Решение № 2-3227/2021 2-3227/2021~М-2343/2021 М-2343/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-3227/2021

Дело №

25RS0№-20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 июня 2021г.

Ленинский районный суд <адрес> края

в составе председательствующего судьи Круковской Е.Н

при помощнике ФИО9

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту труда и социальной политики <адрес>, КГКУ «Центр социальной поддержки населения» об установлении факта постоянного проживания и восстановлении срока на подачу заявления на выплату при рождении первого ребенка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, согласно которому Отделением АТУ по Первомайскому, Ленинскому и <адрес>ов <адрес> КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано истцу в назначении единовременной выплаты при рождении первого ребёнка - ФИО2, 05.09.2020г.р., в связи с тем, что на дату рождения ребёнка у истца отсутствовала постоянная регистрация на территории <адрес>. Считает полученный отказ незаконным и противоречащим требованиям законодательства Российской Федерации, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КЗ « О социальной поддержке семей, проживающих на территории <адрес>», Постановления администрации <адрес> от 05.04.2019г. № ПА « Об утверждении Порядка предоставления единовременной выплаты при рождении первого ребёнка и доплаты к единовременной выплате». Согласно статье <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КЗ «О социальной поддержке семей, проживающих на территории <адрес>» единовременная выплата предоставляется женщине при условии, что она является гражданкой Российской Федерации и постоянно проживала на территории <адрес> на дату рождения ребенка.

В соответствии со статьёй 20 Гражданского Кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. На дату рождения ребёнка я была временно зарегистрирована по адресу <адрес>-а на основании свидетельства о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ, по этому же адресу ДД.ММ.ГГГГ проставлена отметка о моей регистрации по месту жительства в паспорте. Факт рождения и проживания истца на территории <адрес> подтверждается паспортом с отметками о регистрации по месту жительства, а также справкой с места работы, v трудовым договором, трудовой книжкой, родовым сертификатом от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из истории родов от 09.09.2020г., выданной Приморским перинатальным центром, справкой о рождении ребёнка № Р-0988 от 09.09.2020г. согласно которой местом рождения ребёнка является <адрес>, свидетельством о регистрации брака, заключённого в городе <адрес>. Просила суд признать незаконным уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 АТУ по Первомайскому, Ленинскому и <адрес>ов <адрес> КГКУ « Центр социальной поддержки населения <адрес>» об отказе ФИО1 в назначении единовременной выплате при рождении первого ребенка, и обязать ФИО5 АТУ по Первомайскому, Ленинскому и <адрес>ов <адрес> КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» назначить и выплатить ФИО1, единовременную выплату при рождении первого ребёнка - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в сумме 28 884 (двадцать восемь тысяч восемьсот восемьдесят четыре) рубля.

Истец уточнил заявленные требования, просил установить факт постоянного проживания истца на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для назначения единовременной выплаты при рождении первого ребёнка и ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребёнка - ФИО2 и восстановить шестимесячный срок на подачу в органы социальной защиты заявлений: на единовременную выплату при рождении первого ребёнка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и на ежемесячную выплату, в связи с рождением первого ребёнка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Определением Ленинского районного суда <адрес> от 29.06.2021г. в связи с отказом истца от иска в части, производство по делу по требованиям о признании незаконным уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 АТУ по Первомайскому, Ленинскому и <адрес>ов <адрес> КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» и возложении обязанности на ответчика назначить и выплатить единовременную выплату при рождении первого ребёнка - ФИО2 прекращено.

Истец поддержал уточненные требования в полно объеме, просил иск удовлетворить. Пояснила, что отсутствие регистрации по постоянному месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГг. по 20.01.2021г. было обусловлено семенными обстоятельствами. Она проживает в <адрес> с рождения.

Представитель КГКУ «Центр социальной поддержки населения» не возражает против установления юридического факта и восстановления срока. Указал, что действиями ответчика права истца нарушены не были. Истец вправе обратиться за указанными им выплатами в установленном законом порядке при наличии документов, подтверждающих факт постоянного проживания, в том числе судебного решения об установлении такого факта.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что Отделением административного территориального управления по Первомайскому, Ленинскому и <адрес>м КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» на заявление ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении единовременной выплаты, было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении указанных выплат в связи с рождением первого ребёнка: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «Об утверждении порядка предоставления единовременной выплаты при рождении ребенка и доплаты к единовременной выплате» в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О социальной поддержке семей, проживающих на территории <адрес>» утвержден Порядок предоставления единовременной ДВ и доплаты на 1-го ребенка (далее - Постановление №-па).

В соответствии с п. 4 ст. 3 Закона №-КЗ и п. 2.2 ст. 2 Постановления №-па, единовременная выплата предоставляется женщине при условии, что она является гражданкой Российской Федерации и постоянно проживала на территории <адрес> на дату рождения первого ребенка.

В соответствии с пп. 3, 4, 5 п. 4.4 Постановления No 208-па, к заявлению документы, содержащие сведения о регистрации по месту жительства на территории <адрес> на дату обращения и (или) вступившее в законную силу решение суда об установлении фактов, имеющих юридическое значение, при отсутствии регистрации по месту жительства на территории <адрес> на дату рождения ребенка и дату подачи заявления.

Согласно пп. 13 п. 4 Постановления №-па, документы, указанные в подпунктах 1-4, настоящего пункта, предоставляются заявителем самостоятельно. Документы, указанные в подпунктах 5 настоящего пункта, могут быть предоставлены заявителем по собственной инициативе.

Факт проживания на территории <адрес> может быть подтверждён паспортом гражданина Российской Федерации, свидетельством о регистрации по месту жительства или месту пребывания, справкой, выданной соответствующим жилищно - эксплуатационным органом или органом местного самоуправления.

При отсутствии возможности получения документов, подтверждающих регистрацию матери и ребёнка на дату рождения ребёнка и на дату обращения, факт проживания на территории <адрес> может быть установлен в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно предоставленным документам ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу:<адрес>-А.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ребёнок, с рождением которого возникло право на выплаты в связи с рождением первого ребёнка,), зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>-А,(свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №) с 20.01.2021г.

Таким образом, на дату рождения ребёнка истец имела регистрацию по месту пребывания по адресу <адрес>-а на основании свидетельства о регистрации по месту пребывания №. 1763 от ДД.ММ.ГГГГ. С 20.01.2021г. истец зарегистрирована по указанному адресу по постоянному месту жительства.

Также истцом представлены Свидетельство о заключении брака, согласно которому ФИО4 и ФИО11 (ФИО7) ФИО6 заключили брак 24.04.2020г. Место регистрации брака <адрес> ФИО5 ЗАГС по <адрес> Администрации <адрес>. Согласно трудовой книжки ФИО1, выданной ООО «Пасифик Медиа» 01.02.2016г. истец была принята на работу 01.02.2016г. С 12.09.2018г. по настоящее время работает в ООО «Творческое объединение «Тихий Океан». Также это обстоятельство подтверждается трудовым договором № от 12.09.2018г. между истцом и ООО « Творческое объединение «Тихий Океан». Согласно справке ООО ТО «ТихийОкеан» от 18.02.2021г. данное место работы является основным для истца, в режиме полного рабочего времени. Рабочее место располагается по адресу г.<адрес>Океанский,54 офис 315 и не изменялось

Также факт работы в ООО «ТО «Тихий Океан» подтверждается справкам о доходах и суммах налога за 2020год, 2019год,, согласно которым истцу начислялась заработная плата по указанной должности.

Согласно родового сертификата от 12.08.2020г. ГБУЗ «<адрес>вой перинатальный центр, роды ФИО1 проходили в указанном медицинском учреждении, ребенок родился 05.09.2020г. Согласно справке о рождении, ФИО2 родилась 05.09.2020г., запись акта о рождении составлена ФИО5 ЗАГС по <адрес> Администрации <адрес> от 09.09.2020г. 09.09.2020г. выдано Свидетельство о рождении ФИО2 ФИО5 ЗАГС по <адрес> Администрации <адрес>.

Таким образом, совокупность представленных доказательств свидетельствует о том, что истец постоянно проживает на территории <адрес>, в том числе на дату рождения ребенка 05.09.2020г., и до 19.01.2021г. Доказательств обратного суду не представлено. Факт постоянного проживания после 19.02.2021г. подтверждается документально.

В соответствии с п. 5.2 Постановления №-па единовременная выплата и (или) доплата, назначается, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребёнка. На ДД.ММ.ГГГГ шестимесячный срок на подачу заявления истек. При этом, учитывая установленные обстоятельства, суд пришел к выводу, что срок обращения на единовременную выплату при рождении первого ребенка пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребёнка предоставляется в соответствии с Федеральным законом РФ № 418-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О ежемесячных пособиях гражданам, имеющим детей" (с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ) и Приказом Минтруда России №н от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка» (далее - Приказ), а также в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по назначению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка" (Регламент).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона №418-ФЗ право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации (имеющим регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации). Назначение осуществляется на основании заявления и прилагаемых к нему документов. Совокупность представленных доказательств свидетельствует об обоснованности требований истца о восстановлении срока и на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.152, 194-195, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к КГКУ «Центр социальной поддержки населения» об установлении факта постоянного проживания и восстановлении срока на подачу заявления на выплату при рождении первого ребенка удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для назначения единовременной выплаты при рождении первого ребёнка и ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребёнка - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Восстановить ФИО1 шестимесячный срок на подачу в органы социальной защиты заявления на единовременную выплату при рождении первого ребёнка ФИО3, 05.09.2021г. и на ежемесячную выплату, в связи с рождением первого ребёнка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Круковская Е.Н.