Постановление № 5-119/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 5-119/2024

Дело № 5-119/2024

73RS0001-01-2024-002704-34


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск

13 мая 2024 г.

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Максимов С. В. при секретаре Рябцевой Н. В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Стандарт», место нахождения: <адрес>, ОГРН №, ИНН № дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, не привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Стандарт» (юридический адрес <адрес>) в п. 3.1 Уведомления о заключении 3 июля 2023 г. с гражданином Республики Туркменистан ФИО1. трудового договора не указало сведения в соответствии с формой, установленной приказом МВД России № 536 от 30 июля 2020 г. По данному факту в отношении ООО «Стандарт» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании директор ООО «Стандарт» ФИО4 вину ООО «Стандарт» в совершённом правонарушении признала в полном объёме. Пояснила, что нарушение произошло из-за ошибки бухгалтера, который первый раз делал такое уведомление и не знал о требованиях законодательства.

Заслушав законного представителя ООО «Стандарт», исследовав административный материал, суд приходит к выводу, что ООО «Стандарт» виновно в инкриминируемом ему правонарушении.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма Уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) утверждена приложением № 7 к приказу МВД России № 536 от 30 июля 2020 г.

Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (над-зор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вина ООО «Стандарт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает:

- протоколом АП-73 № об административном правонарушении от 1 апреля 2024 г., где указаны место, время, событие и существо административного правонарушения;

- уведомлением ООО «Стандарт» о заключении 3 июля 2023 г. трудового договора с гражданином Республики Туркменистан ФИО2 направленным ООО «Стандарт» в адрес УВМ УМВД России по Ульяновской области 13 сентября 2023 г.;

- актом № 14 от 1 апреля 2024 г. документарной проверки ООО «Стандарт»;

- объяснениями директора ООО «Стандарт» ФИО4 в судебном заседании.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ могут быть истолкованы в пользу ООО «Стандарт», не усматривается.

Вместе с тем, суд исключает вменённое ООО «Стандарт» в протоколе об административном правонарушении неуведомление УВМ УМВД России по Ульяновской области в установленный срок о заключении 3 июля 2023 г. с гражданином Республики Туркменистан ФИО3 трудового договора на должность «кухонный работник». Крайним сроком для представления такого уведомления являлось 6 июля 2023 г., а из протокола следует, что ООО «Стандарт» не уведомило «до 6 июля 2023 г.», т. е. датой совершения административного правонарушения указан день, когда ООО «Стандарт» ещё могло представить такое уведомление.

Достаточных оснований для освобождения ООО «Стандарт» от административной ответственности не имеется. Исходя из оценки конкретных обстоятельств дела, объективных оснований признать совершённое административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, и то, что ранее ООО «Стандарт» не привлекалось к административной ответственности за однородные административные правонарушения. Признание вины суд учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Учитывая фактические обстоятельства дела, характер совершённого административного правонарушения, суд полагает целесообразным назначить ООО «Стан-дарт» административное наказание в виде административного приостановления деятельности по привлечению иностранных граждан к трудовой деятельности, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Стандарт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по привлечению иностранных граждан к трудовой деятельности на срок 15 суток.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С. В. Максимов