Решение № 2-953/2021 2-953/2021~М-620/2021 М-620/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2-953/2021

Дело 2 -953/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2021 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Красильниковой С.А.,

при секретаре судебного заседания Кудрявцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона РФ « О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась с иском в уточненном варианте к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) о признании решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ незаконным, об обязании включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве литейщика санитарно-строительных изделий ООО «Сирина», об обязании назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ ( в окончательном варианте).

Свой иск мотивировала тем, что при достижении возраста 53 лет ей положено назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п.п.2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона РФ « О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Ответчик отказал ей в назначении данного вида пенсии в связи недостаточностью специального стажа.

Истец в суд не явилась, имеется заявление о рассмотрение дела без ее участия.

Представитель ответчика также в суд не явился, был извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства и пенсионное дело истца, суд пришел к следующему.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положений ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность, и, связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Из материалов дела следует, что истец родилась ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением УПФР в г. Новочебоксарске № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано.

Из решения следует, что стаж работы по Списку № 2 составляет 04 года 11 месяцев 14 дней, требуемая продолжительность специального стажа по Списку № 2 в возрасте 53 года - 05 лет.

Фактическая продолжительность страхового стажа 32 года 09 месяцев 04 дня, при требуемой продолжительности 20 лет.

Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В силу части 3 статьи 36 данного Закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом. Среди этих условий законодатель называет достижение застрахованным лицом определенного возраста (статья 8 Закона N 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений организаций", с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27 августа 1986 года N 016, предусмотрены должности: "литейщик радиокерамики и ферритов", "литейщик санитарно-строительных изделий на стенде", "плавильщик-литейщик прецизионных сплавов".

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (далее - Список N 2 1991 года) в п. 2 "Производство керамических, фарфоровых, фаянсовых изделий и ферритов" раздела XVIII "Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий" имеются должности литейщика санитарно-строительных изделий на стенде код подразделения (2190201А-13404)

Позиция 2190201а-13404 раздела XVIII "Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий" Списка N 2 относит литейщиков санитарно-строительных изделий на стенде к числу лиц, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, которые имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Как усматривается из трудовой книжки ФИО1 , последняя работала по профессии литейщицы санитарно-строительных изделий на стенде ООО «Сирина» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

То, что указанная работа относится к работе с тяжелыми условиями труда в соответствии с вышеприведенными нормами пенсионного законодательства, ответчиком УПФ РФ в г. Новочебоксарск Чувашской республики-Чувашии ( межрайонное) не оспаривается.

При этом при подсчете специального стажа ФИО1 ответчик исключил из периода работы истца по профессии литейщицы санитарно-строительных изделий на стенде ООО «Сирина» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 лет 00 месяцев 28 дней) по тому основанию, что работа в указанный период не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, представленными ООО «Сирина»

При этом законодатель не установил, что стаж на соответствующих видах работ должен быть подтвержден конкретными документами определенной формы.

Следовательно, в подтверждение указанного стажа могут быть приняты любые документы, содержащие сведения о занятости работника на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Истец в соответствии с требованиями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, представил суду достоверные доказательства ее работы в спорный период.

Оценивая правомерность исключения спорного периода из подсчета специального стажа, суд пришел к выводу, что факт осуществления трудовой деятельности в спорный период по указанной должности подтверждается, помимо записей в трудовой книжке ФИО1 , совокупностью иных представленных в деле доказательств по запросу суда, в частности, копией личной карточки ФИО1 , оформленной ООО «Сирина» и архивной справкой за № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении заработной платы и приказами №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу, за № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении..

Кроме того, по запросу суда представлены документы из архива, а именно архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу истца с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Керамика».

Суд отклоняет ссылку ответчика на то, что в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в спорном периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ после ДД.ММ.ГГГГ не указан код льготы, при этом суд исходит из того, что неправильное внесение работодателем сведений о трудовой деятельности работника не должно приводить к нарушению прав работника.

Судом установлено, что за спорный период истцу начислялась заработная плата и со всех указанных сумм выплат отчисления в Пенсионный фонд производились по установленным тарифам.

Факт выполнения истцом работ по указанной профессии нашел свое подтверждение в судебном заседании указанными выше доказательствами, доказательств обратного ответчиком не представлено, как и не представлено доказательств того, что в спорный период трудовой деятельности истца ее работа не была постоянной либо имело место совмещение, простой или работа в условиях неполного рабочего дня.

Доводы ответчика об отсутствии отметки об особых условиях труда в спорный период в индивидуальных сведениях застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования при установлении судом факта ее работы с тяжелыми и вредными условиями труда, не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку невключение в льготный стаж спорного периода по причине отсутствия кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также отсутствие кода льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета, не может лишать истца права на пенсионное обеспечение, поскольку надлежащее ведение этих документов является обязанностью работодателя истца, а ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этого периода в его специальный стаж. Тем более, что ООО «Сирина» ликвидировано и в настоящее время установить причины отсутствия данных о льготной работе и об особых условиях труда в сведениях персонифицированного учета на ФИО1 за спорный период во время работы в качестве литейщицы санитарно-строительных изделий на стенде не представляется возможным.

Таким образом, истец в соответствии с требованиями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, представил суду достоверные доказательства, подтверждающие его доводы.

Исходя из вышеизложенного, по мнению суда, исковые требования истца о зачете исключенного периода являются обоснованными и следует обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) зачесть вышеуказанный период в специальный стаж.

Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые сведения для назначения пенсии и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.

Наличие у ФИО1 к достижению 53-летнего возраста страхового стажа свыше 20 лет ответчиком не оспаривалось.

В силу изложенного ФИО1., имея страховой стаж более 20 лет и специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда свыше 05 лет, приобрела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях» при достижении возраста 53 лет. Поскольку ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочную пенсию у нее возникло ДД.ММ.ГГГГ..

Руководствуясь ст. 198 - ст. 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ города Новочебоксарска Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 для назначения пенсии в соответствии с ч.2 п.1 статьей 30 Федерального закона РФ « О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ :

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ качестве литейщика санитарно-строительных изделий ООО « Сирина».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ города Новочебоксарска Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: С.А. Красильникова

Мотивированное решение изготовлено 03.08.2021