Постановление № 5-109/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 5-109/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ

18 декабря 2017 года г.Суджа

Судья Суджанского районного суда Курской области Селихов И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП России в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности в области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ не привлекавшейся, русским языком владеющей, не нуждающейся в услугах переводчика,

установил:

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты> в нарушение ст.ст. 2,5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.1 Федерального закона от 15.08.1996г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", нарушила режим пребывания в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ по адресу:<адрес> была выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая въехала в РФ 08.01.2016 года (по миграционной карте, сроком до 08.04.2016 г.) и находилась на территории РФ по адресу:<адрес>, с нарушением режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, иностранный гражданин должен был покинуть территорию РФ до 08.04.2016 года, то есть по истечению законного срока пребывания. Не покинув территорию РФ по истечению 90 суток с момента въезда гражданка <данные изъяты> ФИО1 нарушила п.п. 1, 2 ст.5 Федерального Закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года. По данному факту в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО4, составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признала полностью, раскаялась в совершении административного правонарушения, пояснив, что на территорию Российской Федерации, прибыла 08.01.2016 года, не покинула территории РФ по истечении срока пребывания о котором ей было известно, в связи с отсутствием денежных средств.

Выслушав ФИО1,признавшей при рассмотрении дела полностью свою вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, изучив материалы дела, полагаю, что ФИО1, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и её вина подтверждается собранными доказательствами, соответствующими в совокупности требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности (ст. 26.11 КоАП РФ), в том числе:

- протоколом <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ по адресу:<адрес> была выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая въехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ (по миграционной карте, сроком до ДД.ММ.ГГГГ) и находилась на территории РФ по адресу:<адрес>, с нарушением режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, иностранный гражданин должен был покинуть территорию РФ до ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечению законного срока пребывания. Не покинув территорию РФ по истечению 90 суток с момента въезда гражданка <данные изъяты> ФИО1 нарушила п.п. 1, 2 ст.5 Федерального Закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года.

- объяснением ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ, в которых она сообщила об обстоятельствах совершенного правонарушения;

- копией паспорта ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которому она является гражданкой <данные изъяты>;

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в РФ иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

Ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несёт ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания, влечет назначение административного наказания.

В соответствии со ст.15 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать законы (установленные законом обязанности).

ФИО1,должна была не только знать о существовании обязанностей, установленных законодательством РФ о правовом положении иностранных граждан в РФ, но и обеспечить их выполнение.

Из материалов дела следует, что ФИО1, осознавала, что пребывая на территории РФ в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и уклоняясь от выезда из РФ в определённый ей срок пребывания, она нарушает законодательство о правовом положении иностранных граждан в РФ, предвидела наступление вредных последствий и сознательно их допускала.

Учитывая изложенное, а также то, что ФИО1, сама не отрицала вины в совершении предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ правонарушения, полагаю, что вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП России, доказана.

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При определении наказания учитываю раскаяние ФИО1, в совершении правонарушения, что в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Учитывая характер совершённого ФИО1,административного правонарушения, посягающего на установленный режим пребывания иностранных граждан в РФ, обстоятельства его совершения, длительность незаконного нахождения на территории РФ, личность виновной, обстоятельства смягчающие административную ответственность, признаю необходимым назначить ФИО1,наказание за совершённое правонарушение в виде наложения административного штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в минимальном размере с административным выдворением за пределы РФ, полагая применение такого вида наказания при установленных судом обстоятельствах как достаточного для реализации задач административной ответственности и как соразмерного в качестве возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений правонарушителем.

Обстоятельств, препятствующих назначению правонарушителю административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, при рассмотрении дела не установлено.

Ст. 3.10 ч.4 КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

В силу ст. 3.10 ч.6 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ может быть назначено иностранному гражданину в случае осуществления административного выдворения за пределы РФ, в том числе, за счёт средств такого иностранного гражданина.

Исходя из изложенного, с учётом данных о личности ФИО1 ранее к административной ответственности в области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ не привлекавшейся, обстоятельств совершённого правонарушения и поведения ФИО1 с момента возбуждения административного производства и при рассмотрении дела судьёй, связанного с полным признанием вины в совершённом правонарушении, наличия документов удостоверяющих личность, возможности ФИО1 покинуть территорию РФ за счёт собственных средств, административное выдворение за пределы РФ полагаю необходимым выполнить в форме контролируемого самостоятельного выезда за счёт средств ФИО1

Согласно ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязан выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ (ч.7 ст. 32.10 КоАП РФ).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Гражданку <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП России и назначить ей наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

ФИО1 обязана выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу данного постановления.

Контроль за исполнением ФИО1 назначенного ей административного наказанияв видеадминистративного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ возложить на Управление Федеральной миграционной службы России по Курской области.

Сумма административного штрафа в размере 2000 рублей подлежит уплате ФИО1 по реквизитам: Получатель: УФК по Курской области ОМВД России по Суджанскому району, ИНН <***>, КПП 462301001, р/с <***> отделение Курск г.Курск, БИК 043807001, код ОКТМО 38640101, Код БК 18811640000016020140, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Курский областной суд, через Суджанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Селихов