камнерезных машин раздела 1 «Горные работы» Списка № (1991 г.), которые заняты добычей открытым способом определенных полезных ископаемых, перечисленных в указанном разделе, содержащие вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности (код 2010100а-13749), при этом какой-либо иной деятельностью в спорный период не занимался, в связи с чем, указанный период работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку судом установлено, что истцом выработан необходимый специальный стаж, руководствуясь подпунктом 1 пункта 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», суд считает подлежащим удовлетворению требование ФИО1 об обязании Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края о включении периодов работы в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району СК включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО1, период работы ФИО1 - с 23.05.1984 года по 01.08.1989 год, в качестве машиниста камнерезной машины в Пелагиадском карьероуправлении.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольском краевом суде через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца.

Судья С.В.Песков