Решение № 2-360/2018 2-360/2018~М-339/2018 М-339/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-360/2018

Дело № 2-360/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пгт. Серышево 23 июля 2018 года

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи – Демяненко Н.А.,

при секретаре – Мирюк Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего – ФИО5 к Администрации Полянского сельского Совета Серышевского района Амурской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 предъявила настоящий иск к администрации Полянского сельсовета Серышевского района, в котором просит суд признать право собственности за ФИО4, несовершеннолетним – ФИО5 на квартиру в двухквартирном жилом доме, по адресу: <адрес>, по 1/2 доли каждому, в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истица указала, что ей, ФИО4 совместно с членами семьи в 2013 году администрацией Полянского сельсовета была предоставлена квартира в жилом доме по адресу: <адрес>, поскольку данная квартира была бесхозной на тот момент. Однако при вселении в данную квартиру ей не было выдано никакого ордера или другого документа. Она проживает в данной квартире с момента вселения по настоящее время. Осуществляет ее ремонт, несет все расходы по ее содержанию. Другого жилья не имеют. Они своё право на приватизацию не использовали и ранее участие в приватизации жилых помещений не принимали. В данном случае единственным из предусмотренных ст. 58 ФЗ от 13.07.2015 г. №218-ФЗ оснований, способным установить ее права собственности на квартиру в жилом доме является вступившее в законную силу решение суда, поскольку она не может получить свидетельство о праве собственности, т.к. не имеем правоустанавливающих документы на указанную квартиру. После того как решением суда будет признано ее право собственности на квартиру в жилом доме и после вступления этого решения в законную силу она обратиться для регистрации права собственности на данный объект недвижимости в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области. Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, а так же руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, ст. 5 8 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.ст. 131 и 132 ГПК РФ, просит признать право равнодолевой собственности по ? доли за ней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> 13.07.2017 г. и ее сыном ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспорт № выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> 21..07.2016 г. на квартиру в жилом доме, по адресу: <адрес> общей площадью 48,3 кв.м, жилой площадью 35,2 кв.м, в порядке приватизации.

Истица ФИО4 и ее представитель ФИО6, действующая на основании доверенности, будучи уведомлены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в поступившем в суд заявлении просят о рассмотрении дела без участия стороны истца, на требованиях настаивают.

Ответчик Администрация Полянского сельсовета Серышевского района Амурской области, уведомленные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. От главы сельсовета ФИО7 в суд поступило заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, против исковых требований не возражают.

Третье лицо – ФИО8 в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании исковые требования поддержал.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав свидетелей, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Свидетель ФИО9 в ходе судебного заседания 04.07.2018 года суду показала, что с истицей ФИО4 и ее семьей она знакома с 2017 года, проживает с ними по соседству, через стенку. ФИО4 действительно проживает в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, несет бремя содержания жилого помещения. Спорная квартира аварийной не признавалась, истица вселилась в квартиру с разрешения администрации, на указанное жилье никто не претендует.

Свидетель ФИО10 в ходе судебного заседания 04.07.2018 года суду показала, что с истицей ФИО4 она знакома продолжительное время, с семьей ФИО4 она проживает по соседству, через дорогу около 10 лет. ФИО4 действительно проживает в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, несет бремя содержания жилого помещения. Истица вселилась в квартиру с разрешения администрации, на указанное жилье никто не претендует.

Из свидетельства о рождении №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС ФИО3 <адрес> матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ФИО1.

Согласно справки №, предоставленной Администрацией Полянского сельсовета, квартира по адресу: <адрес>, на балансе не числится и никогда не числилась.

В соответствии со справкой №, представленной Администрацией Полянского сельсовета, ФИО4 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, совместно с ней по указанному адресу зарегистрированы: сын – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., муж ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии с техническим паспортом на квартиру, расположенную в <адрес>, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира имеет общую площадь – 486,3 кв.м., в том числе жилую – 35,2 кв.м., присвоен инвентарный №.

В соответствии со справкой, предоставленной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации Серышевского района № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ФИО2, проживающие по адресу: <адрес> не использовали свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения.

В соответствии со справкой, предоставленной Нерюнгринской городской администрацией от 10.07.2018 года, ФИО4 на территории <адрес> Саха (Якутия), не использовала свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения.

Согласно справки, предоставленной Комитетом по управлению муниципальным имуществом ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ранее проживавшая по адресу: <адрес>, и по адресу: <адрес>ёрная, <адрес> право приватизации в <адрес> не использовала.

Как следует из уведомления, предоставленного ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области, сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не имеется, правопритязания отсутствуют.

Статья 40 Конституции РФ провозглашает право каждого гражданина России на жилище.

В соответствии со ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" под приватизацией понимается бесплатная передача гражданам РФ жилых помещений, занимаемых ими в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Истцу ФИО4 Администрацией Полянского сельсовета отказано в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с тем, что ФИО3 собственником указанного жилого помещения не является.

Судом установлено, что семья ФИО4 с 2013 года постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Как следует из представленных в суд документов, квартира собственника не имеет, в том числе, не числится и в муниципальной собственности Администрации Полянского сельсовета.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец ФИО4 и ее несовершеннолетние дети: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы и проживают постоянно в спорном жилом помещении, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимали, своего права на приватизацию не использовали. Член семьи истицы - супруг ФИО8 от права собственности на квартиру отказался.

В силу действующего законодательства при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Исходя из изложенного, в данном случае истец по не зависящей от нее причине не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры, а потому вправе требовать признания за ней право собственности на данное жилое помещение в судебном порядке. В силу положений ст. ст. 17 и 28 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившее в законную силу решение суда о признании за истцом права собственности на спорную квартиру будет являться основанием для государственной регистрации данного права.

Бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи и не оформлении права муниципальной собственности на нее, не может являться основанием для умаления жилищных прав истца, который при ограниченности срока приватизации жилищного фонда вынужден ждать, пока вышеуказанные органы исполнят возложенные на них законом обязанности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что требования ФИО4 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего – ФИО5 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего – ФИО5 к Администрации Полянского сельского Совета Серышевского района Амурской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью – 48,3 кв.м., в том числе жилой площадью 35,2 кв. м., инвентарный № за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженкой <адрес>, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> в равных долях по 1/2 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение месяца со дня вынесения с подачей жалобы через Серышевский районный суд.

Председательствующий судья: ___________________________ (Н.А. Демяненко)